生态资源资产评估范例6篇

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生态资源资产评估范文1

1.1生态景观综合因子调查根据我国森林资源相关质量等级的评定标准，可以将生态景观综合调查因子主要内容归纳为景观质量评价因子、环境质量评价因子、开发条件评价因子。以森林生态景观综合因子调查为例，内容如：地文、水文、天象、生物、人文资源的评价（典型度、自然度、吸引度、多样度、科学性）及其等级，相关组合和旅游特色的评价；大气、水质、土壤质量，空气负离子、空气细菌含量，公园面积、区域条件、交通、基础设施、适游期等。固碳作用。对森林固碳效益的测度分两个部分：年积累量和现存储量。固碳作用的具体测算也分为两部分：①要测算被评估森林资源资产的固碳总量；②要考察其释氧总量。对两部分的评估值加和方为森林的固碳作用总经济效益。

1.2生态景观综合评分及分级通过蒸发量、森林固碳和水土保持等方面的综合效应来测定被评估森林对当地气候的影响。也可采用机会成本法，即通过对地形相似地区为维持与本地区相似的气候环境所付出的成本来测算被评估森林对气候调节的经济效益。依据生态景观综合因子调查，参照中国森林公园风景资源质量等级评定标准，对各项指标的评价等级进行数量化，依据数据化得分值确定评估区生态景观资源质量等级，从而起到调节气候的作用。此外，还可以维持生物多样性。其经济价值的确定，采用机会成本法：通过对每种动物的生活密度、人工饲养成本、成长周期等数据的计算得出被评估森林维护物种生存降低的人工支出，再考察被评估森林物种多样性情况对其进行折现，可得因被评估森林存在降低人类维持生态多样性的成本，即森林维护生物多样性的价值。

2森林资产核查方法

2.1传统的资产核查方法按《森林资源资产评估技术规范》要求，有效的森林资产清单应依据规划设计调查、作业设计调查、林业部门建立并逐年更新至当年的档案资料编制。因此，森林资产核查方法可采用抽样控制法、小班抽查法、全面核查法。在全国集体林权制度主体改革完成后，森林资源资产评估重点将转向以林农为主体的小范围资产评估，在生产实践中全面核查法将广泛使。

2.2新形势下森林资产核查方法新形势下森林资产核查方法是在传统方式上发展起来的，主要是对生态和社会效能的核查。如植物生物量、植物贮光能系数、土壤侵蚀情况、土壤理化相关数据、森林调蓄相关数据、森林旅游相关数据等，以及风景等级评定相关的核查内容，如森林景观质量、环境质量、开发条件等相关资料。在评估调查范围内，新增森林资产核查内容存在以下特点：核查内容不可能全部小班同时存在，小班内分布情况不均衡，部分因子没必要全部核查。针对此特点，资产核查方法也应作出相应变化，除传统资产核查方法外，设置调查样点和布设踏查线路等典型调查是非常必要的。样点核查内容主要有：大气、地面水、土壤、负离子、空气细菌、土层厚度、枯枝落叶厚度等。线路踏查的核查内容主要有：景观资源质量、环境质量、土壤侵蚀类型等。

3森林资产价值评估

3.1生态效能价值森林景观资源在环境、生态和美学上都有极高价值。森林景观属公共商品，没有交换市场，不存在一般意义上的市场价格，可采用层次分析法对其进行核算，或采用模拟市场价格进行核算。评估依据森林生态小班资产明细统计内容、评估时期各种生态效能单位价值、评估时期资本化率、其它相关部门资料调查数据，按照国内外评价森林生态价值的流行方法，可测算“政府层面”森林生态价值，视具体项目评估此价值可同林木商品价值同时计入林木价值。以生态损失评估为例，其生态效能“政府层面”评估结果如：森林吸碳、放氧、保土保肥、调蓄、贮能、净化大气、生物多样性保护、减灾、生态旅游等价值。

3.2社会效能价值该指标测定应通过对被评估森林的科研贡献大小折算成经济效益，对其折现并加总即可得被评估森林的教学科研价值。对相关科研成果的统计工作可通过成立行业协会等方式进行。生态价值主要表现在生态旅游方面。伴随着社会的不断发展，生活水平的不断提高，人们对娱乐和休闲的需求越来越大，越来越渴望亲近自然，调节紧张的工作节奏，舒缓心情，使身心放松。对该指标的测定可直接通过其开展森林生态旅游所获得的营利收入确定森林资源资产的收益能力，对其折现求和，即被评估森林的生态旅游价值。

4结束语

生态资源资产评估范文2

一、森林资源资产抵押评估的必要性

（一）为合理确定贷款金额提供依据 《中国人民共和国担保法》第三十五条规定：抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。因此，在采用抵质押担保方式进行资金借贷之前，抵押品价值是银行进行信贷决策和确定提供资金额度关键指标之一。通过评估确定的拟抵押森林资源资产的公平合理价值，是银行确定合理贷款金额主要依据之一，同时也能维护抵押人权益、保证抵押人获得合理的贷款金额。

（二）为控制银行贷款损失风险提供保障 银行设置抵押资产的作用在于防范金融风险，是在借款人的偿还能力即“第一还款来源”之外，以资产抵押物代偿为条件设置了“第二还款来源”。这种贷款方式从理论上讲比单纯“第一还款来源”多了一道风险屏障。抵押物在降低贷款风险、减少贷款损失方面发挥着重要作用。银行根据抵押物的合理评估价值、抵押物价值变动风险、处置变现风险、贷款期限等因素合理确定贷款金额，从而降低银行贷款违约损失。但是，抵押品作为一种减少违约损失的信用风险缓释工具，其发挥作用的前提条件是对借款人或交易对手提供的抵押品价值的合理评估（姜浩，2008）。由专业评估机构通过科学的评估程序及合理的评估方法确定拟抵押森林资源资产的价值，为银行控制并降低贷款违约损失提供了保障。

二、森林资源资产抵押评估存在的问题

（一）评估主体缺乏独立性 评估主体是指资产评估由谁来承担，是资产评估工作得以进行的前提和保证，森林资源资产抵押评估主体是对拟抵押森林资源资产进行评定估算并出具评估意见的机构。由于森林资源资产的特殊性以及林业行业长期以来的垄断经营，森林资源资产评估业务只能由林业行业内的资产评估机构承担，目前基本上森林资源资产评估机构和森林资源管理机构是两块牌子一套人马，其他评估人员无法正常承担森林资源资产评估业务，由于林业系统内部的评估机构，没有脱钩改制，人、财、物受林业行政领导的制约，有时难免受行政领导干预而难以抵制，不可避免要造成森林资源资产评估结果的偏高或偏低，真实的资产价值得不到体现，严重影响到森林资源资产评估质量（田松华，邓云，2010），抵押森林资源资产评估的质量的低下，是影响银行进行森林资源资产抵押贷款的主要障碍之一。

（二）评估价值类型选择不统一 资产评估价值类型是对拟评估价值的质的规定性，根据《国际资产评估准则》，资产评估价值类型包括市场价值和市场价值以外的价值类型，市场价值以外的价值类型作为非市场价值类型的集合，包括投资价值、清算价值、持续使用价值等各种价值类型。以抵押为目的的资产评估业务价值类型选择问题，是各国资产评估理论和实务界一直讨论并存在争议的问题。我国现阶段与森林资源资产抵押评估相关的价值类型主要有市场价值和清算价值两种。我国森林资源资产评估价值类型选择没有统一的标准，在一定程度上存在随意性，大大降低了评估结果的合理性及其评估质量。

（三）森林资源资产抵押评估对象的特殊性加大评估参数的获取难度 森林资源资产与其他业务中的评估对象相比有其特殊性，同时这些特殊性加大了评估参数的获取难度，主要体现在：

（1）采伐的限制性影响拟抵押森林资源资产收益额的预测。法律或社会对采伐的限制性规定是森林资源资产不同于其他资产的一个主要特征，森林资源资产采伐受到限制的原因表现在：一是森林资源资产除具有经济效益之外，还具有生态效益，由于森林资源资产的生态效益，法律对森林资源的采伐有一定的限制；二是各类森林经营单位为保证永续经营下去，在采伐过程中必须不断地对其结构加以人为干预，一般来说会通过制度规定采伐程序。对林木资产而言，采伐的限制规定影响森林资源资产的给其权利主体带来的未来收益，这在很大程度上加大了林木资产未来收益额的预测难度。

