隆回县方大桂花城原先规划花园的地方被改建成18层高楼
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隆回华苑房地产开发有限公司于2009年3月通过挂牌方式取得了土地使用权建设方大·桂花城项目,现大部分工程建设已完成并交付使用,未建设的部分主要有10/11/31#楼,其中10/11#楼用地拆迁未到位,31#楼建设与规划的金龙路有冲突。另外,方大·桂花城项目由于存在个人建房部分多有违建、基础设施未完全到位等各种问题,迟迟不能竣工验收,业主不能顺利取得不动产权证,多年来上访事件不断发生,影响社会稳定。为彻底解决好方大·桂花城项目有关遗留问题,隆回县全面清理规范建设领域市场秩序领导小组方大·桂花城项目工作组多次召集县税务局、县自然资源局、县住建局、县征拆中心、花门街道办事处和横江社区等单位认真讨论、充分研究,秉着以人民为中心、构建和谐社会的总体原则,形成一系列的处理意见。工作组意见中明确提出同意对方大·桂花城项目未建设部分的规划方案进行修改,涉及修改规划的主要有3个部分:(1)是为保证10/11#楼位置的旧房房屋顺利拆迁,同意拆迁户在原11号楼位置及及48#楼对面安置;(2)是为保证规划道路金龙路按控规改变原来走向,调整31#楼的规划布局。(3)是调整10/11#楼规划布局,同时控制10/11/31#楼总建筑面积在22000平方米以下,以保证方大·桂花城项目华苑公司建设部分不突破批准的建设规模。
工作组意见要求规划修改是为了促进方大·桂花城项目遗留问题的处理,力争在今年年底前把方大·桂花城遗留问题清零的需要,也是城市规划道路实施、拆迁安置的需要,都是为了公共利益,属于确需修改的情形。我局根据《中华人民共和国城乡规划法》第五十条的规定,于2021年9月30日,组织包括13#楼在内的30余名相关业主(或委托律师)及社区、街道、信访局、司法局、政府办、规划专家等召开听证会,就华苑公司拟修改规划方案的事项征询利害关系人的意见和听取各方建议。然后根据听证会意见结合实际情况,经多种方案比选,初步确定拟调整的方案,调整后的情况如下:
10#楼规划占地面积460.58平方米,规划17+1层,一楼为架空层,与东南侧12#楼间距增加为18米,与东北侧13#楼间距增加为14米。11#楼位于原址西北侧,规划占地面积758.42平方米,规划9层,与西南侧35#楼最小间距为11米,与西北侧37#楼间距为28.9米。31#楼占地面积减少为1167.2平方米,规划7层,并在原址向西南方向平移2米以增加与30#楼之间的距离。
上述拟调整方案中,10/11/31# 楼总建筑面积控制在22000平方米以内,与相邻建筑的间距满足日照和消防要求。同时,将47号楼周边原不属于方大·桂花城项目的土地约94平方米规划为小区范围用于绿化和公共道路(华苑公司另行办理受让手续),又将10#楼一楼架空层371.9平方米规划为开放的共享活动场所,调整前后整个小区的绿地和公共活动场地面积总量没有减少。
拟局部调整的规划方案于2021年11月1日至2021年11月9日在现场进行了多处公示,公示期内,13#楼业主未提出意见或建议,也未要求听证。
2021年11月16日,我局又组织专家会议对拟调整的方案进行技术审查,会议认为该规划方案布局合理、建筑退让、建筑间距控制、市政接口均符合要求,与周围空间环境协调。
现该规划方案正在按程序报审。
隆回县自然资源局
2021年12月3日
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