主动作为打造社会治安防控“青岛”样板
一件件民生实事和重点工程落地见效,民生福祉不断增进,城市幸福感不断提升;“中国最具幸福感城市”“中国十大美好生活城市”“中国十大向往之城”,城市能级不断跃升,人们一次次为青岛投下宝贵的一票,让这座城市尽享荣光……一座“幸福”的城市,有很多诠释的维度,而平安也是生动的注脚之一。
青岛公安牢记“ 城市是人民的城市”,勇担使命,坚持全域系统谋划,强化智慧支撑赋能,将“数据警务”“智慧公安”建设更多更广地向社会治安防控体系建设延伸、融合,持续探索符合具有青岛特色的治安防控路径,不断为这座城市澎湃发展注入“ 平安”动能。
勇于担当把握主动权高标准数字化全域构建
青岛公安积极适应新形势新任务要求,坚持高位谋划,顶格组织部署,顶格推进实施,顶格协调落实,坚持科技引领、社会共治,以立体化、法治化、专业化、智能化为方向,以圈层查控、单元防控、要素管控为核心,以示范城市创建为抓手,推动社会治安防控体系建设高质量发展,提升社会治安防控的整体性、协同性、精准性,提高对动态环境下社会治安的控制力,推进国家治理体系和治理能力现代化,把握社会治安工作主动权,实现社会大局稳定、发展韧性强劲、安全保障有力,为建设更高水平的“平安青岛”打下坚实基础。
在全省率先实现智慧安防小区(村庄)全覆盖,实现可防性案件“零发案”;高标准建成胶东机场智慧公安检查站,系统布建交警数字警务室,在全国率先建成网络安全态势感知与预警通报平台;研发“全市一个码头”智慧平台,创建地铁第一单元作战机制,分级组建无人机警航队,全市首架警用直升机正式列装、投入实战,全视角、多维度、立体化“空地一体”防控布局更加完善……近年来,青岛公安机关以平安建设为己任,坚持下先手棋、打主动仗,扎实推进社会治安防控体系建设示范城市创建,城市安全屏障更加牢固。
青岛公安立足区位、 用好定位,突出全域统筹,以立体化为架构,打造“三圈、多点、一线”立体防控圈层,构筑全域圈层查控防线,严密构筑无缝围闭、 层圈过滤、 触圈预警“数字城墙”。打造市域单元防控网络,强化重点管控,优化设立“1、3、5 分钟”快反圈,重点打造街面警务站巡控支点,强化线路巡控,重点区域常态开展携犬巡逻,强化网格查控,严格落实等级巡防勤务,构建“陆海空地网”多维布局、全域覆盖的治安防控格局,实现专业化防控更加精准有力。
聚焦建设更高水平的平安青岛、法治青岛、文明青岛、美丽青岛和数字青岛,让城市治理体系更加完善、安全发展底线更加牢固。青岛公安深化数据赋能,以智慧化为驱动,创新智能化防控应用,治安要素管控更精准,治安防控基础保障更到位。
青岛公安把智慧公安建设作为深化警务机制改革、推动市域社会治理现代化的战略路径。研发实战模型,实现人、事、物等治安要素无感管理、动态预警。全流程管控重点物品,研发并安装散装汽油销售管控系统,管控模式向现场管控、事前预防转变,系统荣获全国公安基层技术革新二等奖。研发智能云爆破末端管控平台,搭建危化品智能管控系统,实现重点物品全流程、全环节管控。全方位管控重点行业,与滴滴、美团等新业态企业建立联控机制,中小学、幼儿园一键式紧急报警、校园门口视频监控实现“全覆盖”,公交车加装车载监控和易燃物品检测设备,确保市域社会治理现代化行稳致远。
打造百姓身边警务共建共治共享凝聚合力
今年4 月,青岛市第十三次党代会报告提出,把“打造宜居宜业宜游高品质湾区城市”作为重点打造的“六个城市”之一,努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的发展成果。青岛公安以全力争创全国社会治安防控体系建设示范城市为契机,坚持和发展新时代“枫桥经验”,树牢强基导向,深化社会治理创新,打造“群众身边警务”,不断凝聚共建共治共享合力,进一步把城市发展成果转化为市民可感可及的美好生活体验。
平安青岛建设是城市治理的重要组成部分。青岛公安逐步推动形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治安治理体系,社会化防控更加广泛深入。
青岛市公安局荣获全省“ 两个大抓、再抓三年”基层基础建设攻坚战第一名,1个派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,5 个派出所获评全省“枫桥式公安派出所”……新时代“枫桥经验”在青岛公安落地生根。
青岛公安立足派出所主防职能定位,深入实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划,厚植公安工作高质量发展根基,积极推进派出所工作标准化建设,建成智慧派出所 126个,全市社区“一区一警两辅”与村庄“一村一辅警”实现全覆盖。壮大群防群治队伍,构建群防群治防控网络。成立市群防群治工作领导小组,构建市、区(市)、街镇、社区四级群防群治防控网络,深入落实警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制建设,扎实推进城乡治保会建设,培育“金盾志愿”等平安类社会组织367 个,成立警保联控队伍 480支,全市实名注册平安志愿者、行业志愿者突破34 万人。建立“警格+网格”融合治理机制,发挥推进基层融合治理。户籍派出所长全部进镇(街)党(工)委班子,1426名社区民警进社区(村居)“两委”班子。建立市、区(市)、镇街、社区四级“一站式”矛盾纠纷调处模式,深入推进“警民联调”“民调入所”“律师进所”等工作,落实驻所律师 614 人、人民调解员 4193 人,2020 年以来累计排查化解矛盾纠纷1.2万起,基层治理水平不断提升。
人民城市人民建,人民城市为人民。青岛公安立足城市发展实际和人民群众期待,全力争创全国社会治安防控体系建设示范城市,着力完善城市治理体系,提升城市治理能力,让群众得到更多看得见的平安、摸得着的幸福,努力把青岛打造成为全国最安全的城市之一。
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