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城市绿化建设调研报告精选(九篇)

来源：花匠小妙招时间：2024-08-28 17:55

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城市绿化建设调研报告

第1篇：城市绿化建设调研报告范文

绿化环境调查报告范文一关于城市主要街道绿化情况的调查报告根据寒假计划安排，最近，我对我市城市主要街道的绿化情况进行了调查。我先查阅了相交资料，并到市区主要街道进行了实地调查，现将调查情况报告如下

我们诸城市近几年围绕创建生态城市，按照“园在城中，城在绿中”的总体思路，结合我市龙城碧水的特色，加大资金投入，新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程，大大改善了城市人居生态环境。

以增加绿量、提升品位为目标，不断加快城乡绿化步伐，提升绿化档次，实施精细管理，力求层次分明、错落有致，确保四季常绿、三季有花，城市绿化工作取得了较大成效。目前，我市城区绿化面积已达 1295 万平方米，绿化覆盖率达到了 38.5%，人均占有公共绿化面积 19.5 平方米; 完成林场造林 11.4 万亩，植树总数达到 950.3 万株，为创建生态园林城市奠定了坚实基础。

诸城的绿化苗木有花灌木、黄杨、龙柏球、雪松、樱花、紫叶李、玉兰、冬青、蜀桧，垂柳、水杉、国槐、法桐、红叶石楠等品种，形成了层次分明、错落有致、花团锦簇，物种丰富的绿化景观。

在市区一些主要街道上，通过种植不同的树种，强调沿线特色绿化景观。和平街两旁种有银杏树，秋天金黄的银杏叶成为一道亮丽的风景。东关街种有玉兰，早春四月开花，洁白芬芳，令行人驻足，久久不忍离去。东武街以樱花为特色，被市民们称为樱花街，每到花季，赏花的游人如织，络绎不绝。这些都体现了我们诸城的城市风貌、改善了人居环境，提高了城市环境与景观水平，形成独具魅力的景观特色。

我市城市绿化工作虽然有了较大进展，取得了明显成效，但在调查中，我发现仍存在一些问题和不足，主要表现在

1、绿化树过高过密，遮挡过往机动车司机和行人视线，容易造成交通事故，也又防碍了沿街商铺的生意。

2、在城区有好几处地方，人行横道被路旁的绿化带阻断，行人沿斑马线无法穿越马路，行人若想从马路一侧到达另一侧，只能与车争道，沿机动车道绕行三四米才能到达，给道路交通安全造成隐患。

绿化环境调查报告范文二城市园林绿化的调研报告改善城市生态环境，全面建设小康社会，落实科学发展观，实施可持续发展战略的必然选择和光荣使命。近几年，市委、市政府高度重视生态建设，我市城市绿化工作水平迈上了一个大台阶。总结以往的经验教训以及学习国内外的好做法，对我市城市绿化提出如下建议

一、加强研究?提升城市绿化理念多年来，我市绿化曾有过误区，学大连、造草坪，学南京、山野大树进城。实践结果，北方干旱缺水，养护费用高，大造草坪之风受到专家质疑;山野大树可以使城市绿化“大跃进” ，但不仅成活率低，还造成了生态平衡的破坏，专家也持否定态度。

专家在考察我市创建园林城市时曾指出：因地制宜，花灌草、树结合，以树为主，多品种种植。实践证明，这一绿化思路既有科学道理，也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高，一些新的绿化理念应运而生，如植树造林的生态效益，植物色彩对城市观赏的作用，以及因地制宜适地适树，等等，都丰富了城市绿化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何绿化，园区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则，这些都是我们亟待研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中，必须紧密结合我市实际，广学外地经验，与时俱进，大胆创新，为城市1 绿化不断注入新观念、新思想，把新的理念贯穿到城市绿化建设和设计全过程。

纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想，首推城市森林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之 “肺” ，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题，城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启迪。早在20世纪60年代，美国、加拿大专家就提出了建设城市森林的设想?引起各国政府的热烈响应，并通过立法和政策支持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达国家，森林资源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林，森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从天空俯视城市，1/3是树冠、1/3是花草、1/3是建筑，构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。19 72年美国国会通过了《城市森林法》，确立了城市森林的地位; 二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为27%，提出商业中心区树冠覆盖度达到15%，居民区及商业区外围达到2 5%，郊区达到50%的发展目标;三是讲究特色。多数城市都2 在城区建设有一定规模的森林绿岛。

发展中国家也十分重视城市森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这座建城仅27年、人口仅200万的巴西新都，人均拥有绿地面积120平方米(相当于联合国城市最佳人居环境标准的2.4 倍) 全市绿化覆盖率为60%，，被联合国教科文组织宣布为 “世界人类文化遗产” 。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕发了巴西利亚蓬勃发展生机。

我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期，从长春第一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。

长春市1989年正式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建设目标的城市。在全市的5个县(市) ，开展了公共绿地、绿色长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建设。

上海市在制定城市森林发展规划中， “林网化与水网化” 按照的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市森林发展布局，为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条件。

城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活3 力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

二、以人为本，加大见缝插树力度森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。

每公顷森林生产10吨干物质，吸收16吨二氧化碳，释放12 吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下? 阵阵花香扑鼻?嘤嘤鸟语入耳?会有多么惬意。

然而，我市广场、公园、道路两侧，缺的就是树木。当前，我市城区近郊已基本绿化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒地和城区内。

重中之重是城区内的见缝插树，要千方百计多种树。

第一，适地栽植树木。辽河广场、希望广场是人们的休闲场所，但缺少树木。可在辽河广场绿地补植高大、常绿树种，多品种植树。希望要选择地块大面积种植常绿和树冠大的乔木。较宽的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

第二，因地制宜选择树种。

我市干旱少雨、土地盐碱化严重，冬春时间长，天冷风大，有些地段地下水含盐量高，因地制宜选4 择树种十分重要。经多年探索，我市园林绿化部门已经培育了不少适合我市生长的树种。传统树种有国槐、合欢、等。新近驯化的有胶东卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、五角枫、千头椿等。常绿树种除桧柏外还有树形美观、大方的黑松等。这些适合我市生长的树种，在全国范围内均可生长，在栽植时可选择在黄河以北驯服2-3年的成年树。在植树造林过程中，有一误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡，但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于成活。有的绿化单位种植法桐时选择大胸径树桩，成活率很低，即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了树冠。专家认为，植大树还是选择胸径10厘米左右、最具活力树龄段为宜。

第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城市居民的生活方式正在发生深刻变化，人们通过各种方式和途径走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林，在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面5 需求。

三、统筹兼顾，保持植物的多样性森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统，能够提供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结构的多样性，保护和提高生物多样性。

在树种的选择上?还是多一点好，既能美化环境，又有利于防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽植，比如，柿树、楸树、山楂树等。

草坪的铺植不能完全禁绝。

在气派的场院以及需要通透的地方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，四季青、美国兰绒草、丹麦草等均适宜我市生长。

要大力培育适合在我市生长能替代草坪的植被。

灌木要以常绿、彩色和花期长的为主。我市栽植的传统常绿灌木以大小叶黄杨、桧柏为主，经实际观察，小叶黄杨不适合我市栽植，前一、二年生长很好，三年以后退化，干枯、落叶，大叶黄杨怕寒，能越冬的小环境可栽植。近几年我市引进的北海道黄杨经几年驯化，生长良好，枝叶厚壮，常年翠绿，既可栽植成绿篱，又可单6 株成树。桧柏中的北京桧易风长散叉，不适合我市栽植，以河南桧为好。我市新近引植的榕柏也已经驯化，既可剪培成球型，又可剪成其他造型。

第2篇：城市绿化建设调研报告范文

中国公众对绿化的感受最好,对自然水体的感受最差。

相比较而言,多数人认为绿化较10年前好,而生活用水的质量、江河湖海的状况、空气质量、以及生物环境,都较十年前有所退化。其中,公众感到退化最严重的是空气质量和江河湖海的水。

对于10年以后的状况,中国公众对绿化最有信心,对饮用水和空气质量都深感忧虑。

2010年4月,《小康》杂志社中国全面小康研究中心联合清华大学媒介调查实验室,对中国公众的生态环境感受及十年以后的想象进行了调查。经过对调查结果进行加权处理,并参考国家有关部门的检测数据和大量社会信息,得出2009～2010年度中国生态小康指数为62.7分。

本次调查以全国地市级以上城市作为总体样本框,采用分层随机抽样的方法,首先将城市按照地区分为东、中、西三个部分,然后在每类城市群中采取随机抽样的方式确定目标抽样城市,对该城市的实名固定样本组进行随机问卷发放。

早在2003年3月,国家主席就曾经说过:“环境保护工作,要着眼于让人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。”然而7年过去了,这些目标仍旧是人们所担心的。

“中国的环境压力和面临的形势,确实是世界上首屈一指的。近十年来,中国的环境形势局部在改善,但是在总体上,处于退化的趋势。”环境保护部环境与经济研究中心副主任原庆丹,在去年12月《小康》杂志社主办的“第四届中国全面小康论坛”上如是指出。

经历了2009年环境健康事件的接连爆发,中国公众对环境问题更加敏感和警觉。本次调查中,觉得自己目前正在受到空气污染和水污染的,均达到受访者总数的八成以上;觉得自己受到噪音污染和垃圾污染的,达七成以上。而且有八成人觉得所遭受的环境污染对自己的健康威胁“比较大”或“非常大”。

“城市速绿”的代价

从公众对几个环境指标的评价上看,对绿化的好评最多。而且和10年前相比,六成以上受访者认为绿化越来越好。其中,城市受访者对绿化进步的感受更为明显。

事实上也的确如此。2010年3月的《2009年中国国土绿化状况公报》显示,2009年,全国城市建成区绿化覆盖率37.37%,绿地率33.29%,人均拥有公园绿地面积9.71平方米。和10年前相比,这三个指标都有较大进步。

但是在“城市速绿”的过程中,也存在很大问题。其中之一,就是为众多业内人士所诟病的“大树进城”问题。中国科学院植物研究所蒋高明和郑延海在“2010中国环境绿皮书”中对近10年来因“大树进城”造成的乡村生态破坏深表痛心。2009年6月,“大树进城”被叫停,但“许多大树、古树都已‘命丧黄泉’――大树在移栽过程中的死亡率高达50%～70%,乡村山坡水土流失,鸟兽失去家园,与其改善的城市局部环境相比,可谓得不偿失。”

不过总体而言,不论城乡,中国公众对中国的绿化还是抱有很大信心,有七成以上的受访者想象10年以后,中国的绿化状况会更好。

近八成人担心 10年以后喝不到干净的水

与对绿化的乐观相比,中国公众对于水,既不满意,也没信心。四成多受访者感觉生活用水质量在下降,感觉自然水体发生退化的比例更高达六成以上。近八成人担心10年以后喝不到干净的水;九成人担心水资源更加匮乏,以至出现饮水困难。

“中国的水危机是在加剧,湖泊和水库尤其严重。”中国民间环保组织“自然之友”总干事李波说,这个判断建立在对历年“中国环境状况公报”和“政府工作报告”的分析之上。

“自然之友”李翔分析了官方报告中对中国水质状况描述上的变化。20年前的官方报告称:“我国江河湖库水质基本良好”,十15年前就变成:“我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染”,10年前的说法是:“七大重点流域地表水有机污染普遍”,去年则成为:“全国地表水污染依然严重”。

2009年的官方报告称,我国七大水系Ⅳ类以上水质的断面为45%。“也就是说,近半数的江河水是不能饮用、身体也不应直接接触的,其中,一些是连工业和农田灌溉也不能用的。”李翔说。

