花溪污水处理厂（一、二期）

一、基础信息

1、单位名称：贵州筑信水务环境产业有限公司

2、组织机构代码：06103181-2

3、法定代表人：高霖

4、生产地址：贵阳市经开区翁岩村

5、联系人:母小华.联系方式：15085914461

6、生产经营：污水处理

7、管理服务主要内容、法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定应当许可（审核）的，经省批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规；国务院决定规定无需许可（审批）的市场主体自主选择经营。

二、排污信息

花溪污水处理厂一期在2005年12月竣工验收；花溪污水处理厂二期在2015年7月竣工验收，两者排污许可证均已办理完成，运行期间排污信息如下：

1、主要污染物：生活污水

2、排放方式：自流排放

3、排放口：1个

4、超标情况：无

5、执行污染物排放标准：花溪污水处理厂一期污水处理后水质指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排放；花溪污水处理厂二期污水处理后COD、氨氮达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）ⅳ类标准,其余水质指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准排放。

三、治污设施

花溪污水处理厂一期主要分为三级处理

一级处理：预处理，在现有细格栅后面接旋流沉砂池

二级处理：采用改良SBR工艺

三级处理：也称深度处理，采用高效沉淀池工艺；污泥处理：采用带试压虑机；采用紫外线灯管消毒工艺。

花溪污水处理厂二期主要分为三级处理

一级处理：预处理，在现有细格栅后面接曝气沉砂池

二级处理：采用改良CASS工艺

三级处理：也称深度处理，采用高效沉淀池工艺；污泥处理：采用带试压虑机；采用二氧化氯接触池消毒工艺。

四、建设项目环境影响及其他环境保护行政许可证

花溪一期建设项目规划方案，建一座污水处理厂，详见（黔计投资【2002】1251号及环评批复（黔环函【2003】66号）；花溪二期建设项目为改扩建性质，是按照已规划方案，扩建一座污水处理厂，详见（筑发改环资【2014】459号及环评批复（筑环表【2014】103号）。

五、突发事件应急预案

为了加强我厂的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，建立健全环境 污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发性环境污染事件及其造成的损害，保障公众生命健康和财产安全，保证正 常的生产、生活秩序，维护企业安全发展和社会稳定，特制定本预案。

突发事件应急预案

第一章    总则

建立突发环境事件应急系统及响应程序，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

1.预防与应急并重，常态与非常态结合原则。

积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生。建立统一高效的应急信息平台，建设精干实用的专业应急救援队伍，健全应急预案体系，加强应急管理宣传教育，提高员工参与和自救互救能力，实现全员预警、全员动员、快速反应，应急处置整体联动。

2.坚持以人为本，安全第一原则。

切实履行部门和人员的管理职能，把保障员工的健康与人身安全和公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故造成的环境破坏，人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、储备，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。

3.坚持统一领导，分级负责原则。

接受政府环境管理部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。在突发公共事件应急处置指挥部的统一领导下，建立健全管理机制。加强以公司、各部门管理为主的应急处置队伍建设，建立职能部门、科室联动协调制度，充分动员和发挥各级应急队伍的作用，依靠员工力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。

积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为公司和周围居民及社会提供服务，在应急时快速有效。

适用范围

本应急预案的规定适用于贵阳市花溪污水处理厂二期范围内发生的突发环境污染事故的控制和处置行为。具体包括：

（1）    运行操作不当引起的污染物超标排放；

（2）    停电事故造成的污水不能正常处理的情况；

（3）    污水处理设备损坏引起的污水不能正常处理而引起的污染物超标排放；

（4）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的突发环境污染事故。

第三章  成立公司应急领导小组

公司应急指挥部

指挥长：母小华（厂长）

副指挥长：陈潘  张玉鑫（生产主管）

应急指挥部贯彻执行中央、省委省政府及上级有关部门关于环境突发事件的预防和应急处置的有关方针、政策，并负有以下职责：

（1）组织本单位突发环境事件应急预案的编制和修订。

（2）组建应急救援专业队伍，组织预案的实施和演练。

（3）负责应急防范设施（设备）（如应急池、防护器材、救援器材、应急交通工具等）的建设和应急救援物资储备。

（4）检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。一旦发生污染物泄漏或污染事故，立即查明原因，按照应急救援预案实施救援。

