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花亭湖渔业资源保护利用工作方案

来源：花匠小妙招时间：2024-08-24 06:16

　　为进一步保护花亭湖渔业资源和水质，发展净水渔业，维护生态平衡，巩固综合整治成果，促进渔旅结合，助力国家5A级旅游景区创建，根据工作需要，结合我县实际，制定本方案，现予公示。您对本政策如有意见、建议，请于2019年7月22日下午5点以前向太湖县农业农村局反馈。

　　反馈联系人：陈珠宝联系电话：0556-4162606。
　　反馈邮箱：thcyhk@163.com。

太湖县农业农村局
2019年7月15日

花亭湖渔业资源保护利用工作方案

　　为进一步保护花亭湖渔业资源和水质，发展净水渔业，维护生态平衡，巩固综合整治成果，促进渔旅结合，助力国家5A级旅游景区创建，根据工作需要，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

大力发展净水渔业、品牌渔业和休闲渔业，强化渔政管理，加强联合执法，稳定湖区秩序，争取用三年时间，探索出花亭湖净水渔业模式和综合管理模式，花亭湖的水质长期保持《地表水环境质量标准》Ⅱ类饮用水标准，资源优势得到有效发挥，品牌效应凸显，渔旅融合发展，使品牌渔业和休闲垂钓成为宣传推介我县全域旅游的“金名片”，为县域经济发展做出新贡献。

二、工作内容

（一）综合执法，齐抓共管，保护花亭湖渔业资源。综合利用渔政、公安、林业、交通、环保等各类执法资源，构建以渔政执法为主体，其他执法力量相配合的综合执法联动机制，壮大执法力量，提高执法装备条件，规范执法行为，提升执法水平，全力打造 “实力渔政、强势渔政、和谐渔政”，稳定湖区秩序，保护花亭湖渔业资源。

（二）设置钓区，强化管理，打造休闲渔业品牌。根据花亭湖岸线地形地貌特征和垂钓区对交通、服务、环保的要求以及水产种质资源保护区相关规定，科学划设垂钓区，实行有偿垂钓，疏导结合，规范垂钓行为，加强垂钓管理。争创国家级垂钓竞技基地，举办全国公开水域垂钓大赛，促进休闲垂钓与旅游发展的深度融合，逐步将花亭湖垂钓打造成国内外休闲渔业知名品牌。

（三）科学合理放养，保护调控水质，探索花亭湖净水渔业模式。根据安徽省农业科学院水产研究所2018年花亭湖渔业资源调查结果，结合每年鲢、鳙鱼放养、捕捞量和花亭湖水质周年监测结果，科学确定花亭湖净水渔业模式，通过生物调控水体中藻类，保护调控水质，在保护花亭湖水质前提下获得最大鱼产量和经济效益。

（四）加大营销力度，渔旅融合，提高花亭湖鳙鱼品牌影响力。坚持发展净水渔业，以水养鱼，以鱼净水，以水名湖，鱼水相依。全力推进“一条鱼”工程，大力发展品牌渔业，加大花亭湖有机鳙鱼品牌宣传力度，提高品牌影响力，创新营销方式，积极开拓市场，减少销售过程中的中间环节，扩大有机鳙鱼直供终端消费规模，实现优质优价，提高品牌溢价。鼓励举办省级乃至国家级花亭湖有机鳙鱼烹饪大赛、年度花亭湖有机鳙鱼旅游文化节，开发以花亭湖有机鳙鱼为主材料的菜肴品系，开设鱼味馆，打造花亭湖有机鳙鱼特色餐饮；积极开展巨网捕鱼等为景观的渔事体验，建设花亭湖渔文化展示中心，推动渔旅融合发展。

三、时间安排

2019年8月底前，成立领导小组，健全综合执法机制；完成花亭湖垂钓区划分，疏堵结合，有偿垂钓，湖区秩序井然。

2019年12月前，引进全国公开水域垂钓比赛，举办全省或全国花亭湖有机鳙鱼烹饪大赛和首届花亭湖有机鳙鱼旅游文化节。

2019年-2020年，探索出花亭湖净水渔业模式和综合执法、管理模式，渔业资源利用与水质保护较好契合，实现良性循环。花亭湖有机鳙鱼营销体系逐步健全，达到年度纳税目标任务。

2019年-2022年，花亭湖有机鳙鱼品牌在全国有一定影响力，品牌溢价大幅提升。渔旅深度融合，文化渔业初具规模。

四、单位职责

（一）县农业农村局：花亭湖渔业资源保护利用牵头部门，组织开展花亭湖渔业资源管理、探索净水渔业模式、品牌宣传营销、垂钓区划分管理、渔旅融合、文化渔业创建等工作。开展花亭湖渔政执法、渔业安全生产巡查，加大对电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和侵害国有资产行为的打击力度，确保花亭湖渔业资源保护利用平稳有序，湖区秩序长期稳定。

（二）县公安局：积极支持协助湖区渔政执法工作,对破坏渔业资源和阻碍渔政执法的犯罪行为依法予以立案查处，情节严重的，依法追究刑事责任。

（三）县环保局：积极支持配合垂钓管理工作，加大对使用有毒有害物质污染水体行为的查处力度，做好水域环境保护和水质监测工作。

（四）县交运局：积极支持协助花亭湖渔业资源保护利用工作，加强对花亭湖水域船舶的安全管理，依法查处非法船舶下湖作业。

（五）县花管处、县文旅局：积极支持花亭湖有机鳙鱼品牌宣传营销，做好渔旅深度融合、文化渔业创建等工作。配合做好花亭湖湖区巡查执法工作。

（六）县林业局：积极支持协助花亭湖渔业资源保护利用工作，结合国家湿地公园保护开展巡查执法。

（七）沿湖乡镇政府：坚持属地管理原则，加大对渔业法律法规的宣传力度,积极支持配合相关部门做好渔政执法和垂钓管理工作。

（八）花亭湖水产发展有限公司：接受县农业农村局监督管理，负责花亭湖渔业资源日常管理，做好护鱼工作；负责探索净水渔业模式，品牌宣传营销、垂钓管理、文化渔业创建等工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立花亭湖渔业资源保护利用领导小组，统一指挥协调各项工作。各成员单位各司其职，通力协作，确保各项工作全面落实。

（二）强化政策引领。出台《太湖县花亭湖渔业资源管理执法联动机制》，将湖区渔政秩序纳入沿湖乡镇和县直有关部门年度目标考核。

（三）提升技防水平。提高渔政管理防控手段数字化、科学化水平，在花亭湖主要湖区安装监控设备，昼夜监控全覆盖，实行无人机巡湖，提高快速反应能力，有效防控花亭湖渔事案件发生。