更为危机的是湖库水。太湖、滇池、巢湖、西湖、东湖、大明湖,以及门楼水库、大伙房水库、崂山水库,均始终或多年保持在劣Ⅴ类水质,即水质已经差到基本毫无用处。

2008年3月,国际环保组织“绿色和平”(中国)赴太湖地区调查太湖蓝藻爆发的原因。食品与农业项目主任方立峰介绍说,当地人反映,自来水发臭,湖里很多鱼都已绝迹。“化学农业污染是造成太湖蓝藻爆发的一个重要原因。”方立峰说,太湖流域耕地化肥施用量已达667公斤/公顷,其中65%～70%进入水和空气成为污染物。太湖水污染造成的损失每年约50亿元。

“中国政府也意识到了这个问题,并制定了减少农业污染的措施。”方立峰说,但其中的一些措施并未得到落实,尤其是生态农业并没有得到有效推广。

每个人都是吸尘器

中国公众对于空气质量,同样是忧心忡忡。本次调查显示,超六成人认为近10年来空气质量发生了退化甚至恶化。多达八成人担心10年以后呼吸不到清新的空气。

2009年的官方报告称:“全国城市空气质量总体良好……但是部分城市污染仍重。”“自然之友”顾问、清华大学公共管理学院社会政策研究所所长李解释说,2008年是历史数字当中最好的,优于二级的达标的状况在72.8%。但是他提醒大家注意,“直径小于2.5微米的细粒物是没有列入监测指标的,而这恰恰是毒性最强的颗粒物。2008年有媒体曾报道过,城市灰霾天年夺命30万。”

不少专家警告说:“每个人都是吸尘器”,每人“每天要过滤15立方米的空气”,尤其要警惕汽车尾气对生命的危害。一项针对中国部分城市儿童铅中毒的调查显示,北京6岁以下儿童有近7%血铅超标,汽车尾气污染是主要原因。

环境健康事件进入高发期

4月份的一天,“自然之友”调研部的张伯驹接到了一个来自贵州黔东南州的电话。有人反映,一个占地123公顷、耗资100亿元的造纸厂将落户他们所在的玉屏县上游的舞阳河畔,而对于该项目的环评过程,许多当地民众并不知情。建厂的消息引起了民间的反对声浪,人们议论说:“黔东南州要以破坏环境的代价来换取GDP”,“拯救舞阳河,誓死保家园”的抗议活动随之而起。

张伯驹说,每当接到类似的电话,他们总是要先劝投诉者千万要理性,尽量不要在法律框架之外做出行动。但事实往往是,合理合法的渠道却并不有效。据说玉屏县“四大班子”曾向省里提出过“迁址”要求,但被要求“顾全贵州经济发展整体利益”。

国家环保部副部长潘岳2006年曾披露过一个数据,“污染对公众健康的危害将引发社会的强烈不满,环境污染引发的以年均29%的速度递增。”

本次调查中,表示有过环保抗议行动(投诉、举报、发控诉帖/博文、集会、诉讼等)的受访者,达1/3以上。

“环境近年凸显,固然与公众环境意识的提高、媒体的开放程度越来越高有关,”浙江财经学院社工系童志锋指出,“但如果不是污染问题已经非常严重,以至于危及到当地老百姓的基本生存,受损者也不会起来抗议;另外,地方政府无视公众的环境知情权、参与权,也是发生的一个很重要的原因。”

其实在环境的背后,往往是目前看来还坚不可摧的、地方政府“唯GDP”的政绩观。

中国政法大学环境法教授王灿发认为,正是由于我们30年来经济的快速发展、环保投入严重不足、环境执法不严,而同时又由于环境污染和破坏后果的显现有一定的滞后性,才导致了去年多起由环境污染导致的健康受损事件的接连爆发。

也有专家指出,今后若干年,环境健康事件都有可能频繁发生。

垃圾危机“一点就着”

5月在南京天井洼、9月在北京阿苏卫、10月在江苏平望、11月在广东番禺,去年,由于垃圾焚烧发电厂的选址和建设,引发了多起。“2009年是中国垃圾危机的爆发年。”张伯驹说。

中国公众前所未有地关注垃圾问题。本次调查中,九成受访者对垃圾处理问题表示“关注”。且和10年前相比,超过八成人表示对垃圾处理问题的关注度有所增加。

去年,随着“垃圾发电黄金期千载难逢”等主张被媒体报道,北京、上海、广州、成都等城市建设垃圾焚烧厂的势头愈加强劲,围绕垃圾焚烧的争议也日益升级。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为,垃圾处理正在演变成为社会敏感问题,一碰这个问题,社会公众反应强烈,在新建垃圾焚烧场、规划处理场新址等环节,出现“一点就着”的苗头。

那么,垃圾焚烧厂对人体健康到底有没有害?观点针锋相对。

2010年4月8日,住建部副部长仇保兴在接受中央电视台采访时称,现在人们在炒作垃圾焚烧厂对周边的环境有很大的影响,是一种误导。“西欧发达国家的垃圾处理厂,大都建在城市中心,无非是把这些垃圾处理厂卡通化了,做得非常漂亮,连小孩子都非常喜欢……只要严格按照规定去做,对周边环境的影响是非常低的。”

与之截然相反的是,2009年11月18日,原国家环保总局环境工程评估中心常聘专家赵章元作客人民网时指出,国外技术较好的垃圾焚烧厂旁边就是小学和幼儿园,这种说法是早已过时的广告词。

“由垃圾焚烧产生的二英污染了周围的环境,最典型的就是日本,它是世界上最大的焚烧大国。据国际二英会议报告介绍,日本全国的二英浓度平均值超过欧盟许多国家五倍多。”赵章元说,“所以说,把垃圾焚烧厂建在居民区中是有教训的。”

本次调查中,有近七成人认为垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等垃圾处理设施,对附近居民的健康会造成不利影响。认为“如果严格按照标准建设,则不会对健康造成影响”的只有两成多。

据统计,我国城市生活垃圾年增长率为10%以上,每年未被处理的垃圾约有2000万吨,全国600多座城市当中的2/3已被垃圾包围。但同时,由于民众抵制和选址困难,新规划的垃圾焚烧设施迟迟难以动工,导致一些地方在垃圾处理问题上进退两难。

“如果只把出路放在末端,垃圾永远处理不完。”张伯驹说,政府动辄投入几个亿去建一个焚烧项目,而对于垃圾的前端减量、分类、回收、转运、管理和再利用工作,却远远没有做到位。

10多年前,台湾也曾启动“一县市一焚化炉”的庞大计划,招致全岛民众反对。此后民间社会推动垃圾源头减量,并取得成效。如今焚化炉面临垃圾不够烧的困境。一位台北环保局的工程师曾对媒体表示:“应该是在建造焚化炉之前先做垃圾减量;如果不减量,以我们的环境承受能力,能盖多少座?”

“海峡对岸的对抗垃圾焚化炉的经验是:减量、分类、资源化,才是垃圾政策可持续发展的方向。”张伯驹说。

(感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆提供的支持)

“小康生态调查”问卷由《小康》杂志社中国全面小康研究中心设计,清华大学媒介调查实验室实施调查。

本次调查采用了基于实名制的NetTouch网络调研方法,以全国地市级以上城市作为总体样本框,采用分层随机抽样的方法,首先将城市按照地区分为东、中、西三个部分,然后在每类城市群中采取随机抽样的方式确定目标抽样城市,对该城市的实名固定样本组进行随机问卷发放。

第3篇：城市绿化建设调研报告范文

忠于职守敬业奉献扎实做好城市绿化工作

__同志,男，汉族，党员，大学本科学历，高级工程师，1969年出生，1994年参加工作，毕业于东北林业大学，中共党员，现任__市城管局城市绿化管理办公室副主任，园林绿化党支部书记，在从事园林绿化事业的15年时间里，爱岗敬业，求真务实，锐意进取，讲大局，识大体，不计个人得失，出色地完成每项工作任务，为__的城市绿化做出了突出贡献。

一、综合指导，加强绿化行业科学管理

在实际工作中，他扎实工作，认真组织开展各项绿化规划、建设、养护、管理等工作，一年来，他圆满完成了年度方案制定、计划下达、会议筹备、检查验收以及文明城市创建等各项工作。全市共完成城市义务植树189.7万株，完成计划136.6万株的138.9%；新建城市绿地1100公顷，完成计划400公顷的275%，使城市建成区绿化覆盖率达到40%，城市建成区绿地率达到35.1%，人均公共绿地达到10.7平方米。

二、深入调研，提出科学发展绿化建设思路

在他( ）工作的15年间，通过不断深入调研、积极研究，全方位组织开展全市城市绿化建设，使全市城市绿化建设管理水平不断得到提高。他参加并起草了《__市创建生态园林城市调研报告》，在此基础上，参与完成了《__市主城区绿地系统规划》编制工作。同时，针对__地区地理气候环境，亲自撰写了《创园林城市走可持续发展道路》等论文，多次在国家、省级刊物上发表文章，提出了__市实现园林城市，走可持续发展之路的战略构想。在实际工作中，他认真贯彻执行__风沙、干旱、盐碱地区的城市绿化建设应以改善生态环境质量为重点，以树为主，实施复层绿化的建设思路，在__市近几年生态园林建设中发挥了巨大的作用，全面提升了城市环境整体形象，提高了城市绿化美化水平。

三、统筹协调，推进园林绿化水平逐年提高

第4篇：城市绿化建设调研报告范文

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照“十二五”规划确定的将市建成“生态园林城市”的目标要求，以科学发展观为指导，科学规划城市生态系统，加强城市环境、居住空间、基础设施的生态园林化建设，统筹人与自然和谐发展、经济与环境和谐发展，彰显“山水城市、生态居”的城市特色，全面推动城市健康、协调、可持续发展，建设居环境，构建和谐社会。

总体目标：在市委、市政府的领导下，2012年启动国家生态园林城市创建工作，以创建国家生态园林城市为载体，政府组织，全市动员，全民参与，统一规划，讲求实效，力争用三年时间，充分利用辖区山、水等自然环境，以增绿添彩为重点，扩展绿色空间，完善城市自然生态功能和基础设施，优化人居环境，到2015年，综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境和市政设施、节能减排、人居环境、社会保障等各项指标全面达到国家生态园林城市要求，形成组织管理到位、规划建设规范、景观保护得力、绿地系统完整、市政设施配套、人居环境优良的城市建设格局,力争市成功创建“国家生态园林城市”。

二、组织领导

成立市创建国家生态园林城市工作领导小组，小组下设办公室，领导小组组成人员另文下发。

三、创建标准和主要任务

（一）创建标准

国家住房和城乡建设部年8月下发了“关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知”（建城〔〕125号），新办法对国家生态园林城市申报条件进行了明确：《城市园林绿化评价标准》自检达到Ⅰ级标准，获得国家园林城市命名不少于3年。国家生态园林城市每两年评审一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年；申报城市须在申报年的9月30日前将城市人民政府的申报申请、省级住房和建设主管部门的初审意见及遥感测试基础资料报送住房和城乡建设部，其他申报资料报送截止时间为评审年的3月31日。生态园林城市的评审由住房和城乡建设部组织专家委员会评审，通过材料审查、问卷调查、实地考查和综合评审四个环节，形成综合评审意见。

国家生态园林城市的标准以《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-)Ⅰ级55项指标为主，增加了19项指标，共有74项指标。标准分综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政建设、人居环境、社会保障类。

（二）主要任务

1、以规划引领城市发展，修订完善城市绿地系统规划等各项规划

完善的绿地系统规划是创建生态园林城市的基础，是城市绿地合理增长的保障。要结合我市山体、水系等自然地貌和历史文化遗产的实际，高标准修订《市城市绿地系统规划》。通过规划手段，指导辖区公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，确保绿地系统总量适、分布合理、植物多样、景观优美。坚持绿地规划的刚性原则，落实各类建设用地的“绿线”，确保各类建设与绿地建设同步增长。同时，做好城市综合交通、水系、历史遗迹保护等规划，建立和完善城市“黄线”、“蓝线”、“紫线”管理制度，确保城市规划、建设规范有序进行。

