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长垣县人民政府办公室关于转发长垣县2014年美国白蛾防控工作实施方案的通知

来源：花匠小妙招时间：2024-11-08 16:42

长政办〔2014〕34号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县人民政府各部门：

县林业局制定的《长垣县2014年美国白蛾防控工作实施方案》已经县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

长垣县人民政府办公室

2014年4月17日

长垣县2014年美国白蛾防控工作实施方案

（县林业局 2014年4月15日）

为有效控制美国白蛾危害，切实做好美国白蛾等重大林业有害生物防控工作，保护我县绿化成果，维护生态安全，根据《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电〔2006〕6号）精神，结合我县近年美国白蛾治理情况和发生趋势预测，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”的防治方针，坚持“突出重点，分区治理，属地负责，联防联治”的管理原则，实行以无公害防治措施为主体的人工物理防治与药剂防治、飞机防治与地面防治、专业队防治与群众防治、白蛾防治与其他害虫兼治相结合的治理策略，采取普防第一代，查防第二代，监控第三代的防控措施，降低虫口密度，保护森林资源。

二、防治原则

（一）政府主导。各乡（镇）、街道办事处和各有关部门要充分认识美国白蛾防控工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，充分发挥主导作用，把防控工作列入重要议事日程。

（二）属地管理。美国白蛾防治工作实行条块结合、以块为主和属地管理，各乡（镇）、街道办事处和各有关部门负责本辖区（单位）美国白蛾的防治工作。

（三）全民除治。普及防控知识，提高公众防范意识，加强日常监测。对出现的疫情，及时采取有效的预防与除治措施，迅速切断传播链。

（四）快速反应。建立美国白蛾监测预警和快速反应机制，加大人力、物力、财力投入，提高应急处理能力。实行人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布的应急机制，保证发现、报告、除治等环节紧密衔接。

（五）依法治理。严格执行国家有关法律法规，对美国白蛾的预防、控制、除治工作以及疫情报告等依法进行管理，对违法行为将依法追究责任。

三、防治目标及防治任务

（一）防治目标：主要风景区、交通要道两侧及重大活动场所周边等关键部位，叶片保存率95%以上；村庄及周边其他地区，叶片保存率80%以上。年度成灾率控制在3.8‰以下。

（二）防治任务：2014年计划防治作业面积100万亩次，其中飞机防治47万亩次，地面喷药防治53万亩次。购置频振式诱虫灯1000台。

四、技术措施

（一）疫情监测

县林业主管部门要开展好美国白蛾监测普查工作，建立专业普查监测队伍。各乡（镇）、街道办事处要分别建立2处监测点，悬挂诱虫灯，每个监测点要固定1—2名虫情监测统计员，定期统计上报监测数据。4月上旬到10月底，要对辖区内的林木、果园、农田等进行全面调查，重点监测，做到疫情监测全覆盖、全到位，不留死角。

1.监测时间

（1）成虫：越冬代，4月中旬至5月下旬；第一代，6月下旬至7月下旬；第二代，8月中旬至9月上旬。

（2）卵：第一代，4月下旬至5月下旬；第二代，6月下旬至7月下旬；第三代，8月中旬至9月上旬。

（3）幼虫：第一代，5月中旬至6月中旬；第二代，7月中旬至8月中旬；第三代，9月中旬至10月中旬。

（4）蛹：第一代，6月中旬至7月上旬；第二代，8月上旬至8月下旬；越冬代，10月上旬至2015年4月中旬。

2.监测地点：国道、省道两侧和城镇、企业、村庄、车站、货场、旅游点、生态区、办公区、广场、公园、果园、物资储运厂、林场、苗圃等。

3.调查方法

（1）蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所，采集越冬蛹100—300个；二是在老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集或从野外采集200—300个老熟幼虫饲养化蛹，调查蛹的羽化情况、寄生率和死亡率。

（2）成虫期调查。用黑光灯、性诱剂（诱捕器）进行诱捕，调查统计成虫羽化情况，确定成虫羽化发生始、盛、末期。

（3）卵期调查。野外采集10块卵块，调查每块卵粒数，观察孵化日期、孵化数量，计算孵化率，确定孵化期。

（4）初龄幼虫网幕期调查。以村庄、居民区、厂矿、机关等为调查点，公路以道班、铁路以站段、街道以社区、片林以10—50亩为调查单位，每个调查点（单位）要抽查100—300个树枝，观察树上是否有网幕，计算有网株率和平均每株网幕数或平均虫口密度。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。

（二）检疫防控

检疫监管处理措施依照《美国白蛾检疫技术操作办法》（国家林业局林造发〔2000〕615号文件），重点做好：1.产地检疫。强化种苗繁育基地、森林植物及其产品生产与加工基地、集贸市场等货物集散地的检疫检查，确保产地检疫率达到100%。2.复检。强化对从疫区调入的森林植物及其产品和其他产品木质包装物的复检，发现疫情及时除治。3.调运检疫。充分发挥木材检查站作用，严禁不经检疫调运现象发生。省际间调运苗木的，要严格执行检疫要求书制度，强化现场检疫，提高调运检疫率。

（三）综合防治

1.人工物理防治

（1）挖蛹：在美国白蛾蛹期，发动广大群众挖蛹，降低虫口密度。11月中旬—2015年3月下旬挖越冬蛹；6月下旬—7月上旬，8月上旬—中旬挖两代的越夏蛹。方法：在林内树洞、树皮下、草丛内、树下砖瓦石块下、疏松的浅土层内，树木周围的墙缝、墙下砖石块下、柴草堆下等美国白蛾越夏、越冬蛹集中的地方，组织人力挖蛹，集中销毁。

