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乡村振兴看银川美了生态富乡亲

来源：花匠小妙招时间：2024-11-08 08:15

稻渔空间生态休闲观光园。

党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年初，银川市委、市政府印发了《乡村振兴战略银川三年行动计划》，为乡村振兴路径踏出探索的第一步。

回眸2018，银川深化农业供给侧结构性改革，走农业产业化发展之路，农业科技创新因子融入各项农业生产，使得优质菜蔬远销沪港，农业综合效益和竞争力稳步提高，“1+2+4”特色优势产业绘出现代农业新画卷。

这一年，“一村一品”富了农民钱袋子，乡村旅游丰富了城市居民新生活；这一年，全市农业产业增效，农民增收，千里沃野实现精彩蜕变；这一年，银川人挥舞着乡村振兴的旗帜，迈出农业改革的步伐，向着新时代新征程奋进。

谋划在前，行动在后。2018年，我市围绕自治区“三大战略”“五个扎实推进”等重大任务和《乡村振兴战略银川三年行动计划》，从农业布局、结构调整、产业融合、科技创新、农村改革等多方面，深入耕植现代农业发展因子，以战略描绘新时代农村新蓝图，用行动走出乡村振兴的银川路径。

绿色生态农业产业逐步构建

围绕银川都市圈建设，我市明确县（市）区功能定位，其中兴庆区、金凤区、西夏区主要打造绿色生态农业发展区，灵武市、永宁县、贺兰县主要打造市郊特色农产品优势区。通过壮大优势特色产业，推动农业由增产导向转向提质导向，以提高农业供给体系的整体质量和效率。

优质粮食是农业品牌之路的探路石。在优化空间布局的基础上，2018年全市调减粮食功能区面积22万亩，使得优质粮食生产功能区面积稳定在93万亩左右。

绿色生态环境是农业品牌之路的基石。按照“一控两减三基本”目标要求，去年我市实施了畜禽粪污资源化利用、果菜有机肥替代、秸秆处理、农膜回收行动和水生生物保护五大“农业绿色发展行动”。

2018年全市共引导267家规模养殖场建成粪污处理设施设备，粪污处理设施装备配套率达到82.97%；关闭、搬迁绕城高速内养殖场514家、禁养区内养殖场23家，封堵入黄排水沟沿线养殖场20家；科学划定养殖区、禁限养区，减少水产养殖面积3万亩；全市创建“三减”示范区27个，示范面积5.13万亩，辐射全市推广测土配方施肥技术130万亩、覆盖率达92.2%；实施有机肥替代化肥、耕地质量提升项目21.4万亩，实施农作物病虫害专业化统防统治45万亩、杂草芽前精准施药防治48.6万亩，估算全市可节约化肥1.36万吨，减少化肥用量20%、化学农药15%、除草剂10%。

2018年全市调减粮食功能区面积22万亩

优质粮食生产功能区面积稳定在93万亩左右

全国优质农产品供应基地地位凸显

银川平原优越的自然条件为银川发展全国优质农产品供应基地提供了必要条件。在此基础上，去年我市从需求端发力，因地制宜打造特色产业，着力发展一村一品一风景，让农村产业形成聚合效应，让小生产走向大市场，改变了以往村民单打独斗、各村产业重复的现象。金山村的山羊，镇河村的番茄，上滩村的韭菜，欣荣村的食用菌……细数银川农村产业发展名录，一批批叫得响的产业品牌在农村遍地开花，形成独特的产业风景，“银川菜心”“银川番茄”“上滩韭菜”等更是成为了全国市场上的“抢手货”。

目前，我市围绕粮食、草畜、葡萄、蔬菜、花卉、适水、休闲农业“1+2+4”特色优势产业，把发展“一村一品”作为调整产业结构、推进产业升级的重要抓手，着力引导、建设规范化和区域化的产业基地，不断做大做强主导产业，以品牌促效益，让农民的钱袋子真正富起来。

科技创新增强现代农业发展后劲

2018年，我市继续加强与高校院所的对接合作，推动物联网、大数据、云计算等在农业生产、流通、加工、销售、以及农产品质量监管等领域的应用。通过智能探测、智能预警、智能分析、智能决策，实现农作物增产、增效、提质的目的。减少传统农业由于粗放式管理而产生的效益损失，使其向精细化、精准化管理转变。

在科学研究合作方面，我市与清华大学、上海海洋大学和中国水产科学研究院等国内知名院校合作推进设施低碳高效循环水养殖技术、养殖尾水处理等科技项目落地转化，加快实现养殖用水“零排放”；在现代农业装备方面，我市已推广现代化智能温室、北斗农机自动导航驾驶系统、多旋翼植保无人机等现代化装备的应用，目前全市农机总动力150万千瓦，各类拖拉机4.4万台，联合收割机3341台，全市三大主要作物综合机械化水平达92%以上；在物联网信息技术方面，目前全市19个国家级与26个自治区级农业科技示范园区，以及部分市级农业科技示范园区，建立了农业生产、加工、销售一体化信息服务体系，实施了电脑端、手机端远程视频监控控制生产管理，及时采集、上传、储存农业生产中的实时数据。有力推进了农业节本增效和生产智能化管理，让农业变得不再“传统”。