2、加强城乡基础绿化工作

进一步建立健全城乡绿地系统。提升老城区园林绿化质量，重点提高公园绿地服务半径覆盖率、林荫路推广率等关键性指标，严格按照5000平方米的公园服务半径500米、1000平方米的公园服务半径300米的要求预留绿化空间，全面扩植行道树，改善行道树的树种结构，增加城区道路行道树绿量。加强新发展区域绿化，同步规划建设高质量生态园林景观，在城郊绿化与区间绿化中注重各类河道和库塘湿地、荒滩的生态修复，扩大新发展区域绿量规模。科学布局生态保护区域，严格保护自然保护区、森林公园、湿地、山体、风景名胜区、区域生态走廊等生态空间。提高城乡绿化建设水平，注重在新建项目中加大乔木应用，坚持园林文化与植物景观相结合，把城市森林、山水等绿色生态资源与人工园林景观融为一体，维护自然山水的整体布局，保护和利用自然林地、山坡、湿地、河湖等各种自然资源，建立多样化的乡土生态系统。

3、以项目带动城市建设，按照城市总体规划实施城市基础设施建设

(1)加快城市基础设施建设步伐。积极开展城市道路、污水处理、垃圾分类收集及处理、供水管网等城市基础设施建设及运行维护，确保无重大基础设施事故发生，城市基础设施系统完好率大于85%以上。

(2)提升完善老城区基础设施。做好道路、市场、停车场、园林绿地、环卫设施等各类城市公益性公共设施建设，重点加强城乡路、城河大道、东正街、园林大道等老城区的基础设施改造工作。

(3)加大保障性住房等惠民工程建设。一是积极调整住房供应结构，实施安居解困工程，每年按要求完成保障性住房建设任务，彻底改善中低收入家庭住房环境条件。二是积极实施旧城改造工作，加快包括直管公房在内的非成套危旧住宅改造、“棚户区”改造、停产半停产及整体搬迁企业的开发改造，全面改善旧城区人居环境条件。三是积极开展“城中村”改造工作，统一规划，配套建设，完成“城中村”改造任务，为城市建设增加亮点。四是积极开展创建“园林式居住小区”活动，建成一批环境一流、设施齐全的现代化小区。同时，要以人为本，在城市建设中同步做好无障碍设施建设；强化社会保险基金征缴力度，社会基金征缴率达到90%以上，不断提高城市最低生活保障水平。

(4)实施城市景观工程。继续开展市容市貌的综合整治，结合老城区城市街景改造，协助做好架空线路和户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车亭、路灯、环卫设施、园林小品等“城市家具”(户外环境设施)的规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分，以功能性照明为基础，适当进行亮化美化工作，扮靓城市。

4、以管理提升城市品位，做好城市人居环境工作

建立职能明确、沟通快捷、协调有力、运转高效的城市管理运行体系，完善管理制度、创新管理机制、细化管理标准、强化监督手段，完善城市市容市貌、环境卫生、园林绿化等管理长效机制，提高城市综合执法管理的覆盖面，围绕定职责、定标准、定考核、定奖惩等工作流程，达到城市管理全过程无盲区、无盲点的目标，实现城市管理从粗放到精细、事前管理向超前管理、静态管理向动态管理、行政管理向多元管理的转变，全面提高城市精细化管理水平。实施城市绿色交通工程。进一步改善城市道路路网，合理规划和建设机动车道和步行、自行车交通系统；加强交通管理，切实解决机动车大量占用慢车道、人行道停车问题，确保行人、自行车与机动车各行其道，有效解决城市交通拥堵问题。

5、加大环境污染综合治理

以改善城市水质、空气质量、降低噪音为重点，全面改善城市整体环境质量。一是做好长江、清江等饮用水源地的监管，确保饮水水源和水质安全。二是全面完成截污工程，禁止污水直排，尤其对工业污水全面实行处理，使工业污水处理达标排放率保持在100%，市区地表水水质达到Ⅳ类以上标准。大力发展循环经济，优化产业结构与能源结构，加强可再生能源利用技术的推广应用，提高环境污染综合治理水平，进一步减少工业固体废弃物排放，降低空气污染。加强废水处理能力建设，严格废水处理企业运行管理，扩大再生水利用率，提高自然水体质量。加强对新建项目的建筑设计审核，深入推广建筑节能技术应用。

国家生态园林城市考核指标多数依据的是各类国家标准，多数都有资料审查环节，要结合工作实际，规范设计、规范建设和规范管理，做好日常工作的数据、资料收集和归类，使城市管理逐步向标准化、信息化、精细化轨道发展。

除此之外，还要开展生态园林城市建设的教育工程，对广大市民进行城市生态环境、人居环境、节约资源等教育活动。每年组织生态园林城市创建宣传不少于4次，各乡镇、街道办事处、社区要设置创建公益宣传广告，形成全社会良好的生态环境意识。

四、工作步骤

建设国家生态园林城市分五个阶段实施：

（一）组织部署，宣传发动（2012年2月）

抓好宣传发动，组织召开全市创建国家“生态园林城市”动员大会，提高思想认识，完善工作机构，建立联络平台，健全创建机制，全方位、高格调地抓好创建工作的铺开。

（二）自查自检，分项落实（2012年2-3月）

认真贯彻落实住建部建城［］125号<关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知>，结合我市实际，分解和细化创建项目，明确任务分工，开展协调联动，落实整改责任。各有关单位按责任分工，积极开展自查自纠和总结分析工作，巩固和优化已达标项目成果，搞好经验总结，并按要求完善汇报材料，做好上报和迎检备查准备工作；对暂时未能达标的项目要积极寻找差距，查出薄弱环节，分析问题原由，拟出整改方案。

（三）重点整治，全面推进（2012年3月—2014年12月）

在上一阶段创建工作基础上进行汇总和分析，针对尚未达到国家生态园林城市标准的项目，区分不同情况，进行充分研讨和论证，找出薄弱环节，研究整改对策，采取有效措施，集中力量进行重点整治和提高。对个别指标要求较高、整治规模较大、短期内难以整改到位的考评项目，要拟出可行性改进方案和实施时间表报市有关部门立项，分步推进，分项落实，缩小差距，全面完善。

（四）检查完善，自评申报（2014年6-9月）

对整体创建工作进行全面检查和总结，按照国家生态园林城市标准，逐项对照评估，确保全面达标。要进一步完善充实项目说明材料和指标来源依据，因地制，实事求是，科学规范，突出特色。整理成为系统、严谨、规范、高质量并富有说服力的申报材料，按照既定程序正式向省和建设部提出申报。

（五）做好准备，迎接评审（2015年）

根据省住建厅和住建部考核专家组的检查安排，认真抓好迎检筹备工作，周密布置检查线路和示范点，精心准备好迎接抽查的相关材料。充分利用各种有利条件和先进科技手段，多形式、多角度、全方位介绍我市创建工作情况，充分展示市在城市发展和生态环境建设方面所取得的丰硕成果和突出特点。迎检期间全市要搞好宣传动员和协调联动，保持良好的城市环境、市容市貌和公共秩序，营造良好的创建氛围，确保以最佳的参评状态、最完善的组织布置和高质量的受检项目序列，迎接国家住建部和省建厅的评审。

五、主要措施

创建国家生态园林城市工作，是一项涉及面广，多专业、多学科的综合工程，重点要围绕标准，突出改善生态环境项目的实施，并取得显著效果。需要全民动员、全社会参与，做到认识统一、领导重视、工作务实、措施到位，使创建活动扎扎实实、富有成效。

（一）强化组织领导，健全运行机制

成立以市委书记为顾问,市长为组长，市委、市政府相关领导和相关部门主要领导为成员的“创建国家生态园林城市”工作领导小组，负责全市创建工作的组织、指导和协调。领导小组下设办公室，具体负责创建活动的组织实施工作。各乡镇、街道办事处、社区也要成立相应的机构，负责辖区创建工作的开展，并制定具体实施方案，针对创建过程中突出的问题、普遍性的问题，强化领导，落实责任，组织市内单位、居民积极开展工作，全面完成承担的创建任务；市级各部门、各单位根据市创建工作实施方案，结合单位职能，制定本部门创建实施方案，分解细化任务，组织实施，创造性开展工作，确保单位、系统创建任务的圆满完成。创建办公室及各单位分管领导和人员要认真宣传动员、调查研究、学习培训、吃透标准，做好工程建设、资料整理等工作任务，使创建工作任务清楚、责任明确、实施有力、效果突出。

（二）建立监督机制，明确目标责任

创建工作实行“分级负责”和“行政首长负责制”。市创建办下设督办组，会同市效能办、监察局制定创建国家生态园林城市效能监察办法，对各部门的创建任务完成情况实施考核督办，市政府将创建工作纳入年度目标考核内容。各部门都要建立相应的考核监督机制，将创建工作任务分解落实到具体责任人，督促相关负责人采取有力措施，确保各项目标任务按时圆满完成。

（三）加大投入力度，全面推动创建

创建国家生态园林城市要坚持突出重点与全面实施相结合、政府投资与社会筹资建设相结合、领导包抓与部门联动相结合、单位承包与个人参与相结合。要动员社会力量，积极投身创建，多渠道筹措建设资金，加快创建进度，创造居环境。市政府将集中资金，用于对创建影响大和与市民人居环境密切相关的重大项目建设，并对重点项目实行市级领导包抓。各级各部门要将投资集中倾斜于改善生态环境的项目，注重质量，讲求效果，建设一批精品工程；承担建设任务的各单位，要加强施工管理，加快工程进度，确保建设项目早日建成见效，早日改善生态环境。对公众参与的创建项目，各部门要精心组织、广泛动员，激发市民群众参与建设美好家园的积极性，全面推动创建工作扎实开展。

（四）加强宣传动员，深化创建活动

创建生态园林城市是以满足市民需要为出发点和落脚点的一项社会活动，要宣传创建国家生态园林城市的重要意义和有关城市生态、园林绿化、基础管理、节约资源等方面的法规政策，使创建工作成为各部门、各单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。通过宣传动员，使人民群众了解创建工作，支持创建工作，主动参与到创建工作中来。市创建办、市委宣传部、市文化局、市广电局等单位，要组织新闻媒体，跟踪报道创建动态，大力宣传创建工作的先进典型和好做法、好经验，推动创建活动的深入开展。各乡镇、街道办事处、社区及相关单位要在公共地段设置宣传广告，采取灵活多样的形式，积极开展宣传活动，推动创建工作全面、扎实、持续开展。同时，要充分发挥舆论的监督作用，鼓励先进，鞭策落后，设立举报电话，开展明查暗访，推动创建活动的深入开展。

第5篇：城市绿化建设调研报告范文

县城是实施城乡统筹的重要载体，是促进“四化”同步发展的重要平台。近年来，***县坚持以科学发展观为指导，大力实施“产城一体、四化同步”发展战略，把生态建设与新型城镇化建设紧密结合，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展，走出了一条新型城镇化发展的成功路子。为总结**县城规划建设管理的成功经验和创新做法，**带队组成调研组，赴**县开展专题调研，形成了调研报告。

一、主要特点和成效

近年来，**县在城市建设中，按照“四位一体”新型城镇化要求，着力做大中等城市规模，进一步扩大有效投入，努力突出生态特色，不断完善城市功能，在造林绿化、水系治理、市容整治等方面取得了显著成效，呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。

一是规模迅速扩张。近年来，**县城市建设按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目标，以道路建设为脉络，全面拉开城市发展框架，构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。

二是特色日益彰显。近年来，**县大力实施“生态立县”战略，打好生态牌，做活水文章，着力营造“城中水、水绕城，城中绿、绿绕城”为特色的生态园林城市，为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。