（2）灯光诱杀：利用美国白蛾成虫趋光性的特点，在虫口密度高的区域悬挂杀虫灯诱杀成虫。时间：4月上旬—5月上旬，6月中旬—7月中旬，8月上旬—下旬，即各代成虫发生期。方法：利用频振式杀虫灯诱杀雄成虫。将诱虫灯设在美国白蛾发生比较严重、四周空旷的地块，两灯之间的距离在200m左右，设置高度离地面1.5—2m处，并在距设灯中心点50—100m的范围内喷杀1500倍1.2%苦·烟乳油毒杀灯诱成虫。

( 3 )剪除网幕：时间为5月中旬—下旬，7月中旬—下旬；9月上旬—中旬，即各代美国白蛾幼虫网幕期。方法：每隔2—3天组织人员仔细查找一遍树冠上的美国白蛾幼虫网幕。发现网幕后，在树下铺一块塑料布，用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下。剪网幕时要特别注意不要造成破网，以免幼虫漏出；一旦破网，撒落出的幼虫立即杀死。剪下的网幕立即装入密封袋中以免运输中散落，集中烧毁或深埋。

（4）围草诱虫：对于美国白蛾幼虫危害的高大树木或庭院内不能实行药剂防治时，可利用美国白蛾老熟幼虫下树化蛹的特点，在老熟幼虫下树前，树干距地面1.5米左右处用麦秸或稻草、草帘等进行下紧上松围绑，诱集老熟幼虫化蛹，虫口密度过大时每隔一周换一次草把，并在幼虫进入草把化蛹后及时解下草把，连同老熟幼虫集中烧毁。

2.药剂防治

（1）常量喷雾施药。适用的条件：3行以下的行道树、村内四旁树和孤立木等。防治时间：5月中旬—6月上旬，7月中旬—8月上旬，9月上旬—10月上旬，即各代幼虫危害期。使用药械和方法：4龄前的幼虫网幕期，选用仿生制剂25%阿维灭幼脲悬浮剂，用高压机动喷雾机稀释2000倍或3%高渗苯氧威2500倍进行常量喷雾。做到“发现一点，喷药一片”，避免存留死角。

（2）飞机喷药防治：对主要通道、主要河渠、村庄、片林等统一组织飞机喷药防治，防治时间为各代幼虫期。各乡（镇）、街道办事处在飞防期间要组织人员到飞机防治过的村庄、林地及时检查雾滴和防治效果，对飞防漏防的地段和林木要及时进行人工地面补防。

五、保障措施

（一）提高认识，强化组织领导。各乡（镇）、街道办事处和各有关部门要充分认识防控美国白蛾工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，把防控工作作为关系全县生态安全和广大林农切身利益的一件大事，列入重要议事日程，切实加强对防治工作的组织领导。各乡（镇）、街道办事处要建立美国白蛾防控机构，行政正职为第一责任人，要明确专人具体负责，加强对辖区内美国白蛾防治工作的领导。县林业部门要成立技术服务组织，指导各乡（镇）、街道办事处进行科学防治，提高防治成效。

（二）明确责任，严格责任落实。根据《美国白蛾等重大林业有害生物防控目标责任书》和本方案要求，各乡（镇）、街道办事处要把防控任务层层分解，确保防控责任目标落到实处。县林业部门要做好疫情监测预报和技术指导工作，负责对全县防治工作的督查检查，加强对技术骨干和专业防治队伍的业务培训，采取多种方式向广大群众传授防治技术，形成政府主导，县、乡、村三级联动，各部门参与的联防联治工作格局。

（三）实施专业队防治，确保防治质量。为确保防治质量，解决各地方法不统一，滥用药物造成环境污染等问题，各乡（镇）、街道办事处要逐级建立专业防控队伍，负责辖区道路和公共区域内林木的虫害除治工作，并承担应急防控任务。各乡（镇）、街道办事处要组建8—10人的防治专业队，配备1台中型车载式高压喷雾机，负责本辖区内主要交通干线两侧、重点公共场所树木的美国白蛾除治工作；每个疫情发生村要配备一支6—8人的防治专业队、1—2台单架式或手推式高压机动喷雾机，负责本村内的防治工作。按照“统一部署、统一行动、统一时间、统一用药”的要求开展防治。

（四）加大投入。各乡（镇）、街道办事处要将美国白蛾防控专项资金列入本级政府财政预算，重点用于美国白蛾等林业有害生物防治器械、防治药物的购置等工作。按照“谁经营、谁防治”的责任制度，县住建、交通、公路、农业、水利、河务、房管等部门要加大投入，确保责任区内防治工作的顺利开展。

（五）严格检查督导，建立奖惩通报制度。在美国白蛾防治期间，县政府将采取多层次、多方式加强对防控重点时期和关键环节的督导检查，对发现的问题将责成责任单位限期整改，跟踪督查，确保美国白蛾防控工作落到实处；对在防治工作中取得显著成绩的单位和个人，予以通报表杨，并采取以奖代补的方式进行奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，或对虫情监测不力、隐瞒虫情，或贻误防治时机和防治不力，致使虫情严重扩散蔓延，造成重大损失的，将按照有关规定进行责任追究。