（2）外部环境对拟抵押森林资源资产价值的影响程度难以定量。

对林地资产而言因外部环境不同，价值差异很大，除其本身内在的生产潜力差异外（即立地质量等级），还存在着生产运输成本上的差异。林地的这些差异，要比农地大得多，林地的差异，给林地资产的评估带来了许多困难。同时，因为林地的位置固定性，附属于该位置的温度、湿度、光照、降雨等具有一定的状态，他们构成了土地的自然地理位置，也影响土地的生产潜力。因为林地位置固定性导致了很难寻找到完全相同的森林资源资产，同时外部环境对森林资源资产价值影响差异尤难确定。

三、森林资源资产抵押评估完善措施

（一）建立完善的森林资源资产评估主体制度 主要包括：

（1）由独立的资产评估机构承担森林资源资产抵押评估。森林资源资产抵押评估主体是对拟抵押森林资源资产进行评定估算并出具评估意见的机构，为森林资源资产抵押提供评估服务的评估主体作为经济行为的第三方，为经济行为提供价值尺度，其评估结论是银行确定贷款金额的依据主要依据之一，同时也是降低银行贷款违约风险的重要手段。因此，评估主体首先应该独立于经济行为的各方当事人，保持形式上和实质上的独立；其次评估主体作为提供价值估算的专业机构，应该拥有专业评估技术的人才，评估技术人才能够利用国际通用的评估方法对拟抵押森林资源资产提供价值估算服务并出具评估意见。在我国，资产评估机构作为三大中介服务机构之一，是独立的经济主体，拥有财政部门颁发的资产评估资质；客观上能够独立于经济行为各方当事人，符合森林资源资产抵押评估主体的客观要求。

（2）建立完善的森林资源资产评估培训制度。鉴于森林资源资产评估的专业性特点，资产评估机构的评估人员除需掌握资产评估基本理论和常规技术之外，还需掌握或了解森林资源资产相关知识，主要包括森林资源本身特殊的生长变化规律、森林的经营技术和调查技术等林学方面的知识。提高森林资源资产评估质量，需要建立一系列完善的森林资源资产评估培训制度，培养高素质森林资源资产评估队伍。本文建议从以下两个方面建立森林资源资产评估培训制度，第一，对意愿从事森林资源资产评估机构的工作人员进行分期分批系统培训。对资产评估机构人员，主要进行森林资源资产等相关林学知识培训；第二，采用严格的考试制度，对培训合格者颁发森林资源资产评估从业证书。

（二）统一森林资源资产抵押评估价值类型 在森林资源资产抵押业务中，不论是金融机构还是抵押企业，都期望如期偿还贷款同时抵押的森林资源资产不发生转移，借款企业能用生产经营活动产生的现金流量即“第一还款来源”按期偿还贷款。抵押的森林资源资产的变现现金流量即“第二还款来源”实际是在“第一还款来源”无法偿还债务的情况下，对债务安全设置的第二道屏障。如若借款人到期未偿还贷款本息，金融机构有权对抵押森林资源资产进行处置，优先利用处置所得资金偿还贷款本息。鉴于抵押人到期不能偿还银行贷款本息，抵押权人通过处置抵押森林资源资产来偿还贷款本息的情况可能发生，部分学者以及评估实务人员认为森林资源资产抵押评估应该选择清算价值类型。笔者认为，在森林资源资产抵押评估中，市场价值较之清算价值更为合理。

首先，从国外的评估实践来看，美国、澳大利亚以及香港特区的抵押评估价值类型均采用市场价值。在美国，适用于抵押贷款评估的价值类型被界定为市场价值。澳大利亚评估准则认为，抵押贷款评估的评估基础是市场价值。香港《评估准则8：用于抵押的资产评估》规定，资产作为贷款担保物进行评估时，评估通常应当建立在市场价值的基础之上，而不宜以非市场价值作为抵押贷款资产评估的价值基础。

其次，清算价值不同于代表贷款到期日抵押品变现价值。评估师采用清算价值类型对拟抵押森林资源资产进行评估时，通常选择评估人员以对抵押资产的现场勘察日、抵押权设定日、贷款发放日等不同时点作为评估基准日，可以概括为“当前日期”。资产评估是根据评估基准日被评估资产的自身特点、面临的市场条件、未来的市场变化等条件，结合一定的假设通过合理的评估方法对被评估资产的价值进行评定估算，以“当前日期”为评估基准日进行价值估算时，评估使用的评估假设是根据评估对象当前的市场条件做出的，而不是贷款到期时的市场条件。选用“当前日期”为评估基准日的原因是抵押森林资源资产处置变现时自身状态及面临的市场条件难以预测。森林资源资产属于自然资源资产，除受市场供求等因素影响之外，还受自然环境的影响，恶劣的天气或病虫害等自然原因可能导致抵押森林资源资产在未来处置时发生较大价值变动，甚至完全灭失。因此以“当前日期”为评估基准日所得到的清算价值，很难代表实际处置变现时的价值。

再次，在贷款存续期间，抵押品受各种因素影响不可避免地出现不同程度的价值波动，特别是对于期限较长的贷款（如项目贷款），到期时抵押品的市场价值会发生较大变化，如果到期时抵押品的价值很低，将难以起到贷款风险的防范作用。因此，银行在抵押贷款的实践中，往往根据不同的抵押贷款期限、抵押品类型、抵押品新旧程度、市场价格变动趋势等价值影响因素确定一定的抵押率，来控制其贷款损失风险。在我国，森林资源资产抵押贷款的抵押率一般在50%左右。拟抵押森林资源资产未来的变现风险可以通过银行所设置的抵押率得到合理控制，如果评估时采用清算价值类型，银行采用清算价值与抵押率结合的方式确定贷款金额，会导致抵押品未来变现风险所产生损失的重复计算，给贷款人带来损失，因此在采用抵押率的情况下，市场价值类型更为科学。

最后，相比清算价值而言，市场价值具有更强的操作性。清算价值是指评估对象处于被迫出售、快速变现等非正常市场条件下的价值估计数额，而市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常交易的价值估计数额。通常来讲，正常市场条件下的交易案例较非正常市场条件下更多。因此，市场价值评估相对清算价值评估，操作性更强。

（三）确定评估参数时充分分析拟抵押森林资源资产的特点 具体为：

（1）合理考虑采伐限制对预期收益的影响。因为森林资源资产的生态效益，相对于机器设备、知识产权等其他资产而言，采伐限制性规定给森林资源资产的所有者带来了不能对其自由处置的障碍。在进行森林资源资产抵押评估时，必须考虑采伐限制性规定对收益额的影响，根据相关部门或者行业通行的采伐限制，科学预测每期的客观收益额。

（2）注意外部环境对相关参数的影响。在应用市场法对拟抵押森林资源资产评估时，外部环境对评估参数的影响主要体现在评估对象与参照物之间的差异调整方面，包括交通运输条件的差异、林地状况的差异、面临的市场条件的差异等调整因素。在应用收益法进行评估时，外部环境的影响也需要重点考虑，比如交通运输条件对成本的影响、地理位置决定的土地状况对收益的影响等。同时，应用成本法进行评估时，同样需要考虑外部环境对重置成本以及各种贬值的影响，比如交通运输条件不同对重置成本的影响。

参考文献：

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生态资源资产评估范文3

在国外，早在 20世纪 80年代后期开始，就已经开始了森林价值评估相关探索，其中尤以联合国环境署推出的《环境经济综合核算(SEEA)》为权威。总体来讲，迄今关于森林资源的评估，已经形成了主流的知识体系。在我国林业行业也有几支力量比较严谨，其研究案例甚至得到了国际好评。但是，由于我国森林资源评估业务膨胀太快，尤其是出现过几个误导因素，导致了目前的乱局，以下从 5个方面分别探讨。

1 森林的资产价值和服务价值的区别

笔者认为，我国大部分森林评估案例混淆了森林资产和森林服务的区别，并错误地使用生态服务功能这个概念，把森林资产价值和服务价值相加以表达森林的价值，我认为是不妥的。举个案例，某市的林地价值是 X亿元，立木价值是 Y亿元，森林的某年产品和服务的价值是 Z亿元，那么该市的森林价值是(X+Y+Z)亿元。这是错误的，就好比把一处果园的价值与这处果园某年的产品价值相加，并称其为服务功能的价值。据《联合国生态系统千年评估报告(MA)》可知，服务与功能是两个概念：生态系统功能(Ecosystemfunction)是指与生态系统维持其完整性的一系列状态和过程相关的生态系统的内在特征，包括分解、生产、养分循环，以及养分和能量的通量变化等过程;生态系统服务(Ecosystemservices)是指人类从各种生态系统中获得的所有惠益，包括供给服务、调节服务、文化服务，以及支持服务。按照 MA的定义以及很多作者的界定，服务是自然生态系统的最终产品，它有时间量纲(国际上为简洁表述，界定生态系统服务与生态系统产品和服务两个表述内涵相同);而功能是森林生态系统这种自然资源的一种属性或过程。这类功能如果被利用，它就变为服务，也就产生了计量和计价的可能，人们可以对资源资产计量和计价，但无法对其属性或过程计量和计价。MA的综合报告和系列专题的原文(英、法)中没有出现过服务功能这个概念，MA是由来自95个国家的1360位学者完成的，我们不能忽视。