二、主要经验和做法

近年来，**县在城市建设中，紧盯建设“新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目标不放松，以“四城同创”为抓手，重视科学规划，突出滨水园林特色，坚持建管并重，强化产业支撑，走出了一条新型城镇化路子。

（一）高起点规划。把规划作为城市建设的龙头和第一道工序，认真处理当前与长远的关系，促进建设的协调、有序、可持续发展。一是准确把握定位。注重规划的超前性，着眼于与***城市圈相对接，规划了五大城市板块，形成产城一体、功能完备的发展格局。注重规划的科学性，邀请高水平专家，实地考察，反复论证，提出方案。同时，充分发挥群众的积极性和创造性，广泛征求群众意见，公开进行规划听证和公示，在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规等。注重突出规划的特色性，因地制宜，深入挖掘资源禀赋、历史文化、生态环境优势，把“生态立县”作为科学发展的主导战略之一，扎实推进生态式园林绿化，建设“绿色、休闲、健康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性，按照“东扩、西拓、南展、北优”的发展思路，根据县城实际规划组团式空间布局，体现特色。突出规划的统一性，在城市总体规划的基础上，制定完善了各区域建设的总规、控规和详规，以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时，注重规划的导向性和协调性，高品位规划城市建设项目的结构、材质、风格等，保持城市建筑法风格的整体和谐，确保城市建设有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规实施。为确保规划的严肃性，在总体规划确定后，**县严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则，一任接着一任干，完善审批例会制度，严把工程规划审批许可关，严防政出多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度，严格批后跟踪监管和竣工验收。

（二）高标准建设。按照适度超前的原则，加大城市基础设施建设与改造力度，是**县在较短时间内改变城市面貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建设思路，拉开框架、壮大体量，加快城市路网建设，统一规划建设供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求，全面启动新区建设。二是突出内涵提升。在扩张规模的同时，坚持新区开发与老城改造同步进行。牢固树立安置优先的理念，坚持把最好的地段留给老百姓，最好的房子盖给老百姓，最好的配套建给群众，妥善解决群众安置问题。对老城区环境进行综合改造，提升老城区道路标准，进行了城区道路“白改黑”工程，因地制宜拓宽道路，提高老城区通行能力。实施黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园升级改造工程，着力提升城市内涵。三是突出建设管理。严把工程规划审批许可关、工程监管关、竣工验收关。坚持高标准、严要求，选择实力强、资质好、水平高的企业参与项目的规划设计、施工建设、工程监理等各个环节。

（三）高水平管理。在高标准建设的同时，**县坚持建管并重，大力实施精细化、网格化、常态化管理，着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组，新老城区统筹兼顾，深化从规划到建设全过程监督管理，努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建设“绿线管制”和项目规划建设“绿色图章”制度，制定出台了《城市绿色图章制度》等一系列规范性文件，加强绿化工程监管，实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、竣工验收监督制，加强审核把关，形成依法治绿的局面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违等专项整治。严格落实门前五包责任制，集中开展大排档、小摊点、占道经营、户外广告整治行动，积极开展多种形式的文明创建活动，营造浓厚的城市创建氛围，动员全社会力量参与城市建设与管理，彻底改变城市脏乱差的面貌。三是严格督查执法。对城市建设重点项目实行县级领导分包、责任单位负责的管理制度，定领导、定职责、定任务、定时限，确保重大项目落到实处。完善定期调度机制，实行月调度、旬报告、周督查制度，及时了解掌握建设进度，切实解决存在问题。加大城市执法管理力度，壮大执法队伍，实行网格化管理。加大控违拆违力度，打击违规开发、违法建设行为。

（四）水绿共融。**县充分发挥生态良好、水资源丰富的优势，以园林绿化和水系整治为重点，实施生态城市建设，形成了公共园林绿地为面、水系绿地为线、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。一是以路构筑城市的绿脉。坚持“绿随路建、有路皆绿绿美结合”的原则，确保绿化景观与道路工程建设同步进行、同步实施，做到路修到哪里、树栽到哪里，打造城市绿轴，形成了绿化隔离带游园，达到四季常青、“一路一景”的景观效果。二是以水凸显城市的灵性。发挥河网众多的天然优势，引水入城，疏浚沟通市区水系，形成“城中绿、绿绕城、城中水、水绕城”的城市风貌。三是以生态小区体现城市的人本理念。全面开展创建文明小区、绿色小区活动，严格实施小区园林绿化，坚持小区建在哪里，绿化跟进到哪里，推进老城区大型绿地新建项目建设，见缝插绿、拆墙透绿、大片植绿。

（五）产城融合。围绕解决“有城无业、有城无市”这一难题，**县着力强化产城一体，积极培育主导产业，为城市发展注入强大人气和坚实产业支撑。一是实施工业突破。大力实施“工业强县”战略，充分发挥自身资源优势，倾力打造服装纺织、机械电子、农产品加工、医药化工、新型建材等工业集群。二是打造旅游产业。**县始终把发展旅游产业与推进城市建设相结合，把生态绿化和旅游产业相结合，大投入夯实旅游发展基础，不断提升旅游产业对经济发展和群众就业的贡献率。三是做大做强平台。**县突出发挥园区的平台作用，不断提升园区承载力和产业集聚度，着力打造“产城一体、功能齐全、环境优美、宜业宜居”的现代化产业园区。

三、几点启示和建设

**是一个典型的中部农业大县，在传统农区迈向新型城镇化过程中，立足自身的优势及特色，以生态县建设为突破口，因地制宜，咬定目标，一茬接着一茬干，不断创新体制机制，丰富实践内容，城市规划建设管理积累了可资借鉴的经验，给我们以下启示：

（一）树立人本理念，是建设现代城市的本质要求。要始终坚持城市人本观，把人作为城镇化的核心和本质，使人在城市中找到归宿感，把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中，重视城市生产、生活、生态协调发展和可持续发展，挖掘城市个性，确立建筑风格、文化建设和产业发展特色，走特色城镇化的道路。

（二）突出规划引领，是加强城市建设管理的根本前提。在城市建设发展中，必须找准城市建设发展与经济发展、历史人文、自然资源的契合点，高起点、高质量编制城镇体系规划，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，发挥好规划的指导、引领和调控作用，形成总体规划、重点规划、专业规划等各类规划定位清晰、功能互补、衔接有序的统一的科学规划体系，切实增强规划的前瞻性、科学性和权威性。

（三）注重生态建设，是彰显城市特色的核心环节。县城建设必须始终坚持绿色环保理念，突出生态宜居功能，把生态建设作为县城建设的核心环节，适度超前、合理安排县城建设规模，加强规划管控，努力提升生态县城规划建设水平。

第6篇：城市绿化建设调研报告范文

（一）城市管理年专项整治行动月活动高潮迭起

我们针对今年城市管理年城市环境管理四大重点和六大行动，配合我市“三创”活动的开展，先后组织开展了多次大型城市环境综合治理活动，2月份动员，3月份为城市管理年宣传活动月，4月份为全市性的门前市容环境卫生管理专项整治行动月，5月份为创建卫生街区，整治“六乱”专项行动月，6月份为清拆违法建设行动月，以区、街为单位，动员全市人民共同参与，掀起了一轮又一轮的城市环境整治新高潮，为城市管理年和“三创”工作打下坚实基础。当前我市开展的卫生街区创建工作正按照“考核到街区、责任到部门”的原则，在全市各街道实施，全市城区116条街道，已有32条街道通过考核。

（二）城市管理年城市环境管理重点任务顺利推进

1、严控和查处违法建设取得明显成效

针对过去一个时期一些城乡结合部地区大规模的违法建设得不到及时制止的问题，我们多次召开会议进行研究部署，把今年1月15日作为严控违法建设的分水岭，要求各区杜绝发生新的大规模、大面积的违法建设。

为了摸清全市违法建设的现状，年初，我们组织各区进行了全面的摸查。据统计，从*年至今发生的违法建设有552万平方米，其中，天河区为351.27万平方米，白云区为64.65万平方米，两区合计占了全市总数的75%以上。

为了从源头上查清违法建设产生的深层次原因，进一步理顺管理机制，提高管理效能，根据市领导的指示精神，市城管办组成调研组，对近年来我市重大违法建设问题进行专项调查，就如何解决重大违法建设向市政府写出了调查报告。市城管办根据调研成果，提出严控违法建设的12项长效化管理措施。这些长效化管理措施的颁布实施，特别是查处违法建设责任追究办法，引起了全市各级领导和各个部门的重视，目前我市重大违法建设行为已得到严格的控制。截至6月底，全市累计拆除各类违法建设2千多宗，共48.69万平方米。在6月份的全市“清拆违法建设行动月”活动中，全市集中清拆了一批几年未能解决、严重影响我市城市规划的违法建设，共615宗，23万多平方米，其中天河区拆除了位于黄埔大道以北，深涌东路以东地段的前进村忠信木材市场，建筑面积约2万平方米的违法建设，海珠区清拆了*大道南4万多平方米的违法建设，对万亩果林实施较为有效的保护和管理，在全市掀起新一轮拆除违法建设高潮。

2、“六乱”整治力度进一步加大

“六乱”问题是“三创”工作的难点，也是今年城市管理年的重点，各区在市城管办的统筹协调下，我们全力以赴加大“六乱”整治力度。一方面通过制作整治“六乱”宣传教育VCD，加强宣传；通过加强检查、考评，对巡检和检查考评中发现的问题加强督办；一方面抓住重点，以整治中大北门广场作为试点，明确“六乱”责任单位和管理责任，落实属地管理原则，实施联合执法工作。三是创新机制，以东山区为试点，交警、城管和区有关部门联合执法、整治辖区的机动车乱停放现象，效果很好。从今年上半年开展的4次全市性的整治“六乱”月度督查和2次季度督查的检查考评情况看，各区的整体环境卫生情况理想，卫生死角清理较为彻底。

3、工地文明施工管理水平进一步提高

市、区建设和城管部门重点对在建工地的文明施工、按时施工、安全生产和工地环境等方面加大管理力度，进行全面普查，全市重点抽查在建工程项目255个，发出整改通知书110份。市建委还专门组织召开市建设工程施工现场管理工作会议，研究部署工地文明施工管理程序，明确施工管理的目标；做到信息共享，加强建设行政主管部门与城管执法部门的沟通合作；建立联合查处机制，对屡屡违规的工程项目实施重点监控；在噪声敏感区域采取一系列强制措施，减少夜间施工扰民，使工地文明施工管理水平有了新的提高。目前，我市大多数施工场地已达到围蔽坚固、场地整洁干净、地面硬化、及时洒水、现场封闭管理的要求。

4、旧城小区环境整治试点工作全面推进

我市选定了旧城区中32个群众投诉最多、创卫工作推进难度最大的小区作为环境改善小区试点，并把其中的7个作为重点，由市负责全部的道路、排水和绿化建设的经费，综合开展清拆违章建设、整治不规范防盗网、清理建筑物天面垃圾杂物、规范户外广告招牌等整治工作和“拆墙透绿”、改造小区道路、完善市政配套设施、建设绿化景点、整治“三线”、整饰建筑物立面等工作，并在整治改造后的区域内引入物业管理，落实长效化管理。现在这32个旧城小区的整治工作已基本按计划完成。其中海珠区沙园、毛纺厂、大江苑、东晓社区，东山区清水濠、东皋小区，荔湾区隆庆小区、和平新村小区，越秀区大德中、云台里社区，天河区电子五所小区等的整治已取得良好效果。

沙园小区整治前，商铺占道经营、道路狭窄难行、绿化管养不善、防盗网杂乱无章，缺乏休闲配套设施和场所。通过整治改造，拆除违法建设10451平方米，整治不规范防盗网23550平方米，规范飘雨蓬1982个，新建道路1条，改造道路10条，改造排水管网2.6公里，新增绿化面积9500平方米，整饰立面31栋，引进了现代物业管理，使小区内的治安状况、环境卫生明显好转，小区管理达到了商品房小区的管理水平。