目前全市农机总动力150万千瓦，各类拖拉机4.4万台，联合收割机3341台。

三大主要作物综合机械化水平达92%以上

农村改革激发发展内生动力

农村集体三资（资产、资金、资源）是各个行政村廉政的关键点，有些行政村既有资产又有资金，村民担心村干部挪用公款、资金流失。2018年我市对294个农村集体经济组织（含284个行政村）开展了清产核资工作，通过改革明确产权关系，让村民拥有处理集体资产的权利，有效增加他们的财产性收入。截止到2018年11月底，已有78个农村集体。

经济组织开展了农村集体资产股份合作制改革试点工作，其中8个村集体经济组织实现了利益分红，共分红1577万元，让广大农民享受到村集体资产改革带来的红利。

明确村集体资产产权的同时，2018年4月，我市还挂牌成立了农村产权流转服务中心，标志着我市的农村产权流转交易向着市场化的方向发展，该平台在盘活我市农村资源市场、激活农村各类产权要素、提高农民财产性收入等方面将发挥重要作用。截至目前，全市已累计发放贷款2634笔17342.5万元，其中贺兰县2027笔14333万元，永宁县431笔1925.5万元，灵武市176笔1084万元，市、县、乡、村网络平台初步建成，农村沉睡资产有了市场化交易的平台，真正发挥出资源整合效应。

农村一二三产业融合发展

特色与个性化是休闲农业发展的关键。2018年我市依托农业特色优势产业，结合众多湿地湖泊自然风光，积极发展以乡村旅游、农家乐、休闲垂钓、旅游观光等为主要内容的休闲农业，打造出一批特色鲜明的园林生态农业型、垂钓休闲型、农村风景旅游型、特色餐饮娱乐型、科技园区休闲型的农业产业集群。据悉，2018年我市休闲农业和乡村旅游预计年接待游客427.2万人次，实现营业收入4.5亿元。全市休闲农业经营点达到222家，其中农家乐129家，休闲观光农园（庄）93家，从业人员7287人。

银川农业嘉年华是我市发展乡村旅游的亮点品牌，每年我市借助活动契机，打造乡村旅游记忆点，挖掘民俗文化。在今年第二届农业嘉年华活动期间，我市推出了“优质特色农产品展”“马稻成功插秧节”“民俗乐翻天”“舌尖上的美味-农家菜大比拼”等近20余项休闲农业乡村游活动，向广大市民提供了集科普教育、民俗体验、采摘品尝、观光赏花、娱乐休闲、特色农产品展销等多项休闲体验内容为一体的乡村旅游盛宴。嘉年华期间，全市共接待游客69.3万人次，实现营业收入4096.7万元。

2018年休闲农业和乡村旅游

预计年接待游客427.2万人次

实现营业收入4.5亿元

最美乡村风景看这里

不同于南方乡村婉约的温柔气质，银川的乡村别有一番豪放的味道。随处可见笔直宽阔的乡村公路、全程机械化的农业生产，以及鱼肥稻香的优质农产品。但这些转变，并非一日之功，得益于长年累月的探索之路，也得益于银川“1+2+4”特色优势产业的布局。

相比于其他西北城市，银川农业发展更具有得天独厚的优势，这就需要我们立足实际、找准农业发展定位，深化农业供给侧结构性改革，用“不到长城非好汉”的毅力在广袤的土地上精耕细作，这不仅仅是时代的需求，也是银川都市圈发展的必然要求。

回望2018，银川以加速度向现代化农业转变，先进的机械、创新的科技极大地解放了人力、物力。展望2019，银川还需遵循《乡村振兴战略银川三年行动计划》的发展部署，使城乡居民望得见贺兰山、看得见黄河水、记得住塞上江南风情，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美好家园，加快建设农业强、农民富、农村美的新时代社会主义新农村。

数据

2018年，我市以实施乡村振兴战略为统领，紧紧围绕“1+2+4”特色优势产业，落实“生态立市、创新驱动、脱贫富民”三大战略，深化农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，助推农村一二三产业深度融合发展，加快农业农村现代化步伐，促进农民持续增收。

2018年预计全市农林牧渔业增加值63.34亿元，同比增长3.2%；

农村居民人均可支配收入14199.4元，同比增长8.5%。

——2018年全市粮食种植面积138.94万亩，粮食总产量75.83万吨，建成有机水稻基地37个，认证有机水稻5.1万亩。

——瓜菜生产面积62万亩，设施园艺生产面积32万亩，全市蔬菜总产量约162万吨，千亩以上设施蔬菜标准化园区30个，优质供外蔬菜基地10万亩。

——奶牛存栏13.44万头，肉牛饲养量26.14万头，羊饲养量418.35万只，肉蛋奶产量分别达到12.48万吨、2万吨和52万吨。

——水产养殖面积达到18.6万亩，其中名特优新品种主养面积8000亩，稻蟹生态种养面积1.5万亩，建设南美白对虾、淡水鳕鱼、斑点叉尾鮰等名特优新水产品工厂化设施养殖面积3.35万平方米，水产品总产量7.1万吨。

——已建成国家级现代农业科技示范园19个，发展市级以上农业产业化龙头企业242个，农民合作社855个，家庭农场459个。

——全市培育3个银川市区域公用品牌，10个银川市最具竞争力企业品牌，20个银川知名农产品品牌，“三品一标”农产品232个。目前全市农副产品注册商标达500余件，共有中国驰名商标8个，中国名牌产品2个，宁夏知名农业企业品牌10个，宁夏特色优质农产品品牌13个。

——全市特色优势产业产值占农业总产值90%以上，主要粮食作物综合机械化率达到92%以上，名特优农产品出口30多个国家和地区。