美国 RobertCostanza等 13位作者发表在《NATURE》的《全球生态系统服务与自然资本的价值》一文，在中国被视为资源价值评估领域的圣经，但也曾被错译。错误译文把生态系统功能和生态系统服务译成生态系统服务功能。这个错误错在何处，打个比方就理解了。如一座宾馆，宾馆是资产，接待是服务，它开展接待，收入是服务收入，但不是资产的价值。尽管产生服务收入的前提是宾馆资产，但却是两回事，我们既不可以把宾馆的服务收入叫做服务功能价值，也不可以把宾馆的资产价值叫做服务功能价值，更不可以把宾馆的资产价值加上年度收入，并称其为服务功能价值。这也就是森林资产和服务的区别。当然，同样出自多个国际机构之手的诸如《环境经济综合核算(SEEA-2003)》、《生态系统与生物多样性经济学让自然资源经济学成为主流(TEEB)》(2010)等文献，也都是秉持服务价值和资产价值，而不是服务功能价值这样的概念，这是不容置疑的。

2 森林资产 服务等的概念必须与环境经济综合核算(SEEA)相统一

资产、产品、服务等，是国民经济核算的基本核算对象。二战以后在西方国家逐步产生的国民经济核算体系，被称为 SNA体系，我国原来学习苏联，采用的是物质产品平衡表体系(MPS)，此后也转用SNA。SNA包括资产核算和生产核算。资产、产业的概念和分类，生产、服务的概念和分类，联合国统计署都有标准。各国统计部门，也都有统一、细化的标准，这个标准工具，就像一部大字典，绝非可以随意编造，所以，原则来讲，同一国不同地区的GDP可以比较，各国的 GDP也可以比较。SNA的核心指标之一是国内生产总值(GDP)。过去，这个 GDP统计，虽然扣除了生产过程中的中间投入(如原材料、能源等)，但却疏忽了扣除环境成本，这导致了发展的不可持续性。联合国统计署于 1993年，对原有的 SNA体系进行了改进，设想在资产平衡表中列出那些被忽视了的自然资产，从而勾画出了一个扩展到环境账户的 SNA框架，在国际上称为 SNA-1993。我国当时驻联合国环境署副代表李金昌教授参与了这项工作，回国后他和林业经济专家孔繁文研究员以及一批弟子，于 20世纪 80年代后半期，在我国创新性地开展了自然资源评估研究。联合国统计署于 2003年推出了环境经济核算体系(SEEA-2003)，我国有正式译本。2012年2月，联合国统计委员会又批准了环境经济核算体系(SEEA)核心框架 (SEEA-2012)。但这个SEEA，目前仍然作为 SNA的一个卫星帐户。

森林资源评估，是想揭示森林这种自然资产及其产出的价值当然是指以前不能进入 SNA统计体系的森林资产成分。如果对于某一个核算期的期初资产存量和期末资产存量加以评估，就能看出这段期间资产的增减，从而可用于衡量发展的真实业绩。但是，这个新定义的森林资产的新含义是什么?森林产出的新含义又是什么?这些新资产和新产出又是什么关系?不搞清楚这些，就无法开展科学的评估。

3 关于自然资产的概念及其分类

传统意义上的资产(assets)，是指企业、自然人、国家拥有或者控制的能以货币来计量的经济资源。这样的资产有以下特点：第一，能给业主带来经济利益;第二，由业主所控制。常见的资本(capital)一词，其含义是业主的本钱，是资产的价值形态，有自然资本、人造资本、人力资本、金融资本、信息资本等形态。因此也常叫做自然资本与生态服务评估，虽然二者在经济学上有很大的不同，但在这里，基本是一个意思。我国国民核算中使用的资产也是指经济资产。根据存在的形态不同，资产分为金融资产与非金融资产，非金融资产又分为人造资产和非人造资产。问题是，无论 SNA1993，还是 SEEA系列文献，为了把控经济发展对自然资源和环境的影响，都明确地提出了自然资产的新概念。那么自然资产的新概念是什么呢?

最初，人们认为自然资源中只有那些可以控制并有用的资源属于自然资产，所以称为自然资源资产。但是，很快，权威的自然资源经济学者们形成了一个共识并被普遍接受，即没有什么自然资源不对人类有用，都属于自然资产范畴。例如，足够权威的《环境与资源价值评估理论与方法》一书的作者弗里曼就说，自然环境是一个资产体系;史密特也认为，应将自然资源和环境资源均作为有价资产。所以，在 SEEA里，所有的地球自然资源与环境，都成了应评估的自然资产，《SEEA》就采纳了这个意见[1，5，7-8]。RobertCostanza等早先发表在《NATURE》的《Thevalueoftheworldsecosystemservicesandnaturalcapital(全球生态系统服务与自然资本的价值)》也早这样做了[5]。这样，现在流行的 自然资源资产和环境资产之说，实际就是自然资产或环境资产了。那么，环境资产、自然资源资产或自然资产，都是一个意思了，但最规范的表述是自然资产(Naturalassets)，其定义是：由一个经济体所拥有的全部自然要素[1]。这类自然资产，通常都是一个具有多种属性的资产的集合体。如森林资产，包括林地资产、立木资产、形成各种非林木产品的资产、景观资产、产生各种生态服务的资产，以及相关品牌资产等。有时这类自然资产还与人文资产结合，构成一个更加宽泛的资产集合体(如人文自然景区)。

资产必须有分类标准，否则就会导致把非同一类别或非同一个层级的资产数据相加，导致统计混乱，自然资产尤其如此。联合国已经有产业分类标准(ISIC)和产品分类标准(CPC)等，但需要拓展，加入那些新来的成分。联合国虽然还没有来得及做这件 事，但 是 一 些 基 本 的 概 念，在 SEEA2003、SEEA2012中已有共识，各国也都在遵守。关于这些知识，侯元兆等 2005年出版的《森林资源核算：理论方法》[7]一书(尤其是该书第二章：森林资产的定义和分类)有详细引介，欧盟 2002年公布的《欧洲森林环境与经济综合核算框架(IEEAF)》，对森林资产的概念及其分类有更详细的论述。归纳这些研究，其核心意思是，

自然资产包括以下 3个部分：1)来自 SNA概念体系之中的经济资产、原来分类上属于人造资产的资产;2)来自 SNA概念体系之中的经济资产、原来分类为非人造资产的自然资产;3)被 SNA体系忽略的那些自然环境要素，也属于自然资产，它们是除了上述两方面认定范围之外的那些自然资源与环境要素。归纳来讲就是：原概念：经济资产(非金融资产部分)=人造资产 +非人造资产。现概念：资产(非金融资产部分)=人造资产 +自然资产。人造资产排除了原经济资产定义中的自然资产;自然资产为原经济资产定义中的自然资产 +其他自然资产与环境。自然资产这个概念，扩展了原来的经济资产概念，把自然资源与环境也包括在内了。自然资源或环境的功能，因为是自然或环境的固有属性或属于生态过程，因此这类自然资产的功能属于资产范畴。同时，它重新整合了经济资产中对自然要素的归类，将处于人造资产和非人造资产不同类别中的、与资源环境有关的内容归到一起，形成了一个完整的新的自然资产概念。经这样处理以后，在自然资源及环境核算中，自然资产将与经济资产中留下来的人造资产(Mannedassets)并列，为系统描述经济与环境的关系提供了前提。构成新自然资产概念的其他自然资产与环境这个部分，过去没有进入市场，更没有进入核算视野，正是我们要纳入森林资产评估的。

4 关于生态系统服务的相关概念

生态系统服务是指人类从生态系统获得的各种惠益。人类福利主要来自于生态系统服务，没有生态系统服务，就没有基本的人类福祉[4]。Constanza等将生态系统提供的产品和服务统称为生态系统服务(Ecosystemservice)。他也指出，生态系统服务与生态系统功能不是一回事[5]。生态系统服务的经济价值构成的分析和科学分类，是进行生态系统服务的经济价值评估研究的基础。一般认为生态系统服务的总经济价值(TEV)包括：利用价值(UV)和非利用价值(NUV)两部分。利用价值又分直接利用价值(DUV)和间接利用价值(IUV)。非利用价值(NUV)包括遗产价值(BV)和存在价值(EV)。Constanza等将全球生物圈分为 16个生态系统类型，并将生态系统服务分为17个类型。很多研究均以其生态系统服务分类方案开展对生态系统服务价值的评估。