毛纺厂小区整治前，小区的环境也是十分恶劣，道路基本失修、区内黄土、违建窝棚林立、垃圾杂物成堆、生活污水横流，可以说是全市“脏乱差”的典型。通过整治，共拆除违建13100平方米，整治不规范防盗网28187平方米，拆除飘雨蓬11260平方米，新建改造道路30条，改造排水管网2公里，新增绿化面积2万平方米，整饰房屋立面30栋，小区面貌得到显著改善。

5、开展全市性环保整治专项行动效果显著

一是开展机动车排气检测专项执法行动。截止7月5日，全市共检测机动车13873辆次，合格率为84.5%，对1885辆排气超标机动车进行了处罚。市环保局对*市汽车公司等20个用车大户进行抽检，对128辆排气超标车辆进行了处罚。

二是开展建筑施工、物料储运和道路扬尘专项整治行动，市城管支队出动近1000人，对我市9个监控点周边工地进行全面检查，查处471宗扬尘污染和施工扰民行为。市容环卫局加强对一、二、三级马路和内环路等道路进行冲洗保洁，有效控制了路面扬尘污染。

三是开展查处饮食业污染扰民、查处无证照和占道经营饮食业的专项执法行动，城管综合执法部门整治违章行为3497宗。环保部门对394家饮食业户进行了重点检查，责令限期整改和治理111家，停业35家，清拆5家。

四是加快采石场生态整治修复工作。全市共有338个采石场，其中通过验收264个，复绿面积1137.64万平方米，占总面积的89.7％。

（三）村镇建设服务水平有了新提高

一是“城中村”环卫管理工作切实得到加强。“村改居”后，各区、街道环卫部门都逐步接管了原村的环卫工作，按照城区环境卫管理现行标准和办法，理顺“城中村”环卫管理体制，安排落实46个“城中村”的保洁经费，完善了“城中村”环境卫生器具的配备，逐步达到垃圾日产日清，统收统运，“城中村”环境卫生得到显著改善。

二是强化中心镇建设的引导服务工作。通过加强对中心村和农民建房的规划和建设指导，引导农民有序建房和农村有序发展。市建设系统各有关部门大力推进送规划、送设计、送技术管理指引下乡工作，免费为村镇居民提供《村镇住宅建设指引》和居住小区规划示范图则，为村镇居民依法建房、规范建房提供免费技术、设计规范与指引，使村镇有新房也有新貌，创造村镇和谐、优美环境，中心镇建设进展顺利，成效明显。

（四）城市环境专项整治工作成绩突出

一是铁路沿线环境专项整治基本完成。今年上半年对市区118公里的铁路沿线实施综合整治，共清拆违法建设、过期临建和窝棚近8.78万平方米，清拆广告、招牌和指示牌8713平方米，整治不规范防盗网5.9万平方米，整饰建筑物外立面31753平方米，清扫垃圾31035.4吨，疏通排水沟66.4公里。根据“显山露水见农田”的原则，在保留大部分自然生态的芒草、芦苇和灌木的前提下，选择新种株径较小的大红花、黄槐等品种对铁路沿线实施绿化美化。目前，绿化任务已基本完成，共投资3855多万元，完成绿化面积172.83万平方米。广铁集团在这项工作表现相当出色。

二是市政基础设施管理水平有了新的提高。针对我市人行隧道、人行天桥等市政设施存在的流浪乞讨人员滞宿、环境卫生脏乱差、配套设施残损等问题，市城管、市政、公安、民政等部门联合采取行动，对人行隧道、人行天桥等市政设施进行专项整治，使市政设施的日常维护、环境卫生和治安状况明显好转。目前，以清理整治占用市政设施的牌、杆、亭、站、栏的专项行动正在各区组织开展。

三是闲置地块整治力度继续加强。闲置地块和停建工地的环境整治是各区在以往创卫工作中投诉最多的问题。今年我市根据以往的成功经验，继续组织各区开展整治工作。

对于管理未完善的闲置地块和停建工地，主要通过市、区、街上下联动，规划、国土、城管、建管、开发、施工等部门横向联合，落实业主负责制，督促责任单位履行整治责任。

对于无主管理或业主无能力整治的闲置地块和停建工地，由各区按照“一地一策”的原则，做好环境卫生保洁，定期灭蚊、灭蝇、灭鼠和灭蟑螂，实行规范管理。对有明显安全隐患的基坑，实施回填处理，并在回填的基坑上进行绿化。在主干道两侧的，实施简易绿化，美化城区环境。目前，东风路、环市路、中山路等主干道两侧以及江湾桥东、矿泉街闲置地块的绿化美化明显改观。

四是河涌治理和综合整治成效明显。我市把截污工程与河涌两岸环境建设紧密结合起来，充分体现人与自然的和谐，努力打造成亮丽的城市景观带，为市民提供更多休闲旅游的好去处。海珠区的小洲村实施河涌综合整治后，水质改善、两岸绿树鲜花掩映、鱼儿碧水嬉戏，环境宜人。目前，全市已有29条重点河涌的整治象小洲村一样取得了初步成果，成为市民休闲、旅游、文化娱乐的景观带和城市公园。最近市里专门成立水网建设指挥部及其办公室，负责统一领导全市河涌综合整治工作，进一步加强了对河涌治理组织实施。

（五）户外广告整治和拍卖得到进一步规范

今年我市根据市政府《关于整治户外广告设置的通告》，成立户外广告整治专业队，掀起全市户外广告的整治高潮，依法查处和清拆违章户外广告、招牌广告996块、立柱式广告79根，市区内的立柱广告已全部清拆，市委主要领导交办的京珠高速立柱广告也清拆完毕。目前，准备组织对包括省工商局楼顶上等多块违章户外广告进行清拆。

在户外广告位置拍卖方面，我办按照“规划先行，试点推进，平稳过渡，建管并重，以人为本，可持续发展”的原则，在草拟《*市户外商业广告位置使用权拍卖管理办法》报市政府研究的同时，举办了五场试点拍卖会。其中今年1月20日新机场南候车场18块户外商业广告以395万元成交，7月8日天河区石牌酒店楼顶广告以290万元拍出。目前，市法制办已把《*市户外商业广告位置使用权拍卖管理办法》纳入今年的立法计划，正广泛征求社会各界的意见进一步论证和修改。

（六）12319城市管理投诉服务专线赢得民心

12319城管投诉服务专线是加强城市管理的新举措，自去年10月份开通以来，我们坚持以“件件有落实，事事有回音”为宗旨，创新工作思路，整合各区资源，建立快速反应机制，发挥沟通政府与市民联系的桥梁纽带作用，受到了上级领导的充分肯定和广大市民的衷心赞扬。上半年专线共受理群众来电、来访、网上和来函反映的投诉、咨询、建议共39696宗，日均受理投诉220余宗，所有投诉全部转办，回复办结率均达96%。12319专线紧紧抓住在建工地夜间施工和夜间烧烤档、饮食店占道扰民等市民投诉的热点和难点问题，解民忧，抒民困，极大地提高了政府的威信，取得了积极的社会效益。目前，由城建信息中心研制的12319信息系统已经实现GIS定位，自动分析统计等功能，是全国第一个引入GIS信息系统的城管投诉服务专线，只要投诉人一报出所在区、街，12319话务员输入这些信息后，电脑就自动转入这个地区的地图，群众投诉的方位一目了然，而且专线还实现网络全覆盖，在各区和各职能部门已建立起高效快速的联动系统，形成了齐抓共管的良好机制，成为一条名不虚传的“得民心、奋民心、聚民心、暖民心”的市民心声热线。不少市民因为向中心投诉过困扰着他们的实际问题并得到解决，通过来电和来信等方式，高度肯定中心“热情、诚恳、细致”的工作作风和“规范、严谨、快速”的工作效率，共受到市民表扬5000多次，收到书面表扬和锦旗一批。

（七）通过宣传提高了民众对城市管理的参与度

上半年我市组织开展的全市性城市管理大型宣传咨询活动，共接待市民咨询4000多宗，现场受理投诉案件600多宗，派发宣传资料近18万份，引起广大市民的关注和支持。市城管办还通过与*电视台《*政务之窗》合作开办“城管聚焦”栏目定期制作和播放有关我市城市管理中涌现的热点和亮点，印刷和派发门前市容环境卫生管理、城市管理法规业务等宣传单张20多万张，并先后在全市300多个城管宣传栏上作12期的城市管理知识和“三创”工作宣传，向广大市民宣传城市管理知识，为城市管理工作营造了良好氛围。

（八）通过调研提高了城市管理决策的科学性

第7篇：城市绿化建设调研报告范文

关键词：城市管理趋势；城市管理规划；城市管理规划背景分析

DOI：1013939/jcnkizgsc201548057

一、我国城市管理趋势分析

城市已经成为人类社会政治、经济和文化中心，成为政府管理和人民生活的主要聚集地和载体。

城市管理以城市市政、市容提升等为工作目标，通过目标设定、行为规范、法制约束和日常监督等，体现城市管理者的意志和导向。

全球化、信息化和网络化使得我国面临的公共治理问题更加复杂多变。在我国各地城市管理过程中，创新了一些好的模式和实践，正在改变和服务着人们工作居住的城市。但是，也存在交通拥堵、环境污染、乱拆乱建、公平缺失等问题和缺陷，城市管理的理念、机制等也存在与经济、社会发展不适应的环节，有待改进和提升。

从城市管理的趋势看，1976年联合国召开了首届“人类住区大会”，提出用可持续发展的观点来建设和保护人类居民点环境。1989年，联合国成立“联合国人居环境奖”，引导和鼓励各国建立宜居环境优美的城市。1996年，联合国召开第二届人类环境大会，提出了城市应当适宜居住的人类社区概念，明确指出了城市的宜居性概念，是指空间、社会、环境的特点与质量。宜居城市观念得到了国际共识。

2001年巴黎提出将城市生活质量作为巴黎规划和建设的重要内容，确保城市功能的多样性和居民的社会融合，在发展经济的同时，保护社会文化和环境。2003年《大温哥华地区长期规划》要求城市规划能满足所有居民的生理、社会和心理方面的需求，有利于居民自身发展。2004年《伦敦规划》将“宜人城市”作为核心内容，即宜人、繁荣、公平、可达、绿色，宜居城市已成为世界范围内城市管理者竞相追逐的目标。

由联合国环境规划署认可、国际公园协会主办的“国际宜居城市与社区”评比，提出了 “世界宜居城市”评选的11条基本准则：①必须拥有设计良好、有国际长程航班的国际机场；②低犯罪率；③国家提供优质的教育；④高素质的保健医疗服务；⑤气候宜人；⑥通讯系统良好；⑦社会容忍度高，能容忍同性恋、不同种族，并让妇女平等就业；⑧凌晨1时仍能买到酒；⑨公共交通收费合理且服务佳；⑩当地媒体及国际报刊的有无、多寡及其素质；城市规划可让市民接触到大自然，并尽量避免污染和生态破坏。2008年全球国际花园城市总决赛共评出自15个国家的27个城市，代表了世界城市建设的最高水平。

我国对宜居城市的研究是从2004年开始，随后呈现直线上升的趋势，越来越多的学者和政府开始关注宜居城市建设。自2004年北京市总体规划出现“宜居城市”概念以来，我国在内涵、标准和建设措施方面进行了大量的探索，取得了较多的成果。

有研究认为，宜居城市需要具备两个条件：一是自然条件，要有新鲜的空气、洁净的水、安全的步行空间、人们生活所需的充足的设施；二是人文条件，即人性化的城市，平民化的城市，充满人情味、有文化底蕴的城市，居民有归属感的城市。

