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贯彻黄河保护法强化水资源管理技术支撑——访黄委移民局党组书记、局长徐书森

来源：花匠小妙招时间：2025-10-30 02:39

贯彻黄河保护法强化水资源管理技术支撑
——访黄委移民局党组书记、局长徐书森

【字体：大中小】打印 2025-04-22 15:41 来源：黄河网

本报采访组

问：移民局作为黄委水资源管理和节约保护的技术支撑单位，相关职能包括哪些？

答：2019年4月，黄河水资源中心整合并入移民局。2023年8月，黄委党组批复新的三定规定，明确移民局除移民监督和前期项目经费管理外，新增承担最严格水资源管理制度考核、取水许可、水资源调度、水资源论证、水权转让、水资源管理监督检查以及水资源节约和保护等职能。这一调整旨在强化水资源管理，提升移民工作与水资源保护的协同效应，保障黄河流域水资源可持续发展。

问：黄河保护法施行两年来，移民局在流域水资源管理技术支撑方面做了哪些工作？

答：围绕黄河保护法“水资源节约集约利用”章节，移民局在取水许可审批、水资源调度、取用水计量、取用水监管等方面提供技术支撑。

在取水许可审批方面，配合黄委水资源局梳理已审批取用水项目，协助做好与流域省（区）的项目移交。受委托修订《黄河取水许可管理实施细则》，该文件于2024年8月印发，为黄河取水许可管理提供了政策保障。

在水资源调度方面，参与重点河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作，配合做好黄河三角洲湿地、白洋淀及华北地区生态补水，协助开展黄河水资源管理与调度系统运行维护考核。同时，承担黄河水量调度总中心的日常维护，保障调度指令的精准执行和信息反馈。

在取用水计量方面，承担黄委审批取水规模以上单位取水计量数据在线接入，推动取水计量设施安装与在线监测，实现数据共享，并参与编制黄委水资源监测体系建设实施方案。截至2024年11月，接入全国取用水管理平台的规模以上取水口由年初的218个增至354个，实现已发证规模以上取水在线监测计量全覆盖。

在取用水监管方面，配合黄委水资源局全程跟踪巡察审计发现的违规取水行为整改情况，开展黄委已审批部分项目的取用水监督性监管，参与最严格水资源管理考核取用水现场核查，助力委属单位做好黄委取用水领域信用评价结论的审核认定。

此外，移民局还承担部分水资源信息统计工作，如跨流域调水工程水量季报、年报及黄河水资源管理年报编制上报。

问：下一步，移民局在强化黄河流域水资源管理方面，还将提供哪些技术支撑？

答：移民局将纵深推进水资源业务，为黄河流域水资源管理、节约和保护提供全面技术支撑，拓展取水许可审批技术协助、节约用水、水资源保护以及水资源政策研究等水资源业务工作。

自2025年1月起，移民局全面承担黄委取水许可审批技术支撑工作，目前已协助办理取水许可审批事项75项，包括取水许可审批、取水许可证核发等，安排水资源论证报告书委托审查5批次、取水工程（设施）现场核验1批次。下一步，移民局将在调研其他流域和省（区）审批工作的基础上，对审批工作提供优化建议。

节约用水方面，移民局将参与节水统计调查数据复核，跟踪流域再生水利用配置试点；水资源保护方面，配合黄委节保局督导流域地下水超采治理等工作；水资源政策研究方面，继续针对取水许可审批制度优化、水权交易制度制定、水资源税改革等方面开展研究工作。

移民局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实为精打细算用好水资源、从严从细管好水资源提供全面支撑。

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