目前，人们对生态系统的复杂结构、功能和过程，以及生态过程与经济过程之间的复杂关系等，还缺乏准确定量认识，生态系统各种服务的量化及各组成之间的可加性等仍存在问题。对生态系统服务价值的定量经济评价存在着粗略性。除了生态产品有市场价值外，由于许多类型的自然资本和生态系统服务的许多方面不进入市场，对这类生态系统服务的定量价值研究，只能是估值。下面是国际上已有定论的几个相关概念。生态系统服务：我国常简称生态服务。生态系统服务是自然资产的最终产品，来自生态成分、进程和功能。计量和估价生态系统服务的原则是以生态系统各成分为基础，而不是广阔的生态系统。只有计量和估价是建立在空间和时间上截然不同的单元之上时，价值的加总才有意义。

生态系统产品：是指自然生态系统所产生的，能为人类带来直接利益的有形产品，如木材、森林食品、林产药物、工业原料等。这里的表述没有包括生态服务。一些文献中，为了论述便利，通常把生态系统产品和生态系统服务用一个术语来表述，即生态系统服务，中文更为简练的表述是生态服务。生态产品就是生态服务。联合国千年生态系统评估(MA)把生态系统服务分为 4类，基础是支持服务，在这个基础上产生的是供给服务、调节服务和文化服务，具体种类有：空气净化、水源涵养与净化、调节和稳定局部气候、吸纳废弃物、土壤保育、作物授粉、害虫天敌保护、种子传播、养分循环、生物多样性维持、关键工农业生产要素提供、紫外线防护、风浪抑制、森林文化、森林游憩等。它们是地球上所有生命的生存支持系统，人类的福利和繁荣依赖于生态系统提供的服务。支持服务：为提供其他的生态系统服务而必需的生态系统服务，如产出生物量、土壤的形成和保持、养分循环等。调节服务：从对生态系统过程的调节(如调节气候、水资源以及对一些人类疾病的控制)中所获得的惠益。供给服务：从生态系统中直接获得的产品，如食物、纤维以及淡水等。文化服务：通过丰富精神生活、发展认知、思考、消遣娱乐以及美学欣赏等方式，使人类从生态系统获得的非物质惠益，包括知识体系、社会关系以及美学价值等方面。

处于核心位置的三角形，就是支持服务，法国人称之为自养服务，就是这类服务主要是支持生态系统自身运转的，人类很难直接受益，也就是说，某些支持服务不应被核算。在我国通常把森林生态系统服务归纳表述为以下方面。森林涵养水源服务：森林在 1年内对所处流域的水量和水质增或减的影响。森林保育土壤服务：森林在其流域范围内，在平均年份下，1年内保护土地和育成土壤的总量。森林固碳制氧服务：森林 1年的固碳总量和氧气释放总量。森林调节气候：森林在正常年份下对于区域气候的温度和湿度调节效果。净化环境服务：森林在滞尘、减噪、吸收有害气体、增加负离子、释放萜烯类物质，以及减少太阳辐射等方面的作用。森林生物多样性庇护服务：生物多样性(Biodiversity)，是指物种多样性、遗传多样性、生境多样性。这个定义不能简单地移植用于森林生态系统服务核算。森林农业防护服务：正常年份树木群落改善农作物生产环境的增产效益。森林景观和游憩服务：因森林存在而形成的景观与生境所提供的美学服务，是森林的景观服务;森林接纳入林游憩是其游憩服务。

森林生态系统的功能只有对人类社会直接有益并被社会享用时才能转化为服务。通常这种服务的计量以 1年为时间单元。不同属性的服务的计量单位不一样。从经济的角度出发，生态系统服务可被视为社会从自然资本获取的红利。维持自然资本的存量可确保未来能持续提供生态系统服务。

5 存量(资产)和流量(服务)的区别

自然资产的价值，指自然资产在某一个时间点上的价值，它是一个存量，没有时间量纲。国民核算中，通常是对一个核算期的期初资产存量和期末资产存量进行核算，从而考察自然资产存量的变化。如果自然资产存量是下降的，那么，即便是这个期间的产值每年都很大，但赖以发展21的自然资产减少了，这就导致了发展的不可持续性。以往数百年的工业发展和财富积累，正是属于这种情况。而生态服务的价值，有时间量纲，它总是意味着某一个时间段内的产值，比如一年内。这里涉及到下面两个概念：存量：是在某一时点上测算的资产的量，无时间量纲。在林业上，清查的林地面积、森林面积、林木蓄积等都属于林业资产的存量。变量：存量并非不变。一个资产核算期的期初存量和期末存量之差，就是该资产的变量。这个变量有正有负，变量下降，来自于森林资产的耗减和退化，变量上升，来自于资源的培育和生长。流量：流量是必须按一定时期测算的量，有时间量纲。如产量是某一时期生产的产品流量;收入为一时期的货币流量，有时间量纲。在林业上，年度造林面积、采伐量、生长量、森林生态服务等，都是流量。

存量与流量的关系：两者之间有的有对应关系，有的无对应关系。对于有直接的存量对应物的流量来讲，存量之变量来自流量，存量之变量在两个特定时点之间在量上的任何变化，又取决于其流量对应物在该时期内的大小。在林业上，森林资产，在连续的两次清查期间的存量的变量(增减)，就是来自于这两次清查期间的流量积累。在这里，期初的存量和期末的存量之差，等于期间的流量之和。林地面积、森林面积、立木蓄积等都是如此。在我国的很多评估案例中，没有搞清楚上述概念的根本区别，往往把多年积累的资产存量价值，与 1年的服务流量价值相加，再进一步以此两个非同类的数据之和去除以某区域、某年的整体 GDP，求得森林产生的绿色 GDP，这是违反经济学的。GDP是国内生产总值，是一个流量，不能以森林资产价值垫底。

生态资源资产评估范文4

关键词：生物资产 生物特性 价值评估

我国市场经济的高速发展对评估行业提出了越来越具体和严格的要求，评估行业从一个只有二三十年发展期的新兴行业迅速成长壮大、日益细化，为不同领域、不同目的的评估需求制定准则和提供参考。生物资产作为日常生活与社会发展的物质基础，是一种区分于其他非生命资产（如固定资产、无形资产等）的特殊资产，正是由于生物资产的生物特性，使生物资产的价值评估区别于具有普遍规律可循的其余资产的价值评估。

生物资产的概念

我国学术界目前在生物资产的定义上尚未形成统一定论。本文认为，生物资产的概念可从字面拆分为“生物”和“资产”两部分。生物，根据生物学的定义，指具有新陈代谢和繁殖能力的有生命的物体。资产在我国《资产评估准则—基本准则》中的定义为：特定权利主体拥有或控制的、能以货币计量的、能够给经济主体带来经济利益的经济资源。由此，生物资产应是涵盖“生物”、“资产”两者基本意义总和的物质资产。

生物特性对生物资产价值评估的影响

（一）生物资产具有生命性

具有生命是生物最本质的特征，是生物资产与其余所有类别的资产最明显并且最独特的区分，生物资产的生命性主要表现为以下四点：

1.自然增值性。生物通过代谢得到生长，在此过程中，生物从大自然中获取营养成分，通过有序的酶促反应进行物质的积累转化，完成质量和数量的增长，实现生物资产的自然增殖。该过程是完全自发的，是亿万年形成的规律。人类为了促进该过程的进行，使用高效的化学产品（如肥料），甚至改良物种基因，使生物成长加速，性能优化，进而得到更多更好的生物产品，但这并未改变生物的自然增殖性。该特性使得生物资产价值在其成长过程中不断增加，直到其成熟，价值达到最高点，然后随着生物的老化，价值开始逐渐降低直至为零。应荣枢（1998）对果园价值进行评估时，计算了果树生长价值的累积，将其作为果园最终价值的一个重要考量因素。

2.成长阶段性。生物的个体成长过程非常有规律，通常，人为将其笼统的划分为以下几个阶段：幼苗（崽）期、初成期、成熟期、老化期。将这种分段方式具体到不同生物品种上时，学者们根据待研究生物的阶段特点进行了更加专业的细分。如小麦一生经历营养生长、并进生长、生殖生长；奶牛的生长被划分为犊牛、育成牛、泌乳牛、干奶牛、围产牛五个阶段；森林由幼龄林开始，经历中龄林、近熟林、成熟林、过熟林，直至死亡结束。生物在成长各阶段表征出各异的生命状态，作为资产具有不同的功用，在它的每个阶段都有与其特征相匹配的评估方式。胡海川等（2012）研究了适用于各阶段奶牛价值的评估方式，对未成熟的奶牛选择复原重置成本法评估，成熟具有泌乳能力的奶牛采取收益法评估，淘汰奶牛作为肉用禽畜用公允价值进行评估。