笔者认为，构建城市生态系统，实现产程融合是全球城市管理的高级目标。

从全球城市管理，包括市政市容管理来看，正在向人文管理、科技管理、民主法制管理等方向演变。研究我国经济社会发展对城市管理的基本需求，初步判断，我国市政市容管理将逐步由粗放、零散、割裂的管制与罚款，向精细、综合、多方参与的城市治理转变，进而向系统、智慧、协同、动态、更高层次的城市管理方向转变。

未来的城市管理，不仅是管理，不仅是“管控”与“处罚”，更应该是基于“现代”理念的“发展”与“融合”，包括：规划、运营、管理、服务、融合等基本要素与核心功能。

鉴于此，“十三五”城市管理规划，可以重点体现“城市”“管理”“发展”“融合”等基因和运作机制，以推动我国城市管理的实质性改革与实践创新。

二、我国地方城市规划框架设计

基于全球城市管理的趋势判断，研究设计地方城市规划的框架体系。

（一）规划技术路线图

一般来说，地方政府城市管理的规划技术路线包括：技术路线：地方政府城市管理规划一般分为两个层次。

一是解释选择的规划指标，说明应该规划什么，如为什么选择特定指标、为什么选择基本指标等。一般采用定性情景分析等方法。

二是针对每个规划指标（对象），分析在规划期末应该达到的目标值（任务）及达到该目标值应采取的手段。以定量分析趋势为主。

关于“十三五”规划编制与管理，一般包括：前期调研、规划委托、规划调研、原有规划评估、规划编制、征求意见、规划修订、规划论证、规划审批、规划颁布、规划评估、修订废止等步骤和技术路线。

（二）技术路线图

地方政府区“十三五”城市管理规划，可以采取如下的规划编制技术路线图，具体如下所示。

（三）城市管理规划步骤

一般来说，城市管理规划的编制步骤是：一是，与委托单位签订委托编制合同；二是，针对规划的核心要求和专业性，组建规划编制课题组；三是，制订具体的规划编制计划，交流与确认调研提纲和访谈计划；四是，组织安排调研与访谈；五是，开展规划研究和报告编写。并且，一般遵循如下的规划编制“五步法”。

城市管理规划报告的编制说明：各种规划报告编写与规范有不同的各自特点、具体要求和侧重点各有差异。

（1）各种规划报告编写必须符合规定范式，如环境影响规划报告的编排结构符合《建设项目保护管理条例》（1998年11月29日颁布）的要求，即《建设项目环境影响报告书内容提要》的要求。内容全面，重点突出，实用性强。

（2）基础数据可靠。基础数据是评价的基础，基础数据不能有错误，需要对不同的数据进行核实。

（3）预测数据及评价标准的选择合理。各类规划报告指标预测和规划定位要符合国家政策、产业趋势和法律法规等。

（4）结论观点明确，客观可信。规划报告必须对研究对象有明确的观点和思路，对重要问题必须做出明确的、预判性的系统回答。

（5）语句通顺、条理清楚、文字简练。综合性、结论性的图表放到报告书的正文中，对有参考价值的图放到报告书中，减少篇幅。图1地方政府城市管理规划技术路线

图2城市管理规划编制“五步法”

（四）规划编制技术路线解释

一是，前期调研：制订规划编制工作计划，进行前期调研，确立重点项目和重点解决的问题，为规划立项提供基本的依据。

二是，进行规划立项：结合地方政府区、市政市容委的职能定位和实际要求，在不同发展阶段，履行特定的审批程序，确立相应的规划编制任务，进行规划编制机构和人员的筛选与确定，进行规划立项。

三是，组织编制团队：按照规划工作的需要，确立编制思路和组织研究团队，制订工作计划，进行规划编制的准备工作。必要时可以委托外部专业机构编制。

四是，收集相关资料：根据规划委托单位的要求，制订调研和资料收集计划，列出时间表，系统收集有关社会、经济、市政市容等方面的资料，访谈行业专家和部委领导、上级主管部门等。

五是，评估原有规划：对国家战略、北京市、地方政府区的经济社会发展规划、城市管理规划、市政市容规划、城市环境规划、城市景观规划、供热供电规划、管网建设规划、城市总体规划、土地利用规划等，进行研究和分析，对地方政府区“十二五”期间的市政市容相关规划进行评估，确定未来可能的规划定位与跨规衔接。

六是，编制规划初稿：这是规划工作的核心。组织调研和行业研究，开展典型案例分析，进行规划报告撰写，开展重要观点交流与修订，形成规划初稿。

七是，规划紧密衔接：做好主体功能区规划、土地利用总体规划、北京市市政市容规划、北京市十三五经济社会发展规划等规划与本规划的紧密衔接，确定地方政府区城市发展规划与其他规划的衔接点等。

八是，适当征求意见：将编制的规划方案在一定范围内，包括政府和利益相关方等，采取一定的交流与论证模式，组织专家交流、讨论，吸收各类专家和利益相关方等的反馈意见，予以修改、完善和优化。

九是，组织规划修改：根据各方的意见和信息反馈，对初稿进行必要的优化、修改和适度调整。

十是，规划论证：进行专家论证，提出修改意见，监督规划修改和定稿。

十一是，规划报送审批：由规划编制单位提出规划草案，经市政市容委组织审核，上报本级政府审核。

十二是，对外规划：由授权的职能部门批准、。

十三是，开展规划评估：在规划实施的中期阶段组织评估，将评估结果报有关部门。

十四是，规划修订与废止：经中期评估或其他原因需要对原有规划进行修订和废止时，规划编制单位应提出规划修订和废止方案，按规划的程序报批。

三、城市管理规划背景分析

研究和分析城市管理现状与改革环境，是确立未来城市管理大部制改革思路和规划目标，进而确定规划重要任务和重点工程的基础，本文重点研究和分析各地方的城市管理现状、城市管理外部环境等情况与规划框架体系。

城市管理规划报告的背景和现状分析思路如下。

（一）规划背景分析的基本内容

规划背景分析的基本内容主要有以下三个方面。

1政策环境分析

主要研究地方政府城市管理规划的政策环境与产业背景等。包括：全球形势和政策、国家和各地区政策和城市环境等。

其中，分析研究全球政策与形势，可以重点跟踪分析全球城市管理特点和模式，以及未来可能趋势。初步研究发现，构建城市生态系统和实现产程融合是城市管理的高级目标。初步分析发现，全球城市管理呈现以人为本、科技管理、民主法制管理等特征，日本实行市长、议会制模式，英国实行议会委员制模式，加拿大实行经理制，韩国实行市行政长制。

研究新加坡的城市管理，一般有五个特征。①规划、建设与管理分离：各部门分别承担相应职责；②城市管理法制化：严格执法、监控网络；③重视宣传教育：加大宣传；④城市管理单位与居民有效沟通；⑤官员以身作则：城市重建局、建屋发展局、公园及康乐局、市镇理事会的工作人员每天巡视公园、绿地、街道等，政治违规行为，新加坡总理经常亲自上街巡视，亲自检查。

新加坡城市管理的经验借鉴，主要有：①管理理念先进：以人为本，服务优先，法制保障。②城市管理体系科学。职责明确，职责通过法律固定，授权设立；成立花园城市行动委员会，拟定政策、综合协调。考评制度严格，考评项目体系化，指标评分标准具体。自治程度高，公众监督，将城市化为5个社区，设立社区理事会。③法制环境健全。制定了操作性强，执行标准明确，立法严密，执法严正。

国家和北京政策、法律的研究，主要分析环保法、垃圾处理、城市环境、餐余处理、广告管理、热点供应、管网建设等。

关于社会发展的基本要求分析，主要描述社会发展对城市管理的要求；如：生态、环保、绿色、宜居、安全、交通便利等。

关于居民和技术变化的支撑分析，主要研究和确定居民和技术的影响：生态化、便利化、信息化、人性化等。

2经济环境分析

主要研究地方政府城市管理规划实施的经济环境、城市定位、适应性分析等。

3规划编制依据分析

规划背景的编制依据是国家政策、法律法规、各类政府规划、产业规划、城市总体规划、土地利用规划、城市景观规划、城市交通规划、城市供热规划、城市电力规划、城市管网规划、城市垃圾处理规划等专项规划，进行编制的基本依据和主要信息来源。

（二）规划背景分析的框架思路

在规划编制之前，首先要确定规划协议和团队，确定具体的工作任务。需要进行规划的沟通和交流，按照特定规划编制的要求和专业领域，组建规划编制团队；与规划委托单位协商，确立调研计划和时间安排，组织项目调研项目组，按照既定的调研计划和规划编制程序，有计划地开始收集、整理和分析国家政策、市场布局、地方政府提供的各类规划文本、地域性文件、年度报告、经济数据、统计报表等。组织行业访谈、政府座谈与交流、抽调部分企业进行现场调研，开展居民与社区走访，以及发放问卷、网上调研等方式，进行地方政府或高新区、开发区的经济基础和产业现状等研究与分析。

1研究全球城市管理实践和趋势

基本分析思路是，城市管理的发展方向和海外城市管理的趋势。人文管理、科技管理、民主法治、严字当头等。如：研究全球政治经济发展和城市管理趋势，可以发现，城市生态系统构建，实现以人为本的产城融合是城市管理与管理的高级目标。

图3地方政府城市管理系统生态示意

由上图可知，地方政府区要做好城市管理，构建生态、宜居、产城融合的现代城市，需要科学处理经济、社会与自然系统的关系，统筹规划，有序布局，通过一系列的重点工程和城市管理、运营工作，实现预期的较高管理目标。

（1）研究我国城市管理政策与发展趋势

一般来说，我国各地市政、市容等有关政策，包括但不限于：《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容与环境卫生管理条例》《北京市城市市容和环境卫生条例》《城市公厕管理办法》（建设部）《城市生活垃圾管理办法》《城市建筑垃圾管理规定》《城市绿化条例》《北京市城市园林绿化管理条例》《风景名胜区管理处罚规定》《游乐园管理规定》《城市绿线管理办法》《城市道路管理条例》《城市排水许可管理办法》《城市道路照明实施管理规定》《城市车辆清洗管理规定》《无照经营查处取缔办法》《城乡个体工商户管理暂行条例》《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》《中华人民共和国交通安全法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《北京市户外广告管理条例》《北京市城市建设规划管理暂行办法》《北京市市容环境卫生条例》《北京市临时占用道路管理办法》等。

其他方面的政策文件，参照此思路进行整理和分析。

2研究我国和各地城市管理趋势

一般分析思路：分析我国各地城市管理、市政市容管理的经验、趋势和案例等。如：国家发改委推动环境友好型和资源节约型两型社会综合配套改革试验区，国家推动新型城镇化改革试点、美丽乡村等，为地方政府区现代城市管理和发展提供了行动的方向。

3研究我国和特定省市或城市的经济社会发展定位

基本分析思路：重点研究国家战略、北京市经济定位和城市总体定位等。如：基于京津冀协同发展战略，北京市确定的经济社会定位和规划目标，全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

地方政府城市管理的发展方向，将随着地方政府经济社会发展规划的定位调整而修订、调整。将会凸现地方政府区的核心经济和社会定位，以生态、低碳、宜居、产城融合等作为城市发展和城市市容建设等的优先方向，这将给地方政府市政市容管理与改革提出新的课题与挑战。

4研究企业居民对城市管理的需求

一般分析思路是，研究企业、机关、居民对城市管理的需求和建议等。如：从地方政府区居民和办公机构的一般诉求看，消除雾霾，实现生态环境和城市产业的和谐是其重要的理想目标和期望。还可以研究城市核心功能和城市基本需求等。

