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包头水务局

来源：花匠小妙招时间：2024-11-09 22:23

我市处于干旱半干旱地区，属于典型大陆性季风气候，总占地面积为27691平方公里，由于降水量少，日照时间长，气候干燥多风，致使多年平均蒸发量达到2000～2200mm，年平均降雨量在300毫米左右，干旱少雨，十年九旱，年年春旱。全市范围内的地貌被大青山一分为二，大青山以南，黄河以北为狭长冲积平原区，面积3960平方公里，该区域土层深厚，人口密集，是包头市工农业生产的主要基地；大青山以北为山地和蒙古高原波状丘陵区，面积23731平方公里，该区域为土石山和黄土丘陵，人口稀疏，区域经济主要以矿产资源、畜牧业和旱作农业为主，也是我市抗旱工作的重点。

一、当前旱情形势及分析

今年入春以来，我市累计降水比历年同期偏少，受季节性气候影响，土壤墒情一度呈现下滑趋势。进入五月份，气温回升加快，高温干燥多风天气使土壤失墒及旱情逐步加重；受冷暖气流共同影响，5月10-11日，全市范围内出现了大范围的小到中雨降水过程。降水量0.2～32.0毫米。此次降水平缓，大部地区降水渗透深度8～25厘米，干旱等级达到轻度以上。此次大范围降雨非常及时，各地组织农民积极抢种，很大程度缓减了前一阶段较为严重的干旱，对正在实施的春播生产和作物出苗及刚刚返青的草场也极为有利。大青山以北的部分旱作农区、坡梁地段由于蓄水条件较差，旱情仍未彻底缓解或解除。旱情仍然存在，随着气温的反复降升，旱象仍有进一步加剧的迹象。据统计，至5月20日全市农作物播种面积达275.85万亩，其中无抗旱条件的在田作物有122.4万亩，占44%，一些水源较差地方出现了人畜饮水困难（其中人口16530人、大牲畜14610头），有近5000眼机电井由于地下水位下降不出水。干旱不仅对农村牧区和农牧业生产有直接影响，而且对城市、工业和生态环境的影响十分巨大。

二、积极采取有效措施抗旱保春播

按照市委、市政府的统一部署，各级水务部门立足实际，树立长期抗旱的思想，采取积极有效措施，增加抗旱投入，全力以赴做好抗旱保苗工作，为确保农牧业丰产和农牧民增收提供有力的水利保障。一是切实加强抗旱工作组织领导。在春耕备耕初期，市防汛抗旱指挥部下发了《关于进一步加强抗旱工作的通知》（包汛指字（2012）4号），及时对全市抗旱工作作出了安排部署，采取积极有效的措施开展抗旱工作。各级防汛抗旱指挥部门把抗旱工作作为当前重点工作来抓，发动和带领群众积极抗旱。各级党委、政府高度重视抗旱工作.一手抓经济，一手抓抗旱。水务、气象、水文部门认真掌握分析第一手旱情资料信息，积极做好抗旱指导和协调服务工作，引导有关部门组织力量深入一线抗旱。二是充分发挥水利工程抗旱基础作用。各级水务部门在全市范围组织开展了农田水利大会战，组织49600人投入到兴水抗旱保春播生产中，投入抗旱水源井1.28万眼、泵站22座，新打机电4000眼，临时解决了4.47万人畜饮水困难。三是依托重点项目加快建设高效节水灌溉工程。达茂旗在农区规划了15个项目区，牧区规划了1个项目区。其中：农区坡改梯项目发展灌溉面积5000亩，农区巩固退耕还林成果项目新增节水灌溉面积1.23万亩，改善灌溉面积1.22万亩；牧区节水示范项目发展高效节水灌溉面积5840亩。固阳县重点实施了国家第三批小型农田水利重点县高效节水灌溉工程项目，计划年内发展4.1万亩马铃薯滴灌。土右旗、九原区等黄灌区，以我市黄河水权转让为契机，以“农业支持工业、工业反哺农业”发展战略为指导，加快实施民族团结扬水灌区、磴口土右灌区、三湖河节水改造工程建设，举全力发展节水高效农业。青山区、东河区等地区，以“民办公助”项目为重点，投资300余万元集中发展温室蔬菜花卉等滴灌高效节水灌溉，目前已打机电井3眼，铺设管道9.6公里，年底竣工。四是大力推广滴灌、膜下滴灌节水技术。因地制宜，科学合理调整种植结构，推广滴灌、膜下滴灌节水技术，通过提高水资源的利用效率，最大限度地为春汇夏灌提供保障。五是积极发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱服务组织建设，做好抗旱物资储备及供给，以满足抗旱工作的需要。达茂旗、固阳县抗旱服务组织积极开展打井、清淤、维修设备、水利施工等抗旱服务活动，帮助农牧民解决劳动生产后顾之忧，排忧解难，收到明显效果。与此同时，在农牧业机械、种子、化肥等供应等方面减少环节，开展水利、农牧业、农机技术服务上门、送技术下乡活动。银行、信用社结合农牧业开发，扩大农牧业生产信贷和互助。

二、存在问题及建议

一是“十年九旱，年年春旱”的历史格局，使得各级、各部门工作心存麻痹，加之干旱缺水地区农牧民靠天吃饭，等靠要思想严重；二是抗旱应急资金投入不足。截至目前，全市投入抗旱资金635万元，其中群众自筹375万元，地方政府投入260万元（达茂旗）；三是抗旱应急保障措施滞后，特别是城区、城镇尚未形成系统的应急保障机制；四是抗旱基础管理工作薄弱，需充实力量加强统一管理，使得抗旱管理工作机制及其规范化运作得到进一步改善；五是需要进一步充实抗旱服务组织及抗旱工作的硬件建设，加强抗旱应急水源建设加强对抗旱设施的管理和保护。

总之，受气候变化的影响，今年我市旱情形势不容乐观。我们要认真抓好水利抗旱的基础设施建设，建立抗旱减灾长效机制，积极引进和采用先进科技手段，促进抗旱工作向现代化发展，使抗旱工作更好地适应经济社会发展需求，为我市经济社会的可持续发展做出贡献。

包头市水务局办公室

2012年5月21日