3.周期时效性。单个的生物体是有寿命限制的，而生物的繁衍使得一个物种能够世代续存。每一代生命的平均寿命被认为是该物种的一个生命周期，生命周期在生物的繁殖过程中不间断的循环，直至该物种灭绝消失。生物的生命周期因物种和地域的不同而有所差异，如酿酒酵母120分钟进行一次分裂生殖，天然林地的育成周期则长达几十年甚至百年；我国海南岛小麦一年三熟，而东北小麦一年仅可熟一次。人们对生物资产的需求仅存在于其一个生命周期内的某一段时间内，例如，饲养奶牛是为了获取在它在产奶期的牛奶，种植果园是为了成熟期收获瓜果。所以，一类生物资产的最大价值因人类的需求具有周期性的时效。

4.个体差异性。生物体经过不断生长最终成熟，它的生长状况由内因和外因共同决定。内因指生物的控制基因，外因指生物成长过程的外部自然环境，包括气候条件，水肥状况等。在生物资产的最大价值时段内，每一生物个体的成长状况都不完全相同，即使对于同一片农田同一品种的成熟植株，或是同样饲料同批喂养的牲畜，也存在个体差异性。所以，在进行生物资产评估时，不能像对待工厂产品一样进行简单的同一化处理，要充分考虑生物的个体差异性。但若对一项生物资产中的每一生物个体进行差异化分析评估，虽然最终汇总结果将会非常精确，却需要相当数额的评估人员和耗费大量时间，评估工作将变得非常复杂。所以，一般情况下，可对在相同外部环境下成长的生物资产采取抽样分析的方法简化评估工作，也能使评估结果相对准确。

（二）生物资产价值受双重外部环境影响

生物资产作为生物存在于自然环境中，作为资产存在于社会环境中，生物资产的价值在不同的外部环境中受不同外部因素的影响。

1.生物资产价值受自然环境的影响。生物在大自然中受当地气候条件、水文环境以及相关其他生物（如植物害虫等）影响较大。当风调雨顺、水肥充足且在生物成长过程中没有病虫侵害时，生物资产价值。反之，当受到大自然不可抗力的影响时，如恶劣的天气、火灾、洪水、干旱、虫灾等，生物资产都将大幅减产，价值受损。

2.生物资产价值受社会环境的影响。任何资产的价值都会受到阶段性社会热门事件或者人们心理因素的影响，生物资产也不例外，如中药材受追捧，田七等草药资产价值翻番；健康生活理念使粗粮身价大涨。欧洲疯牛病肆虐期间，所有牧场价值都受到重大冲击，不管该牧场是否感染疯牛病。其余资产受到社会事件影响时，可选择暂时放弃进入市场流通等方法避开风头，减少损失。而生物资产因为具有强的时效性，一旦影响事件发生在生物资产最优价值阶段，过后就会迅速贬值，相比于其他资产，损失较难挽回。

3.生物资产与周边环境的紧密联系性。一种生物存在于自然界中，与周边环境（非生物成分）及其他生物（生物成分）一起构成一个小型生态系统。这使得生物资产的价值不仅取决于它的自身状况，还与它所在的生态系统整体价值有关。侯元兆等（2005）首次全面评估了我国森林资产价值，得出了森林涵养水源、防风固沙、净化大气的生态服务价值大于其立木价值。需要注意的是，过度追求狭义上生物资产的经济效益可能超出当地生态环境的承载能力造成环境恶化，如过度放牧造成的草场沙化。反之，周边环境的受污程度也会使以此为依托的生物资产发生相应贬值。陈刚（2002）评估了石油污染造成的渔业损失，不仅大量渔业资源在短期内死亡、中毒，长时间来看，也将影响渔业资源的繁殖和种群扩大。

4.生物资产的观赏娱乐性。物质生活的逐渐丰富让人们开始追求更高层次的精神生活，市场上出现了越来越多专供人们休闲娱乐的生物，如各种宠物、绿植花卉等，稀有、名贵的生物品种价格惊人，并且呈现连年高涨的走势。近年来，学者们也开始逐步研究娱乐性生物资产的价值。陈明宝（2008）提出了休闲渔业的概念，分析了它的内涵和功能，剖析了它的价值构成，并详细阐述了休闲渔业价值的计算方法。

由生物资产的以上特性可以看出，生物资产不是一种简单的可以确切描述其特质的资产，它的价值受多种因素左右，任何一种因素的不同，都将使最终的评估价值产生差异。生物的特性没有严格的区分标准，各种性质间相互联系，对生物资产价值的影响也没有统一的划分标准，以至于至今仍未有系统的、权威的关于生物资产价值评估的理论研究。

对我国生物资产评估行业发展的建议

我国生物资产评估行业目前处于发展起步阶段，在很多细节上还不甚完善，本文着重于分析在生物资产价值评估过程中由于对生物特性认识较浅造成的不足，通过研究归类，认为以下几点需要改善：

（一）建立完善的生物资产价值评估准则

我国财政部2006年颁布了《企业会计准则第5号—生物资产》，该准则服务于与农业生产相关的生物资产，将生物资产定义为有生命的动物和植物，并对生物资产的计量和披露作了说明。该准则仅作为农业生物资产价值评估的指导，忽视了娱乐性的生物资产，也未提及生物资产的生态价值评估，微生物、细菌等其他生物资产更不在列。所以，本文认为，我国应该对现有生物资产的准则条款进行完善，包括对生物资产定义的重新说明（除动植物之外，酿酒使用的酵母菌、治疗疾病使用的细菌等微生物都应列在生物资产的定义之内）；将娱乐性生物资产加入生物资产的分类（消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产）；补充生物资产生态价值的计量方式。

（二）在对生物资产的评估过程中综合考虑生态影响

查阅有关生物资产价值评估的相关文献可发现，近几年来，学者们将研究侧重在生物资产计量和生物资产管理两大方面，仅有较少比例的研究考虑了生物资产的综合价值。在生物资产的特性中，生物资产处于周边生态环境中并对其产生影响。开发利用得当，良好的生态系统和巨大的经济利益双丰收；反之，生态系统破坏的难以逆转将使人们自食恶果。由于生物资产的生态价值如此重要，所以在生物资产评估中有必要对其进行讨论。

（三）扩大生物资产的分支研究

生物资产是一个非常广泛、包容众多的概念，但目前我国在生物资产评估的研究上基本局限于森林资产、渔业资产、果园资产、奶牛资产等少数几种常用的农业生物资产上。对于具有观赏娱乐性的资产（如花卉、药材、宠物）、微生物资产（酿酒酵母等）、数量较少的自有生物资产（如自留地）等的价值研究较少，还有很多生物资产分支尚未被归类研究。

（四）建立专业的生物资产评估机构来规范市场

生物资产的特性要求评估人员在拥有评估知识之外，还要具有基本的生物学和生态学的素养，能够识别生物的成长过程和状态，考量生物资产的生态影响，进而制定适当的评估方案。这对资产评估师提出了较高的要求，我国应当建立专业的生物资产评估机构，培养一批专业的生物资产评估师，能够准确对生物资产进行划分、归类，不断完善生物资产的评估细则，对不同生物资产制定相应的评估措施，规范目前生物资产价值混乱的市场。

近几年来，随着国家对重要的森林资产的评估与保护，企业在买卖农牧场时对其价值的考量，人们开始认识到生物资产的价值。生物资产独有的生物特性使其价值评估比其他非生命资产的价值评估更具不确定性，评估人员只有基于实际情况采取适当的评估方式才能得出相对正确的结论。如今，我国农牧场、林场、果园等都基本实现了集体化管理，科学技术也十分发达，管理者或评估者可对待评估生物资产建立数据库，随时跟踪生物成长状况，对各阶段生物特性进行实时分析，选择不同成长阶段相对应的评估方式。也可以根据数据库进行抽样分析，减少工作量，提高评估效率。随着国内越来越多的农、牧、林场建立起自己的生物信息数据库，可以对全国数据进行联网分析，将会大大方便比对、分析各地不同生物资产的评估价值，得到更加合理的结果。这将是生物资产评估的主流发展趋势之一。

参考文献：

1.资产评估准则—基本准则，2004

2.侯元兆，吴水荣.森林生态服务价值评价与补偿研究综述[J].世界林业研究，2005（6）

3.企业会计准则第5号—生物资产，2006

4.应荣枢.果园资产评估研究[J].中国南方果树，1998，27（2）

5.王伟，许守澄.奶牛价值的评估[J].中国资产评估，2008（7）

6.胡海川，张心灵，范文娟.我国奶牛价值评估问题研究[J].价格理论与实践，2012（8）

生态资源资产评估范文5

一、基于成本途径的资源环境价值评估方法

以维持、保护、恢复及优化生态环境系统所付出的代价作为生态环境系统的价值。成本途径的资源环境价值评估方法主要包括：机会成本法、防护费用法、恢复费用法、人力资本法和影子工程法等。