总体来说，地方政府区构建生态系统，主要包括以下四大功能。

一是，调节功能。包括生态系统的气体调节、水调节、生物化学调节以及物质循环调节。为了保持生态系统的健康，这些调节功能还能为居民和机关、企业等提供有价值的服务，如净化空气、提供饮用水、适宜的土壤环境和生物控制服务等。

二是，栖息功能。为动植物和人类提供适宜的生存环境，对保存生物和基因及其进化过程贡献力量。

三是，生产功能。即初级生产和次级生产。自生生物通过光合作用吸收营养物质，然后将能量、水、二氧化碳和营养物质转化为糖类，这些糖类又被次级生产者所利用，从而生产出更多的生物物质。这些多样化的糖类又提供可供人类消费的产品和服务，包括食品、原材料、能源资源、基因物质等。

四是，信息功能。信息是现实世界的符号表示，生态系统能为人类提供认识世界的机会，信息功能只有通过人类活动才能实现。

研究技术变化对城市管理的支撑。一般分析思路是，研究信息技术和科技研发对于城市管理的应用和促进等。如：互联网技术对于地方政府区建立指挥地方政府提供了信息系统应用可行性。国家大力推动的大数据计划和经济及协同发展为地方政府区实现产业调整和生态建设等提供了产业优化的方向和技术支撑。

（三）城市管理的发展基础分析

该部分的研究分析，主要分析研究对象的经济社会发展现状、产业、企业、市场、社会生活、市政市容现状等，分析研究对象的模式与机制，对比标杆单位等，分析经验、问题和缺陷，分析变革的机遇、优势与挑战等。

1分析地方政府经济社会现状和未来五年规划

一般分析思路：对地方政府“十二五”经济社会发展情况进行回顾。如：对地方政府“十三五”经济社会发展规划定位进行解读，研究确定城市管理与发展的依据和基本思路。如：某城市管理可能存在的问题是：城市管理基础信息不全；多头管理；管理执行中协调困难；等等。

2分析地方政府城市管理现状

如，分析北京市“十二五”时期城市管理的基本现状，如下。落实北京市打击违法用地、违法建设工作部署，持续深入开展专项打击行动。建立违法用地和违法建设管控机制，启动国土远程视频监控系统建设，严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任追究，加强拆违督办调度，形成拆违控违的联动机制和强大声势。落实《地方政府区治污三年行动方案》，编制全区水系连通及水资源循环利用、雨水排除等专项规划。结合第二阶段中小河道治理，启动城北水网建设。加大重点区域综合整治，实施京哈高速周边环境达标提升工程。完成八通轻轨沿线、芙蓉路市级达标大街和北苑、中仓区域2平方千米环境提升整治，完成36批脏乱点治理。

3分析地方政府城市管理工作的主要经验和问题

如，北京市地方政府交通存在的主要问题，包括：地方政府公交运营组织体系不科学，注重线路的增长，不注重结构的调整，导致公交服务范围窄、服务水平低。地方政府新城与中心城联系的道路潮汐式交通拥堵现象。北京市城市管理工作，对照郭金龙书记提出的“发展搞上去、人口降下来、生态好起来”的工作目标，面临很大的挑战，在城市管理、城乡一体化、生态建设、社会治理等方面还存在许多薄弱环节，还需在顶层设计和措施方法上加强统筹，真正实现全面协调可持续发展。

4分析地方城市管理的基础条件

一般分析思路是，研究地方政府城市管理与发展的政策、区位、机制、人才、环境等基本条件。

5分析地方政府“十三五”城市管理机遇和挑战

一般分析思路是，分析主要机遇，可能挑战，为下一步规划定位提供支撑等。

通过上述城市管理规划框架设计和城市管理现状分析，为下一步的具体规划目标、规划思路、主要任务、重点工程、改革重点、规划保障等奠定了决策基础，进而为形成特定城市管理规划报告提供了翔实和系统的规划方向与思路参考。

参考文献：

[1]王祥荣论生态城市建设的理论、途径与措施[J].复旦学报：自然科学版，2001（8）

[2]杨洁经营城市中政府作用[J].宜宾学院学报，2005（1）

[3]陈平数字化城市管理模式探析[J].北京大学学报：哲学社会科学版，2006（1）

[4]杨全山，任立兵城市经营管理及其基础理论探析[J].大连海事大学学报：社科版，2007（2）

[5]谢汉忠珠海市城市生态环境管理模式分析[J].长春：吉林大学，2010

[6]李雪苑西方国家城市管理的特点和启示[J].商业经济研究，2010（7）

[7]仇保兴智慧地进行城市建设积极促进我国城镇可持续发展[J].城市发展研究，2012（10）

[8]吴岩竣“加强城市治理管理，塑造国际化精品城市”[J].聚焦城市管理，2015（6）

第8篇：城市绿化建设调研报告范文

关键词：城市生态建设，南川区，绿地系统，规划

中图分类号:F062.2 文献标识码：A

1、研究背景及意义

党的十报告集中论述了大力推进生态文明建设,这是党对可持续发展理念的延伸1，体现了党和国家对自然生态系统和环境保护的重视。城市作为规模庞大，关系复杂的动态生态系统，极易受到环境条件变动的干扰，而城市绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分，具有重要不可替代的生态、景观和社会功能，是建设“生态城市”的不可缺少的重要基础。重庆市是中国四大直辖市之一，中国国家中心城市，面积8万多平方公里。南川区位于重庆市南部，重庆直辖后被定为重庆市的地区中心城市之一，南川境内生态旅游资源得天独厚，立体气候明显，气温适宜，“旅游度假城”、“生态宜居城”、“开明开放城”是南川区在未来几年的城市建设目标。本文以南川区的城市绿地系统规划为例对生态城市建设的这一重要方面进行了较系统的介绍并提出相应的建议，为未来城市的生态建设中对绿地系统的规划建设提供一些可借鉴的思路和方法。

2、城市绿地系统规划释义

所谓“绿地”《辞海》释义为“配合环境创造自然条件，适合种植乔木、灌木和草本植物而形成一定范围的绿化地面或区域”，或指“凡是生长植物的土地。在中国，城市用地构成中有一个重要组成部分即“绿地”，在改善城市生态环境方面具有不可替代的重要性，已越来越受到人们的重视。

王秉洛等将城市绿地系统概括为：“充分利用城市自然条件、地貌特点、基础种植(自然植被)和地带性园林植物，概括国家统一规定和城市自身的情况确定的标准，将规划设计的和现有的各级各类园林绿地用植物群落的形式绿化起来，并以一定的科学规律给予沟通和连接，构成完整有机的系统。同时将此系统同自然山系、河川等城市依托的自然环境、林地、农牧区相沟通，形成城乡一体的生态系统，人民游憩休闲活动的主要载体和城市风貌特色的主导因素”2。

建设部《园林基本术语标准》中的定义：城市绿地系统规划是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿色空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能的活动。[1]

3、南川区绿地系统现状及问题

3.1建设现状

南川建成区域河流、水库多，50平方公里以上的河流有18条，均属长江流域，多属乌江水系，；截止当前，南川区建设水库共达14座；中心城区现状绿地共有649.04公顷，绿地率达到36.4%，其中公园绿地共有379.12公顷。

3.2存在问题

区域生态绿地质量不高，分布不均，树种单一；防护绿地缺乏，基础设施隔离带绿化树木比例低，隔离效果较差；中心城区花山、两江及半溪河缺乏城市生活岸线，城市山水景观特征不突出；旧城区缺乏开敞空间和综合性公园绿地，绿地受益率和亲密度尚不能很好满足市民游憩需求。

4、南川区绿地系统规划建设

4.1规划布局构思

区域绿地系统由生态公园、自然保护区、风景名胜区、山体廊道、水体廊道、重要交通干道廊道等绿地组成。总体规划布局为“一廊两区多心”。形成东部、南部重要生态屏障区为核心，以山体廊道为纽带，以各类众多生态风景区、水源保护区、自然保护区、森林公园等类型生态斑块为支撑，形成点、线、面相结合，大、中、小相匹配的绿地系统。

中心城区绿地系统总体规划布局形成以城中心的花山，贯穿城市的两江及各类城市公园绿地形成的“一核两带五射多点”的结构模式。

4.2绿地系统规划建设

①区域绿地系统规划

重点保护两大生态屏障区，其中东部生态屏障区是以山王坪景区为中心包含鱼泉乡、水江镇东南部及三全镇东部等连片区域组成，南部生态屏障区主要包括金佛山风景名胜区、金佛山自然保护区及金山镇、德隆乡等连片区域组成。

各种生态景区、生态保护区等散布的斑块主要包括金佛山风景名胜区、金佛山自然保护区、山王坪风景区、神龙峡风景区、鱼跳峡水库保护区、楠竹山森林公园、水源保护区等多个生态斑块。

南川全区的绿地系统应与区域协调发展，有效保护自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域，依托南川区域良好的自然资源建设的众多风景区及森林公园等重点生态区域，以形成完整的城市生态绿地系统。

整个南川区域的绿化率应达到50%以上，人均绿地面积应达到200平方米以上，从而努力实现整个南川区生态环境中的碳平衡目标及生态产品贡献。

②中心城区绿地系统规划

南川中心城区绿地系统的规划建设，要与区内的开发建设进程相协调，并实现经济效益的平衡，逐步向创造市级生态园林城市和国家级生态园林城市的规划目标过渡。

图2南川区中心城区绿地系统结构图

资料来源：《南川区绿地系统规划》

1）公园绿地规划

规划采用区级综合公园、片区级综合公园、带状公园、专类公园、社区公园、街旁绿地六种基本类型。各个公园和开敞绿地应根据实际情况确定适宜的绿地类型，以满足人民生活需要。并应积极吸纳和创新各类新形式、新题材，具有时代特色的公园绿地类型，同时应注意与周边建设环境及人文背景相协调。

公园绿地建设，到近期2015年增加228.58公顷，人均公园绿地达到19平方米。到远期2020年，公园绿地达到851.67公顷，人均公园绿地达到21.29平方米。

表1中心城区主要公园绿地统计表

图4南川区中心城区公园分布图

资料来源：《南川区绿地系统规划》

2）生态绿地规划

南川中心城区的生态绿地主要由郊野公园和带状生态绿地组成。

本次规划确定4个郊野公园，总面积为1125.65公顷，分别是花山郊野公园、李家沟郊野公园、明阳郊野公园、岩坪郊野公园。其发展导向具体如表2所示。

表2郊野公园发展指引

3）生产防护绿地规划

由于生产绿地担负着城市绿化工程供应苗木、草坪及花卉植物等方面的任务，因此，一个城市生产绿地的建设质量，会直接影响该城市的园林绿地效果。

图5南川区生产防护绿地

资料来源：《南川区绿地系统规划》

按照建设部《城市绿化规划建设指标》的规定，城市生产绿地的面积应占建成区面积的2%以上，按此要求，南川区中心城区生产绿地远期必须达到99公顷以上，而目前中心城区生产绿地仅有北固片区及隆化片区两处，面积为5.3公顷。因此，本次规划中对生产绿地做了较大的增加。至2020年，规划生产绿地达104.65公顷，苗木供给率达100%。规划建设生产绿地2处。

规划在中心城区规划范围的不同地段设置不同类型的防护绿地，以充分发挥绿地的防护功能，减轻有害因素对城市环境的破坏。至2015年，规划防护绿地200公顷；至2020年，规划防护绿地556.43公顷。[2]

4）绿地景观规划

根据南川城区以花山为核心，两江一河绕城的地形特点，规划重点控制花山、龙岩江、凤嘴江、半溪河等山体、水系线，从沿江绿化景观带、城市景观大道、城周森林屏障控制与保护、绿化景观视线走廊、重要景观节点等方面，加强规划区内的绿化景观控制。同时依托两江一山建设城市观景步道，构建观景、健身、休闲为一体的南川中心区慢行系统。

