南京市栖霞区人民政府 燕子矶：土壤污染综合防治显成效

主持人：共建美丽家园，共享绿色未来。中央电视总台财经节目中心6.5世界环境日特别节目《绿色答卷》为您呈现一个新时代的绿色中国。大家好，我是张静，国家如此重视土壤污染防治，是因为土壤安全具有重大意义，它关系着老百姓餐桌上的饮食安全，也关系着人居环境健康。

记者：“小燕子，穿花衣……”这首传唱几代人的儿歌，字里行间流露出人们对春天到来的欣喜，如今深处于信息时代的我们，很难体会到当时人们对工业大发展的那种热切期盼。江苏南京处于经济带重要位置，南京在大力发展工业以后，遇到土壤环境治理方面的挑战。原南京化工厂老职工钱文山，1978年31岁时知青回城分配到南京化工厂，在这里组建家庭，虽说已过去了40多年，对当年的事情依然记忆深刻。

职工钱文山：1978年我是老三届的职工，上调回城就被分配到南京化工厂，南京的化工对南京的发展是起过很大的贡献。因为当时环保治理不可能跟上，一旦你从中央门进来，过了迈皋桥就能闻到化工的味道。

记者：南京化工厂所属的燕子矶地区曾是南京的工业重镇，各类工业污染企业和城中村、棚户区相互交错，环境污染较重。

居民陈福珍：化工厂就是我们的后门，就是一道墙之隔，那时候一天到晚闻到化工厂的味道，反正不管白天晚上都能闻到。

居民陈娟：上学的时候路上遇到一条河，就叫“料子河”，五颜六色的。我们也不懂，就把鼻子一捂就跑过去了。

记者：陈娟说的那条五颜六色的“料子河”，不光燕子矶本地的居民了解，在整个南京市都无人不知。南京市委、市政府专门在燕子矶成立了集中整治工作现场指挥部，指挥部的工作目标是全力推动区域内产业转型升级，科学修复污染土壤。

记者：胡部长，我来指挥部的时间比较短，我特别想知道您刚来的时候，我们这个江边当时是什么样子?

南京市燕子矶新城开发建设指挥部胡韬：当时这边全是沙场、码头，包括化工厂，江边堆的一些建筑垃圾、生活垃圾。

记者：40岁的胡韬跟着当时南京市生态环境局老局长开启了修复土壤的艰难历程，一干就是10年。

南京市燕子矶新城开发建设指挥部胡韬：当时我们做这个调查的时候，我们发现有机物和重金属，特别是挥发性的有机物，它对人体直接的影响很大，直接能被我们人体呼吸得到。半挥发性有机物，它是挥发比较慢，但是它是长期存在土壤里面的，对我们的土壤影响是慢慢显现出来的。

记者：时至今日，指挥部完成了《燕子矶地区化工企业综合区域52家企业场地环境风险筛查报告》等具有参考价值的经验报告，进行了16个地块场地环境调查，总调查面积约167万平方米

南京市燕子矶新城开发建设指挥部胡韬：我们要利用这块场地就必须人为的干扰，人为的治理。对人体和环境有伤害的有机物进行人为的分解，分解成无毒无害，或者是它的毒害性比较低的有机物。

记者：南京土壤研究所研究员宋鑫教授曾参与燕子矶治理地块的评估验收工作。

南京土壤研究所研究员宋鑫教授：因为土壤它污染的特性就是它的隐蔽性，因为比如说废水处理我能看到废水多少量或者我能认识到这个空气雾霾，或者空气质量的差，那土壤呢它在地下我们看不到，土壤还有个特性，它抑制性就是很近的土壤他可能性质就差别比较大，那导致污染物分布差别也会比较大，这里的不一定能推断到另外一个地方，所以从这个角度还是我们认知比较少的一个原因之一。

记者：由于土壤污染的复杂性，采用评估的数据通常只能作为参考。在施工过程中技术人员经常需要处理和应对一些突发状况。

土壤修复施工负责人王明会：在打孔的过程中容易出现塌孔，就是上面可能会塌下去，那我们后期呢就改进了这种工艺，保证一个是污染土不会出来，泥浆不会出来，然后又不会造成二次污染的这种方式来调整我们的工艺。

记者：考虑到城市土壤修复的特性，燕子矶指挥部需要在众多治理方案中筛选出既能保证修复效果，又能缩短修复周期的技术手段，即便如此，从评估到确定方案再到最后致力完成，修复周期至少需要3年。

南京土壤研究所研究员宋鑫教授：这个土壤的标准里边的污染物浓度地位，低于这个标准就不会对未来用地的居民的健康造成影响，我怎么能保证修复完毕之后对未来居民没有影响呢，所以有一个关键环节就是修复效果验收评估。

居民陈娟：后面要买商品房我还是选择的燕子矶，我觉得现在整改得这么好，为什么不回来啊？规划得这么好，天这么蓝，江水江景那么美，学校也配套好了，然后医院也培套好了，很方便，我现在住这边感觉很有幸福感，真的非常有幸福感！

记者：旧貌换新颜的燕子矶，不仅留住了陈娟这样的本地居民，也吸引了10万余新增居民在这里安家置业。

购房居民：现在的十里长沟水可清了，我当时是绷着耳听为虚眼见为实吧，然后就自己开车又过来转了一圈，也看了下当时的环评公示，而且整个的大环境也让我觉得政府确实是下大力气的整治整个这个环境的，更加相信政府的公信力。

记者：2013年至今，南京燕子矶子矶新城污染防治指挥部，共完成片区6个污染场地，共133万平方米的修复工程，修复效果评估全部通过专家验收市局备案。达到治理目标只是一种阶段性的胜利，促进土壤资源的有序利用，与自然和谐共处，才更具推广意义。

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