(一)机会成本法对一定资源总存在着多种用途，可以选择一种使用方式，同时也就失去了其他使用方式的机会，把失去使用机会的方式中能获得的最大收益称为该资源的使用机会成本(Opportunity Cost)。如某水域被划为保护区后，不能进行水产养殖，该水域则失去了作为渔业生产的机会价值。

(二)防护费用法防护费用(Defense Expenditure，DE)是指人们为了减少和消除环境污染或生态恶化的影响而支付的费用，避免了损失，就相当于获得了效益，因此用防护费用来替代资源环境的价值。例如，为了得到安全卫生的饮用水而购买安装净水设备；治理噪音污染、防护噪音干扰的花费，计为选择低噪音或无噪音环境的价值。

(三)恢复费用法当某一生态环境污染恶化，其功能降低，为了能将其各种功能恢复到受污染破坏前的水平而采取措施，所花的各种费用相当于该生态环境质量的最低价值。如当某湖泊遭破坏退化后把湖泊恢复到受破坏以前的状态所需的费用，即可看作湖泊的价值；矿山开采完后，对周边环境的恢复费用，计为矿区原有环境的价值。

(四)人力资本法人力资本法(Human Capital Approach，HCA)是通过环境污染对人体健康影响的损失来估计资源环境价值，主要包括以下三个方面内容：人生活在受污染的环境中过早死亡和生病造成的投入损失；由疾病引起的医疗费开支；人们心理上的损害。

(五)影子工程法影子工程法是恢复费用法的一种特殊形式，当环境破坏并发生不可逆变化后，用人工方法建造一新的工程来替代原来生态环境系统的功能，建造新工程所需的费用则可视为生态环境的某些功能的价值。如一片森林被毁坏，使其涵养水源功能丧失，就需建造一座库容与森林涵养水源的水量相当的水库，水库建造费用就作为森林涵养水源功能的价值。

基于成本途径的估价方法的共同之处在于：它们估价的不是生态环境提供的正效益、正价值，而是人类为了获得正效益而必须支付的费用，即体现了环境物品(包括舒适)的一部分成本，因此用这些方法估算出的价值量只能代表环境价值的一部分。如防护费用有使用效益问题，在预防或治理环境污染的效果相同条件下，防护费用应该是费用最低的那种方式所需的费用；用人力资本法估算出的经济损失价值只能说明环境被污染后流失的价值量而不能以此完全代表环境价值；在使用人力资本法时，估算早亡的损失是用损失的劳动收入来衡量，其中隐含着的推论是收入小于支出的人的死亡对社会有利，因而会引发伦理上的争论，为避开这一道德困境。实际中可用改进的人力资本法来计算人的健康损失和生命价值；恢复费用法和影子工程法有一个相似的假设，即被恢复的生态环境系统和影子项目工程要与原有生态环境系统有相同的生态环境功能，这在实际中难以做到。

二、基于收益途径的资源环境价值评估方法

收益是指资源环境所生产的物质和提供的生态服务。收益途径的资源环境价值评估方法主要包括市场价值法、收益资本化法、替代市场法等。

(一)市场价值法市场价值法(Market Value Approach)是费用效益分析的一种基本方法，该法将资源环境质量看成是一个生产要素，认为资源环境质量变化导致生产率和生产成本的变化。即这种变化引起在给定资源条件下影响市场商品的供应量。或者导致产量或预定收益的降低。因而可以用市场商品数量或产量的变化来表示，其变化值以市场价格测算，以此作为评估资源环境的价值。例如，化工厂的空气污染对厂周围的农业生产有不利影响，可用损失农作物产量的价值作为减少污染措施的效益来计算资源环境价值。

(二)租金或预期收益资本化法1992年李金昌首先将地租理论用于探讨资源环境价值及其估算。他是在知道了一块土地、一片森林或一个生态环境系统的租金或预期收益和利息的情况下，用资本化法求取资源环境价值的基本值。再用环境稀缺性体现出的供求关系和时间加以调整，从而得出资源环境的价值。生态环境作为一种自然资产，其在未来一定年限内产生的物质性产品和功能的价值，即预期的收益或租金，按一定社会贴现率折为现值，就作为资源环境资产的价值。

(三)替代市场法所谓替代市场法就是找到某种有市场价格的替代物来间接衡量没有市场价格的资源环境物品的价值，替代市场法主要包括物品替代法、旅行费用法和享乐价格法等。一是物品替代法是用以估算生态环境系统所提供的多种生态功能效益，如涵养水源、保持水土、防风固沙、调节小气候、净化环境及营养循环等，它们不能直接在市场上进行交换，因而也没有体现出相应的市场价格，因此就要寻找一种有市场价格且与某项生态功能有相同或相似作用的产品作为替代品，用其产量和价格来间接估算该项生态功能的价值。例如，为获得与一片森林产生氧气的价值可以用氧气厂生产相同数量的氧气的费用来替代。为获得持留在土壤中养分的价值，可以用含相同数量营养元素的化肥的市场价格来替代等。二是旅行费用法(Travel Cost Method，TCM)是用于评估资源环境的旅游娱乐价值，如钓鱼、狩猎、森林观光等，虽然这些功能不能直接在市场交易中体现其价格和数量，但可通过人们在与这些环境服务密切相关的市场中所支付的价格或获得的明显利益来估算这些环境服务的价值，如所耗交通费用、门票及其它相关的费用。这里需要说明的是：人们在消费环境资源的这些服务时所支付的费用并不能完全等同于环境服务的价值，因为消费者根据其个人收入水平、文化层次、距离远近及其它情况而有着不同的消费者剩余。TCM通过消费的资料信息，求出消费者剩余，资源环境的服务价值就是消费者的实际支付与其消费者剩余之和。三是享乐价格法(Hedonic Pricing Method，HPM)是根据人们为优质环境物品享受所支付的价格来推断环境质量的价值，即将享受某种产品由于环境的不同产生的差价，作为环境差别的价值。此方法的出发点是某一财产的价值包含了它所处的环境质量的价值。如果人们为某一地方与其它地方相同的房屋和土地支付更高的价格，且其它各种可能造成价格差别的非环境因素都加以考虑后，剩余的价格差别可以归结为环境因素。

上述基于收益途径的资源环境价值评估方法都各有其特点和适用范围，分析如下：市场价值法是在估算生态环境产品(资源)的经济价值上运用最广泛和最直观的一种方法，这种方法易观测计量，其结果普遍能被接受。但在市场价格失真时，就需要作出修正，或采用以边际价格为基础的影子价格，但很难准确确定。租金或预期收益资本化法运用的首要条件就是要知道当年或每年生态环境系统的收益或租金，而每年的收益的估算又要涉及到其他多种方法，况且每年的生态环境系统收益受到气候、水文等自然因素和人为因素的影响，实际误差可能很大。物品替代法将无市场的生态服务功能(环境)转化为有市场价格的物品，从而实现其价值，这种方法主要适用于属于经济资产的自然资产的存量的估价，比如海洋捕鱼、采伐原始森林等。因为鱼类-木材都有市场价格，但对于自然资源的流量或者环境的损害等则无法使用该方法。旅行费用法是一种比较成熟的方法，但该方法需要通过问卷调查收集大量数据，估算过程较为繁琐。同时，旅行费用法主要适用于独立的某个景点，对多目标游览活动给出的结果比较模糊，也难以适用于城市内景点的估价，因为这些景点的旅行费用少，游客也不会把市内景点作为出行的唯一目的。此外，当该方法运用到诸如娱乐区或野生生物保护区时，由于忽略了这些景点的地方利益、非景点价值及非使用价值，会导致价值的过低估计。享乐价格法需要有足够大的单一均衡的资产市场，并要依赖大量数据包括环境数据，才能建立相应的方程，但这种方法是建立在实际市场数据的基础之上，所以比假想的评价方法有较少的系统误差。

三、基于市场调查途径的资源环境价值评估方法

通过市场调查的途径评估资源环境价值，目前在国际上最常用的是条件价值评估法(Contingent Valuation Method，CVM)，主要用以评估资源环境的非使用价值，如存在价值、遗产价值及选择价值等。