图6南川中心城区绿地系统景观规划图

资料来源：《南川区绿地系统规划》

图7南川中心城区绿道慢行系统规划图

资料来源：《南川区绿地系统规划》

5、建设目标及实施建议

5.1建设目标

绿地系统的生态效益主要包括净化城市环境、减轻风沙灾害、改善小气候、减弱噪音、保持水土及改善水文条件等方面。通过本次规划应严格保护城区中部的花山公园，作为城市绿心。建设城北大道、三环路、城西大道绿色生态廊道,让各片区之间有绿带相隔，使绿色生态走廊成为连接中间绿心与城市周边环境的绿色轴线。在城市环路以及城市区域范围内建立绿化防护林体系。提高南川区的公园绿地受益率和亲密度,充分利用山、江的自然生态格局，构建功能健全、特色突出的中心城区绿地系统。以低碳化发展，生态产品贡献为主旨，着力保护南川区区域丰富的自然生态资源，构建和谐的山水、林地及动植物生存环境。

5.2建设实施建议

①健全完善生态文明建设的制度体系

加快构建生态文明建设的绿色制度体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系，完善生态环保考核奖惩机制，建立健全生态环保责任追究制度和环境损害赔偿制度，建立绿色政绩考核体系。建立社会公众环境保护与生态文明建设的参与机制和监督机制，增强社会公众生态文明建设的责任感和积极性。

②加快建立生态保护补偿机制

按照“谁利用谁补偿、谁受益谁补偿”的原则，设立生态环境补偿基金，用于城市节能减排、结构调整、生态建设和环境保护。

③通过文化建设形成良好的社会氛围，调动广大群众的积极性

十提出要加强生态文明宣传教育非常重要。生态文明的核心一是生产方式的转变，二是生活方式的转变。如果说，前者需要的是市场激励，那么后者更需要文化激励。媒体要充分发挥主流渠道作用，长期规划、策划，运用各种公益节目、公益广告形成持久的舆论氛围。

6、结语

我国目前正处于城市化高速发展阶段，重庆在最近几年来表现的尤为突出，其来势之迅猛、速度之迅疾，是史无前例的。其发展机遇与挑战危机总是相伴而生的，如果处理不好这个高速的发展形式就会带来越来越复杂、破坏性更大的城市问题。城市绿地系统是一复杂的、动态的复合系统。我们必须把眼光放在区域，或更大地尺度来研究长远的发展战略，从结构出发，运用现代的规划建设思想，以生态为先导、协调发展为目的，建设符合可持续发展的生态城市的绿地系统。

参考文献：

第9篇：城市绿化建设调研报告范文

开幕式

论坛开幕式由中衡设计集团总经理、董事张谨女士主持，中国建设科技集团董事长、中国建筑学会理事长修龙致辞，他提出“以人为本、节约资源、善待环境是当下建筑优先考虑的内容，建筑设计必须紧扣未来发展的主题”，并且提出了“为明天而设计，我们的建筑师应该如何做？我们的建筑师应该如何体现价值？”的问题，引发了现场观众的思考。随后，中衡设计集团董事长冯正功致辞，他提出“要以发展的眼光探索明天的建筑趋势，要确立更加正确的建筑创作方向，创造出更好的中国建筑”。

参加开幕式的嘉宾除了致辞嘉宾外还有清华大学建筑学院院长、清华大学建筑设计研究院院长、国家勘察设计大师庄惟敏，同济大学建筑设计研究院（集团）总裁丁洁民，华东建筑集团股份有限公司副总裁沈立东，安徽省建筑设计研究院院长左玉琅，广西华蓝设计集团总经理钟毅，华南理工大学建筑设计研究院副院长、副总建筑师、国家勘察设计大师倪阳，广东省建筑设计研究院副院长、总建筑师陈雄，华东都市建筑设计研究总院院长涂强，上海中森建筑与工程设计顾问有限公司董事长严阵，亚太建设科技信息研究院院长熊衍仁、副院长王学东，华东建筑设计研究总院总建筑师徐维平，中国建筑西南设计研究院执行总建筑师郑勇，江苏省建筑师学会会长、深圳大学建筑与城市规划学院院长仲德，江苏省住建厅建筑节能与科研设计处主任陈r，江苏建筑学院副院长、江苏省建筑师学会副会长、秘书长季翔，南京大学建筑规划设计研究院院长、江苏省建筑师学会副会长冯金龙，东南大学建筑学院副院长、江苏省建筑师学会副会长张彤，东南大学建筑设计研究院副院长、江苏省建筑师学会副会长高崧，中衡设计集团重庆卓创国际总经理柏疆红，《建筑技艺》杂志社主编魏星等。

大会报告

开幕式后是学术报告环节，东南大学建筑学院副院长张彤主持了全场的报告。本次论坛邀请了8位国内知名专家和建筑师结合实际案例做了精彩报告。

中国建设科技集团董事长、中国建筑学会理事长修龙以“绿色建筑VS建筑师”为题，首先介绍了我国绿色建筑发展的现状――自上而下的主动转型，10年来取得了很好的成效，但绿色建筑的发展速度与城镇化速度却是严重不匹配的。对此，修龙先生指出建筑师在我国绿色建筑发展中应当树立正确的价值观――绿色建筑的本质是建筑的道德，是对人类、自然、社会、文化的责任；要在注重绿色技术应用的同时，更加重视建筑性能的绿色，只有建筑师充分发挥引领作用，才能实现新一轮的绿色建筑事业的提升与发展，起到一个建筑师应该起到的历史责任。

清华大学建筑学院院长庄惟敏发表了题为“为明天而设计――回到设计的全体论”的演讲，提出建筑师应该是有一定理念思想的哲匠，并引申出设计的全体论所包含的三个层面：建筑师职业精神与国际建协；建筑策划与方法论的思考；为明天而设计方法论的实践。“建筑策划”是为明天而设计的设计方法，特指在建筑学领域内建筑师根据总体规划的目标设定，从建筑学的学科角度出发，不仅依赖于经验和规范，更以实态调查为基础，通过运用计算机等近代科技手段对研究目标进行客观的分析，最终定量地得出实现既定目标所应遵循的方法及程序的研究工作。庄院长还列举了乡村建设与大数据研究、电力科技馆、东北大学文科楼、渭南文化中心、城市森林花园五个案例，分享了具体的实践过程。

中衡设计集团董事长冯正功发表了“交融・纳悦――为明天设计的思路与实践”的演讲，他提出建筑创作的目标应为“交融”和“悦纳”，“交融”即通过延续的方法，达到共生、融合与创新的目标；“悦纳”即通过人本的理念，达到宜人、多样与健康的目标。“延续建筑”即通过延续的方法，达到交融与悦纳的目标的建筑。他结合中衡集团新办公楼、康力电梯总部、独墅湖会议酒店等项目，总结出延续的策略包括了以下几个方面：建筑与园林相融，人文特质的材料，城、传统院落与民居，新旧建筑对话，与地景融合，记忆与故事，价值保留，不折的现代性，设计引导生活模式。明天的建筑，应该是有生命的建筑，不仅延续了文化、历史、记忆，更是对现代生活的诠释，更是一座宜人的建筑，一座倡导健康生活方式的建筑。

广东省建筑设计研究院副院长、总建筑师陈雄以“面向明天的设计实践――关于新常态下设计综合价值的思考”为题，指出目前经济减速已经成为新常态的主要特征，设计行业呈现四降一升的态势（业务、价格、收入、盈利下降，成本上升），设计企业需要转型升级，应该看到在政府控制楼堂馆所、地产归于理性的大环境下，仍然有很多市场机会，包括基础设施、产业设施、新型城镇化、民生保障及绿色环保。他结合肇庆新区体育中心、华为华电科研楼B2/B3改造、横琴高新技术国际创新基地三个案例的设计实践，指出在新常态下建筑师必须与业主目标一致，在满足建设周期和造价控制的前提下，实现高品质的建筑创作和高完成度的设计，最终体现设计的综合价值。

华南理工大学建筑设计研究院副院长、副总建筑师倪阳主要分享了“731陈列馆”的创作过程。由于城市的快速发展，现在遗址周围已经是哈尔滨平房中心区域，如何界定陈列馆范围与城市的关系成为建筑师要解决的主要问题。首先，用绿地公园将遗址与周边的城市分离，以形成良好的过渡环境。其次，在场地内以保护原有遗迹为原则，恢复731部队时期原有路网及周边的围墙作为场地设计的记忆框架。陈列馆的建筑构思为记忆黑盒，为降低其高度及减少体量感，将建筑体块斜插入基地之中。之后，黑盒被两道刀痕割裂，裂缝成为揭开罪行和反思历史的空间序列线索。割裂的裂缝“轴线”一条指向731部队入口岗亭旧址，另一条则指向烟囱遗址，形成对被害人从进入731试验基地到死亡的全过程的暗示。而两条轴线也将建筑划分成三大体块，形成三个展示区域。建筑场景设计时，特意将731部队消毁罪证的三个烟囱做为竖向构成，与水平的体块形成对比。通过三个烟囱，光线被缓缓引入冥想厅，它慢慢地揭开了这段黑暗的过去。731陈列馆设计简洁、低调、有力，试图用一种平静的态度表达对这段反人类历史的反思。

华东建筑设计研究总院总建筑师徐维平以“营造和谐的城市环境”为题，阐述了他对于为明天而设计的经验和思考，主要介绍了上海世博会区绿谷商务区、广西荔园山庄两个案例。世博会绿谷商务区不仅仅是“绿”，而是用充足的城市公共空间来塑造更好的办公、生活品质，在统一导则的控制下实现兼容性和多样性，并带来视觉与空间体验的丰富性与趣味性。此外，既要避免小地块集群建筑功能过于分散，又要把能源、停车、服务配套系统的整体建设统一配置，最终形成和谐的城市环境。广西荔园山庄的项目选址非常具有挑战性，设计充分利用自然条件和周边环境，主要解决了用地局促、地形高差、噪声影响等问题，采用“集”合成势，“群”聚共生的设计方法，营造出一组与自然和谐共生的集群式园林酒店。

中国建筑西南设计研究院执行总建筑师郑勇从两个体育中心谈起――高新体育中心和青白江文化体育中心，从最初期的方案构思、理念生成到方案深化和落地施工都将“绿色”二字摆在重要的位置，并从城市的“绿”、建筑的“绿”和城市活力的“绿”三方面展开。城市的“绿”：从总体的规划层面着手，采用体量的集中布局、场地的高效利用以及交通的合理组织等措施，为市民营造出绿色生态的城市体育公园；建筑的“绿”：通过建筑遮阳、垂直绿化、雨水专项规划等技术措施的应用，最终达到绿色三星建筑的设计标准；城市活力的“绿”：通过打造功能集合的运动MALL，为市民营造出充满生机的丰富城市活动的空间。

中衡设计集团股份有限公司绿色建筑研究中心的李铮主任以“步入深绿”为主题，深度剖析了中衡设计研发中心（绿色建筑三星级设计标识）的绿色设计――以“被动优先、主动辅助”为原则，集成各项绿色技术，营造了节能、舒适的工作环境。主要运用技术包括：高性能围护结构、自然采光、自然通风、屋顶农场等被动技术，地源热泵、热回收新风机组、雨水回收、太阳能热水系统等主动技术。在建筑的综合设计方面，优化配置设备管线，合理降低层高，节约造价；充分利用建筑共享空间，营造员工交流、休憩场所。研发中心以“深绿”为目标，将建筑节能技术与功能运用完美结合，体现了建筑与自然的融合，值得推广与学习。

“建筑师负责制”研讨沙龙&建筑书画展

大会报告结束后，与会代表一同参观了中衡集团新办公楼，并观赏“建筑师书画展”，本次展览共展出赵晓钧、杨瑛、傅绍辉、金卫钧、郑勇、洪卫等多位知名建筑师90余幅书画作品。