（5）突发环境事件信息的上报和可能受影响区域的通报工作。

（6）负责组织预案的审批和更新。

（7）负责保护突发环境事件现场和相关数据。

（8）批准本预案的启动和终止。

（9）确定现场指挥人员，协调事件相关工作。

（10）负责应急救援队伍的调动和应急物资的配置。

（11）负责应急状态下请求外部救援力量的决策。

（12）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理。配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。

（13）有计划的组织实施突发环境事件应急救援预案的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质的特性、应急救援知识的宣传资料。

应急指挥部下设治安警戒组、医疗救护组、应急抢险组、通讯联络组、物资供应组、专家技术组。当发生环境事故时，由现场应急指挥部负责指挥各小组采取相应的应急措施。

各应急小组职责

（1）应急办公室

应急办公室负责应急指挥部的应急值班工作，接受应急事故的报告，跟踪事故发展动态；及时向公司应急指挥部汇报，按照应急指挥部指令，及时通知公司本部职能部门、下属单位和专家组；负责新闻发布和上报材料的审定工作；按照公司应急指挥部指令统一对外联系；负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；接受群体性上访人员举报，参与现场接待、政策解释和疏导工作。应急办公室主任由厂区运行经理担任，根据各部门工作人员情况，制定值班表，保证应急办公室24h有值班人员接应，应急办公室电话为：18798009127

（2）应急抢险组职责

组长：母小华

组员：陈潘  颜有为  张玉鑫

①组织人员按照指挥长的部署实施抢险救援活动。

②向应急指挥部提出现场人员撤离方案的建议。

（3）医疗救护组职责

组长：颜有为

组员：吴闻文

①事故发生后，应迅速做好准备工作，接收伤者后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转至贵阳市花溪人民医院抢救；

②当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。

（4）治安警戒组职责

组长：陈潘

①根据事故现场的实际情况设置警戒线，组织人员负责事故现场的隔离安全保卫；

②确保道路交通运输畅通，负责道路障碍的清除及方向标识的布置；

③负责指挥和安排将事故现场人员紧急疏散至安全地带；

④负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。

（5）物资供应组职责

组长：颜有为

组员：曾浩  吴闻文

①负责拟定事故应急救援物资采购计划，检查核对应急物资库存，及时调配应急物资。

②负责联络调配应急物资运输车辆调配。

③负责应急设施、设备的日常检查和督促整改，确保应急设施、设备保持正常。

④负责组织事故中受损电力抢修、临时电源安装，发布事故中的停送电指令。

（6）通讯联络组职责

组长：孔枫

组员：杨胜科  曹贵臣

①保障通讯正常畅通，负责通讯设施的维护与抢修。

②根据指挥部命令，迅速及时联络外部救援力量及信息发布。

（7）环境监测组职责

组长：张庆红

组员：刘玉香

① 发生突发环境事件时，根据事件情况快速组织应急监测小组，实施应急监测并及时向应急指挥部报告事件的应急监测结果等情况；

② 参与水样采集的布点，污染程度、危害范围、事件等级的判定；

③ 负责应急监测人员的专业技能、防护措施培训。

第四章    事故处置一般程序

根据《突发环境事件信息报告办法》环保部令[2011]第17号，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。预警信号依次为红色、橙色、黄色和蓝色，特别重大（Ⅰ级）突发环境事件同时在网上发布。

Ⅰ级：特别重大突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；

（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；

（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；

（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；

（7）跨国界突发环境事件。

Ⅱ级：重大突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；

（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、公司、学校等敏感区域的；

（7）一、二类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；

（8）跨省（区、市）界突发环境事件。

Ⅲ级：较大突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；

（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；

（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；

（7）跨地市界突发环境事件。

Ⅳ级：一般突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。

第五章   善后工作

第九条 突发事件解除危险后，由综合部协助公安、消防或环保部门：

（一）保护突发事件现场；

（二）查明突发事件原因；

（三）调查突发事件损失；

第六章   责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，对玩忽职守，不负责任的有关责任人员按照有关法律和规定，对有关人员视情节和危害后果的严重性，追究相应的责任，触犯法律的由检察机关追究其刑事责任。

第七章   附则

本预案中部分名词术语定义：

环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

突发性环境污染事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，又重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。

环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。

危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

环境敏感点：参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“环境敏感区”的定义。

应急演练：是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。

洗消：对染有毒剂、生物战剂、放射性物质的人员、装备、物资、工事、道路等进行消毒和消除沾染的措施。目的是使受染的部分避免或减轻伤害，使受染的装备、物资等可正常使用。本应急预案自印发之日起执行；

六、其他应公开的环境信息

《贵州筑信水务环境产业有限公司》

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