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张家港市第十二届政协一次会议提案第105号：关于更新城市绿化理念，延长公共绿化景观寿命的建议

来源：花匠小妙招时间：2024-09-17 18:34

内容近年来，港城在建设绿色宜居城市上下了很大功夫，环境越来越优美，确实提高了老百姓生活质量。但在美化环境的过程中，也存在一些让人疑虑的现象：绿化景观寿命短或绿化带有名无实。一些道路两旁的绿化带内时常在更换小花丛，往往是开花时种下，待至花谢时又拔除换新，这样的现象并不鲜见。还有在一些小区的绿化带内，没有种上合适的植被，等待一些杂草长出来，就将之拔掉，绿化带中泥土光秃秃地被裸露出来，待新的杂草长出来再拔，所谓的绿化带也就徒有虚名。
对于这样的现象，寻常百姓总会有一些怀疑的心理，也会有一些不同的声音。长此以往，并不利于美丽城市的建设。因此对于这样的一些绿化带现象要作认真的审视：
1.频繁更换绿化带首先是造成财政上的浪费。这是显而易见的。诸如花草的浪费，人工的浪费。2.绿化只展示花草开花的时刻，缺乏生、长、衰、凋的自然变化，不利于对青少年儿童形成正确的自然理念。3.频繁的更换，不合适的培植，只会导致绿化植物缺少本地特色。4.与环保理念背道而驰。
因此建议：
一、统筹规划城市公共景观建设。绿化鲜花可选择多年生木本植物，减少更换绿化植物的频率，不要盲目追求“开花率”；根据我市的自然条件、历史景观来规划城市绿地风貌，种植符合我市生长环境的绿化植物，增加绿地植物说明标签，让公共绿地产生环保、生物、自然、本土历史的教育功能。
二、加大园林绿化财政公开。大部分普通市民对我市绿化景观花费几何并无概念，对于频繁更换绿植的现象往往以“政府浪费”概括，既不利于市民知情权，也不利于政府形象。因此建议，每次更换绿植都在旁边竖牌或张榜说明更换原因、费用、用时、换下来的绿植的处理方法等等市民关心关注的内容。
三、更新绿地建设理念。部分道路边上的绿化带是以坡状向下延伸至路旁，带来了一定的高低起伏变化，改善了景观上的平面单调。但是由于绿植都是浅表种植，一旦下雨或秋冬季节刮风，尤其在近年来如夏季长时间暴雨等极端天气频繁发生的情况下，植物根系抓不住底下黄土，往往泥沙俱下，高于路面的绿化失去了蓄水、排水的功能，冲刷而下的泥土堵塞道路排水口，反而成为路面积水的原因之一，与当前建设“海绵城市”的趋势不符。建议逐步将向道路倾斜的坡状绿地改造成水平面低于道路的下陷式绿化，重视公共绿地的蓄水排水功能。
四、适当增加绿地艺术性。目前城市绿地固然整齐美观，但是也存在千城一面的问题，不能凸显港城特色，建议在绿地修剪美化时以每块绿地都是生态园、公园的理念，增加绿地的自然美、艺术性，体现中国古典园林“对称中的不对称”和“留白”的传统理念
答复内容目前，我局负责管理的市区公共绿地700多万平方米，通过政府公开招投标采购确定养护单位，其中四季草花面积2.74万平方米，占总绿地面积比重3.5‰。考虑城市景观节点亮化效果，主要在步行街、人民路隔离带花箱、世纪广场等重要景观节点及道路节点进行草花种植。2017年，市财政实行市级项目资金绩效公开，公共绿地养护项目就是其中之一，实行预算绩效公开有利于市民了解绿化养护资金投入，对养护管理工作进行有效的监督和跟踪，提高养护管理水平。
下一步，我们将结合您的建议，对草花种植区域进行情况分析，对于景观要求不高的区域，逐步取消草花种植，改为鸢尾、八仙花等开花、宿根地被类植物；对于确因景观需要种植草花的区域，我们将结合实际草花生命周期及重要节假日节日氛围需要，合理更换草花，尽量在确保景观效果的同时，节约财政资金。
在以后的绿化工程规划设计、项目建设、养护管理等过程中，我们也将充分结合“生态、可持续、海绵城市、城市双修”等理念，将蓄排水、景观艺术性等需求纳入规划设计、建设管理中，不断提升公共景观的实用功能。对于因理念落后导致的草坪退化、泥土流失、植物生长空间缺乏等问题，我们将在日后的养护工作中，结合实际情况进行整改提升，通过调整地形、补植地被、合理铺设植草沟等措施，改善现有绿地问题，努力提升我市生活环境质量，给港城人民营造舒适宜居家园。
此复。

张家港市住房和城乡建设局
2017年6月6日