(一)条件价值评估法CVM利用征询问题的方式诱导出人们对环境物品的偏好，并导出人们对环境物品保存和改善的支付意愿(Willingness To Pay，WTP)，其计算方法类似于TCM法，即WTP=商品实际支出价格+消费者剩余，求出WTP，即可得到环境物品的价值，它针对的是缺少市场的环境物品，提供给消费者一个假设市场，其导出的WTP值依赖于向应答者描述的假设市场条件，所以又称为条件价值法。条件价值法早在60年代初就在国外开始应用，并在应用中不断改善，我国是在90年代引入的。CVM的具体操作流程是通过采访，要求调查对象对环境变化给出价值。CVM需要解决4个技术问题：采访方式、调查问卷的设计、提问方式和数据统计分析。它不仅是评估环境非使用价值的一种很好的方法，而且还可以用以评估资源环境的使用价值。

(二)条件价值评估法的争议条件价值法虽然目前此法应用广泛，但其争议也较大。首先，支付意愿与人们对研究对象(资源环境)的了解程度密切相关；其次，WTP与调查对象的文化背景、自然保护意识和收入水平相关；第三，需要较大的样本数量，因为WTP值与样本总人口数极大相关。由于这些因素的不确定性，导致了结果的较大偏差，甚至是扭曲，而且一项CVM的调查统计还需要足够的经费和时间。总而言之，CVM虽然存在很多缺陷，推广应用有一定难度，但却有着广泛的应用前景。

四、估价方法选择

按收益途径估算的资源环境正效益所体现的资源环境价值与按成本途径估算出的环境成本(环境损失)，其实质是一个问题的两个方面，即从收益的效果与失去收益的损失上考虑。

(一)从收益的效果上考虑在估算资源环境价值时。要根据研究对象的实际情况综合考虑，当环境系统提供的收益较明显和容易定量时，接收益途径估算；而当环境损失比较明显和容易定量时，按成本途径估算。在估算缺乏统计数据的资源环境物品时，还可以运用参照对比的方法，即使用别地的估算结果，经修正来反映本地该项资源环境的价值，当然其结果的误差也最难控制。

生态资源资产评估范文6

关键词：林业自然资源资产；价值评估；森林生态服务功能价值

加快生态文明制度建设、严守生态保护红线是深入贯彻和落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求。2015年，贵州省开展林业自然资源资产负债表（价值量表）的编制工作。本文通过白云区林业自然资源资产负债表（价值量表）的编制，初步评估白云区林业自然资源资产价值量。

一、工作组织情况

2015年10月，根据贵州省林业厅相关文件的要求，白云区生态文明建设局成立专门工作小组，前后经过工作准备阶段、计算更新数据阶段、编制报告阶段等3个阶段完成了森林、林地、湿地等价值量的专项调查和更新工作。

二、编制对象、内容及方法

（一）编制对象

编制对象为白云区辖区范围内的所有林地、湿地、林木。

（二）指标体系

根据评估规范，林业自然资源资产价值量主要包括经济价值、森林生态服务功能价值和社会价值三个方面。经济价值指标包括林地价值量、林木价值量、经济林产品价值量3个指标；森林的生态服务功能价值指标包括调节水量、净化水质、固土、保肥、固碳、释氧、积累营养物质7个指标；社会价值包括森林旅游、森林疗养与休闲2个指标。

三、价值量评估方法及参数取值

（一）经济价值评估

1. 林地价值量

根据《关于贵阳市征地统一年产值标准和征地区片地价的公告》（筑府发〔2009〕99号）确定白云区的统一年产值和征地区片价标准，根据质量检查合格的林地年度更新数据库统计林地面积，不包括非林地森林面积，按下列公式计算林地价值量。

林地价值量=林地面积×统一年产值

2. 林木价值量

（1）有蓄积的林木

根据白云区森林资源情况，结合贵州省划分的树种组，白云区树种组划分为马尾松、杉木、华山松、柏木、软阔、硬阔、针叶混、阔叶混、针阔混9个树种（组），根据市场分别确定其销售单价，没有销售单价的参照相似树种计算。蓄积量根据质量检查合格的林地年度更新数据库统计，包括森林蓄积、非林地上的森林蓄积、散生木蓄积、四旁树蓄积。由于散生木和四旁树难以确定树种，因此按阔叶树销售价格计算。

林木价值量=林木蓄积×销售价格

（2）无蓄积的林木

对于无蓄积的乔木幼林、未成林造林地、灌木林等林地上林木按上一年度单位面积工程造林所需费用及抚育、管护全部投资计算价值量。工程造林全部投资生态公益林按500元/亩计算，商品林按1000元/亩计算。

林木价值量=无蓄积林木面积×单位面积造林投资

（3）竹林

由于竹林不计算蓄积量，因此以单株平均销售价乘以总株数计算价值量。单株平均销售价毛竹按15元/株计算，其它竹按2元/株计算。

竹林价值量=竹林总株数×单株销售价

3. 经济林产品价值量

根据区林业统计年报数中的经济林产品生产情况及主要林产品销售实际平均价格计算其价值量。

经济林产品价值量=产量×单价

（二）森林生态服务功能评估

1. 涵养水源

（1） 调节水量

①评估公式：

实物量：G调=10A（P-E-C）

价值量：U调=10C库A（P-E-C）

②相关说明：G调-林分年调节水量，单位：m3.a-1；U调-林分年调节水量价值，单位：元.a-1； C库-单位库容水库的建设投资（主要包括水库的工程建设造价、征占土地拆迁补偿以及水库日常维护费用等等），单位：元.m-3；A-林分面积，单位：hm2；P-降水量，单位：mm.a-1；E-林分蒸散量，单位：mm.a-1；C-地表径流量，单位：mm.a-1。

③计算方法：降水量以贵州省气象部门统计数据为准。林分蒸散量和地表径流量参照相关研究成果进行计算，针叶林蒸散量按降水量的52%计算，地表径流量按降水量19.7%计算；阔叶林蒸散量按降水量的54.8%计算，地表径流量按降水量11%计算；针阔混交林蒸散量按降水量的55.3%计算，地表径流量按降水量13%计算；竹林和特殊灌木林参照阔叶林计算。C库以“评估规范”推荐使用价格为准，取值6.11元/t。林分面积以质量检查合格的林地年度更新数据库为基础进行统计。

（2）净化水质

①评估公式：

价值量：U水质=10KA（P-E-C）

②相关说明：U水质-林分年净化水质价值，单位：元.a-1；K-净化水质费用，单位：元.t-1；其他参数与调节水量相同。

③计算方法：根据“评估规范”中的社会公共数据，K取值2.09元/t。按照计算公式算出森林净化水质的价值量。

2. 保育土壤

（1）固土

①评估公式：

实物量：G固土=A（X2-X1）

价值量：U固土=AC土（X2-X1）/p

②相关说明：G固土-林分年固土量，单位：t.a-1；A-林分面积，单位：hm2；X2-无林地土壤侵蚀模数，单位：t.hm-2.a-1；X1-林地土壤侵蚀模数，单位：t.hm-2.a-1；C土-挖取和运输单位体积土方所需费用，元.m-3；p-林地土壤容重，单位：t.m-3。

③计算方法：林地土壤容重参考相关文献确定，针叶林p=1.397 t.m-3，阔叶林P=0.973 t.m-3，针阔混p=1.257 t.m-3，竹林和特殊灌木林参照阔叶林计算。根据“评估规范”中的社会公共数据，C土取值12.6元/m3。林地土壤侵蚀模数和无林地土壤侵蚀模数，根据质量检查合格的林地年度更新数据库中森林小班郁闭度（覆盖度）和坡度计算林地土壤侵蚀模数，无林地土壤侵蚀模数使用坡度按坡耕地查表确定。

（2）保肥

①评估公式：

实物量：GN=AN（X2-X1） GP=AP（X2-X1） GK=AK（X2-X1）

价值量：U肥=A（X2-X1）（NC1/R1+PC1/R2+KC2/R3+MC3）

②相关说明：GN-减少氮流失量：t.a-1；GP-减少磷流失量：t.a-1；GK-减少钾流失量：t.a-1；N-土壤含氮量，单位：%；P-土壤含磷量，单位：%；K-土壤含钾量，单位：%；U肥-林分年保肥价值，单位：元.a-1；M-林分土壤有机质含量，单位：%；R1-磷酸二铵化肥中的含氮量，单位：%；R2-磷酸二铵化肥含磷量，单位：%；R3-氯化钾化肥含钾量，单位：%；C1-磷酸二铵化肥价格，单位：元.t-1；C2-氯化钾化肥价格，单位：元.t-1；C3-有机质的价格，单位：元.t-1。；其他参数与固土相同。

