解码新“贵”——生态平衡保护与发展

2020年，贵州生产总值达1.78万亿元，同比增长4.5%，增速高于全国2.2个百分点，连续10年位居全国前列。以优良生态环境为最大的发展优势和竞争优势，对生态开展综合治理，坚持统筹保护和脱贫攻坚两个大局，坚持精准扶贫，生态先行原则，这是近年来贵州借助生态文明建设实现弯道超车的关键密码。

近日，贵州出台赤水河“史上最严”流域保护条例，云贵川三省共同立法保护赤水河；启动生态环境保护督察，建立“林长+检察长”的工作机制……贵州生态成绩的背后，首先离不开制度改革创新的实践。

作为国家首批生态文明试验区，贵州率先出台首部省级、市级层面的生态文明建设条例；制定了生态文明体制改革实施方案，提出了八个方面45项具体改革举措；出台生态文明建设目标评价考核办法、生态环境损害党政领导干部问责暂行办法；编制贵州国家生态文明试验区实施方案，提出绿色发展等八个方面的制度创新试验；创新打造生态文明国际交流合作示范区，举办了中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端论坛——生态文明贵阳国际论坛。

此外，贵州全力推进生态修复与保护。近年来，贵州大力实施大生态战略行动，加快建设四大山脉生态廊道和重点河流生态保护带，实施了乌江流域山水林田湖草生态保护修复工程、赤水河流域生态保护样板示范工程；推进重点区域历史遗留矿山生态修复。开展退田还湖还湿；全面落实长江流域重点水域“十年禁渔”。

贵州石漠化土地面积大、类型多、程度深，近年来，通过积极探索植被恢复与生态重建、发展生态农业、生态旅游开发、生态移民等综合治理，大有成效。贵州的石漠化治理成效曾在《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会上获赞。

贵州还深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系，巩固生态环境质量，实现天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好。

依托生态优势，大数据、大健康、高效农业、文化旅游、新型建筑建材等新兴产业异军突起，成为贵州后发赶超的新动能。2020年，贵州省绿色经济占GDP的比重达到42%。

黔西市素朴镇古胜村曾是国家一类贫困村，石漠化率将近90%，经过生态重建，如今成为了远近闻名的水果之乡，森林覆盖率89.68%，2020年人均年收入达到11000元。

数据显示，贵州退耕还林工程在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气等方面创造的生态服务功能总价值量达901.87亿元/年。2020年全省完成特色林业产业基地建设197.9万亩，产值160亿元，带动53万贫困群众增收。截至目前，贵州国储林项目投融资在全国排名第一，累计融资523.05亿元。

贵州还将竹、油茶、花椒、皂角归并为特色林业产业，作为省十二大农业特色优势产业之一，全力构建从种植、加工、销售到文旅、品牌、科技创新为一体的全产业链体系，特色林业产业规模迅速扩大、产量产值迅速提高、质量效益明显提升、农民收入持续增长。

“十四五”新征程已经开启， 7月12至13日在贵阳举行的2021年生态文明贵阳国际论坛聚焦“低碳转型 绿色发展”主题，将助力贵州生态文明建设更上一层楼。

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【责任编辑：钟经文】

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