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蹚出山区共同富裕新路子——松阳县大力发展林下经济实现“一亩山万元钱”

来源：花匠小妙招时间：2025-05-05 12:16

□松阳县自然资源和规划局叶红嫣

松阳县地处浙西南山区，县域面积1406平方公里，全县“八山一水一分田”，山地占76%，林地总面积170 万亩，森林覆盖率达80.13%。依托丰富的森林资源、优良的生态环境和林业产业发展优势，松阳县以林下经济为林农增收、林业产业转型升级和乡村振兴突破口，充分挖掘林间空地、林下资源，大力推广林下经济林业科技富民模式，摸索出香榧、油茶高效栽培，林下套种黄精、三叶青、白芍，香榧套种茶叶、脐橙等，有效促进了林业增效、林农增收。近五年，该县累计推广林下经济模式1.78 万亩，从业人数达到3500 多人，2021年全县林下经济产值达到了1.73亿元，惠及林业经营主体156 家、农户1200 余户，人均增收4500 元，解决农村剩余劳动力1500 多个，为农民增收、产业扶贫、乡村振兴提供新路子。

其中，该县“香榧套种茶叶”“香榧套种脐橙”“香榧套种黄精”“薄壳山核桃套种茶叶”四种模式成为浙江省“一亩山万元钱”典型示范案例，向全省推广，发展林下经济已成为该县有效实现生态价值转换，助推乡村振兴的重要渠道。

▲松阳县后湾村小旺山香榧林下种植多花黄精。

一、多方争取，为发展林下经济解决资金难

2017 年，出台了《松阳县香榧、油茶、林下经济“两山一类”建设三年行动方案》。通过五年努力，新建林下中药材示范基地面积1600亩，安排“两山一类”财政激励政策扶持资金420 万元。2018 年争取省农业开发项目资金400 万元，省林业资源保护项目资金220万元。同时，在深入发展林下经济建设过程中，创新合作模式，利用“乡贤回归”引进工商资本，撬动大量社会资本投入，为林下经济全面推广解决了资金难题。截至目前，该县已有12名乡贤回归家乡从事香榧、薄壳山核桃、黄精等林下经济项目种植。

二、以“典”促面，使林下经济得到有效推广

从2015 年开始，以建设林下经济典型示范为抓手，通过5年多时间，建设典型示范基地41 个，建设面积8000 余亩。为提高土地利用率，松阳县赤寿乡黄山头村农户苏国成采用的“香榧林+白茶”模式，35 亩基地去年香榧亩产达到5000 多元，白茶亩产也有9000 多元，亩均收益突破了一万元。又如松阳县君凯安农家庭农场从诸暨引进2+1 香榧小苗进行种植，2016 年，通过浙江省林业发展和资源保护项目，建设香榧林下套种多花黄精220亩。2017年，该基地生产的香榧和黄精制品通过有机产品认证，获得丽水市精品农产品和示范基地称号。2021 年，香榧、多花黄精两项年均亩产值就达到12000 元以上。该基地典型增收的示范效应，带动全县林下套种多花黄精3000 余亩。

三、生态为本，让林下经济产品更具竞争优势

在强化“深生态、重保护、轻开发”理念支撑下，大力推进林下经济标准化基地建设，加强质量安全追溯体系建设，以绿色、有机、高效种植为标准，采用人工和物理除草，安装太阳能杀虫灯，杜绝化学除草剂等农药和化肥使用，积极倡导有机、绿色食品认证。截至目前，该县已通过有机食品、绿色食品、森林食品等“三品认证”17 家，完成质量追溯体系22 家。强化品牌建设，利用“丽水山耕”公用品牌优势以及中国义乌森林博览会和浙江省农业博览会平台，积极推广林下产品。截至目前，完成入驻“丽水山耕”品牌20 家，获得丽水市生态精品农产品“912”51 个，荣获中国义乌森林博览会、杭州农博会等博览会金奖9个，优质奖24个，完成“茶园套种香榧” “ 香榧林下套种多花黄精”等9 个地方标准制定和发布，让该县的林下产品在同类产品中更具竞争优势。

▲松阳县后湾村小旺山香榧林下种植多花黄精，面积185亩。

四、强化合作，为发展林下经济提供技术支撑

林下经济与传统农业种植有着很大不同，在探索过程中需要专业的技术支撑。一是引进浙江农林大学科技特派员团队、国家林业和草原局香榧工程技术研究中心浙南工作站，使该县山区香榧等产业发展进入一个全新的科技引领阶段。二是与浙江省中药研究所、丽水市林业技术推广总站、丽水市林业科学研究院等科研院所合作，积极引进最新科研成果和新技术，提升产业科技发展后劲。建立局班子成员、首席林技推广专家、林技指导员、责任林技员的“四位一体”科技责任推广体系，建成150 人的专业技术队伍，有效解决林农最后一公里林业技术服务问题。三是开展经济模式技术培训工作，从2016 年开始，先后开展香榧栽培技术、林下套种多黄精、林下套种黄菊花等技术培训50 多期，培训3000 多人次，培训了一大批懂技术、懂管理的新型林农技术人才。四是建设中药材种子资源库。充分利用2 家国有林场良好的苗圃基地设施，该县从2017年开始，建立中药材苗圃基地31.5亩，主要有多花黄精、七叶一枝花、白芨、三叶青等苗，2021 年出苗12万多株，有效解决种植农户“一苗难求”的后顾之忧。

共同富裕的短板在农村，发展最大的潜力也在农村。推广林下经济既是一条推进乡村振兴、走向共同富裕的“快速通道”，又是一条生态价值转化为经济优势、发展优势的“转换通道”，还是一条土地利用的“节约集约通道”。松阳县深入践行 “绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色、生态、高效林业产业发展方向，通过林业科技创新、成果转化和技术推广兴林富民工程，逐步使林下经济成为林业增效、林农增收的新样板，助推乡村全面振兴和山区县共同富裕。