③计算方法：土壤的全N、全P、全K含量参照相关文献数据，针叶林土壤N=0.074%，P=0.074%，K=0.74%，阔叶林土壤N=0.073%，P=0.073%，K=1.283%，针阔混土壤N=0.125%，P=0.125%，K=1.535%。林分土壤有机质含量参照相关文献数据，针叶林M=1.567%，阔叶林M=2.188%，针阔混M=1.723%。竹林和特殊灌木林参照阔叶林计算。根据“评估规范”中的社会公共数据，磷酸二铵化肥含氮量为14%，含磷量为15.01%，氯化钾化肥含钾量为50%；磷酸二铵价格为2400元/t，氯化钾价格为2200元/t，有机质价格为320元/t。

3. 固碳释氧

（1）固碳

①评估公式

植被固碳实物量：G植被固碳=1.63R碳AB年

土壤固碳实物量：G土壤固碳=AF土壤碳

固碳价值量：U碳=AC碳（1.63R碳B年+F土壤碳）

②相关说明：G植被固碳-植被年固碳量，单位：t.a-1；R碳-CO2的碳含量；A-林分面积，单位：hm2；B年-林分净生产力，单位：t.hm-2.a-1； G土壤固碳-土壤年固碳量，单位：t.a-1；F土壤碳-单位面积林分土壤年固碳量，单位：t.hm-2.a-1；U碳-林分年固碳价值，单位：元.a-1；C碳-固碳价格，单位：元.t-1。

③计算方法：CO2中碳的含量为27.27%。单位面积林分土壤年固碳量通过查阅文献确定，针叶林、阔叶林、针阔混交林0～90cm土壤深度的土壤年固碳量分别是2.29、3.00、1.52 t・hm-2・a-1。根据“评估规范”中的社会公共数据，固碳价格为1200元.t-1。林分净生产力通过本期生物量减上期生物量得到，生物量分别乔木树种、竹林进行计算。乔木树种通过生物量转换因子法（BEF）计算，根据单株材积表和单株生物量表（地上生物量）地方标准计算生物量转换因子，马尾松BEF为0.5239 t/m3、杉木BEF为0.4213 t/m3、华山松BEF为0.5712 t/m3、柏木BEF为0.7443 t/m3、软阔BEF为0.6942 t/m3、硬阔BEF为0.7803 t/m3，针叶混、阔叶混、针阔混按相似树种计算；竹林按照生物量地方标准DB52/T829-2013、DB52/T830-2013计算单株生物量，再乘上竹林株数得到总生物量；特殊灌木林暂不计算固碳释氧实物量和价值量。

（2）释氧

①评估公式

实物量：G氧气=1.19AB年

价值量：U氧气=1.19C氧AB年

②相关说明：G氧气-林分年释氧量，单位：t.a-1；U氧-林分年释氧价值，单位：元.a-1； C氧-氧气价格，单位：元.t-1；其他参数与固碳相同。

③计算方法：根据“评估规范”中的社会公共数据，氧气价格为1000元.t-1。

4. 积累营养物质

①评估公式

林木固氮、磷、钾实物量：

G氮=AN营养B年 G磷=AP营养B年 G钾=AK营养B年

林木固氮、磷、钾价值量：

U营养=AB年（N营养C1/R1+P营养C1/R2+K营养C2/R3）

②相关说明：G氮-林分固氮量，单位：t.a-1；G磷-林分固磷量，单位：t.a-1；G钾-林分固钾量，单位：t.a-1；N营养-林木含氮量，单位：%；P营养-林木含磷量，单位：%；K营养-林木含钾量，单位：%；A-林分面积，单位：hm2；B年-林分净生产力，单位：t.hm-2.a-1；U营养-林分年营养物质积累价值，单位：元.a-1；C1-磷酸二铵化肥价格，单位：元.t-1；C2-氯化钾化肥价格，单位：元.t-1；R1-磷酸二铵化肥含氮量，单位：%；R2-磷酸二铵化肥含磷量，单位：%；R3-氯化钾化肥含钾量，单位：%。

③计算方法：根据“评估规范”中的社会公共数据，磷酸二铵化肥含氮量为14%；磷酸二铵化肥含磷量为15.01%；氯化钾化肥含钾量为50%；磷酸二铵化肥价格为2400元/t；氯化钾化肥价格为2200元/t。林分净生产力计算方法与固碳释氧相同。林木氮、磷、钾元素含量通过查阅相关文献确定，针叶林氮、磷、钾元素含量分别为0.642%、0.259%、0.030%；阔叶林氮、磷、钾元素含量分别为0.736%、0.418%、0.033%；针阔混交林氮、磷、钾元素含量分别为0.831%、0.577%、0.037%；竹林氮、磷、钾元素含量分别为0.287%、0.047%、0.395%。特殊灌木林暂不计算。

（三）社会价值量评估

根据区林业统计年报数中的森林旅游与休闲产业发展情况计算社会价值量。

森林旅游价值量=人次×人均花费

森林疗养与休闲价值量=人次×人均花费

四、白云区林业自然资源资产现状

（一）林地资源现状

根据调查统计数据，截止2015年，白云区国土总面积为25960.00hm2，中林地面积10546.32hm2，占国土面积的40.63%；非林地面积15413.68hm2，占国土面积的59.37%。林地面积10546.32 hm2（其中：有林地面积8536.77hm2，灌木林地面积1205.33hm2，未成林造林地面积632.49 hm2，苗圃地面积24.66hm2，无立木林地面积65.92hm2，宜林地面积63.36hm2，林业辅助生产用地面积17.79hm2），林地上森林面积9594.35hm2，非林地上的森林面积1204.09hm2，四旁树占地面积649.67hm2。

（二）森林资源现状

1. 森林面积

根据调查统计数据，截止2015年底白云区森林面积11448.11 hm2，其中乔木林地面积为8536.77 hm2，特殊灌木林地面积为1057.58 hm2，非林地上森林面积为1204.09 hm2，四旁树林木的覆盖面积为649.67 hm2。

2. 森林蓄积

根据调查统计数据，截止2015年底白云区森林蓄积439225.1 m3，其中杉木蓄积36384.7 m3，马尾松蓄积322808.7 m3，华山松蓄积13483.5 m3，柏木蓄积16.7 m3，软阔类蓄积49561.1 m3，硬阔类蓄积23350.5 m3。

（三）湿地资源现状

根据调查统计数据，截止2015年底白云区湿地面积277.09 hm2，其中河流湿地面积104.69 hm2，人工湿地面积172.40 hm2。

五、价值量评估结果与分析

（一）评估结果

经过测算，白云区林业自然资源资产负债表（价值量表）评估结果如下。

1. 经济价值量

白云区林业自然资源资产经济价值量为424152.66万元，其中林地价值量414594.32万元、林木价值量9557.87万元、经济林产品价值量0.47万元。详见表1。

2. 森林生态服务功能价值量

白云区林业自然资源资产中涵养水源价值量为37247.79万元、保育土壤价值量为140536.55万元、固炭释氧价值量为5141.04万元、积累营养物质价值量为230.04万元，森林生态服务功能的价值总量为183155.42万元。详见表2。

3. 社会价值量

白云区林业自然资源资产社会价值量为150.00万元，均为森林旅游价值量。

（二）评估结果分析

经评估，截止2015年底，白云区林业自然资源资产价值量为607458.08万元，其中经济价值量424152.66万元，森林生态服务功能价值量183155.42万元，社会价值量150.00万元。详见表3。

在白云区林业自然资源资产价值量评估中，经济价值量最高，占总价值量的69.83%；其次为森林生态服务功能价值量，占总价值量的30.15%；次之为社会价值量，占总价值量的0.02%。白云区林业自然资源资产价值量评估中经济价值量最高的主要原因是白云区是贵阳市主要城区之一，经济发展水平和林地补偿价值相对较高造成的。从评估结果中同样可以看出，白云区林业自然资源资产价值量评估中社会价值过低，仅占总价值量的0.02%，主要原因是白云区森林旅游和森林疗养与休闲的价值没有得到充分重视和挖掘，经济贡献度较低。因此，充分挖掘林业自然资源的社会价值是白云区今后林业自然资源保护和发展的方向之一。在分项详细指标中，林地价值量最高，占总价值的68.25%；其次为保育土壤价值量，占总价值的23.14%；次之为涵养水源价值量，占总价值的6.13%。对于林业自然资源保护来说，林木价值最能够直接反映林木蓄积的多少，进而间接反映出森林质量的高低。白云区林木价值量为9557.87万元，仅占总价值量的1.58%，排在分项详细指标的第4位，说明其林木蓄积较低，林木结构不合理，森林覆盖率较低，在以后森林资源保护工作中要加强森林资源保护，在提高森林资源的质量的同时增强森林的生态服务功能，这样既有利于白云区林业自然资源的保护，又能促进区域经济发展。

六、小结

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