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云南省楚雄市山茶花产业发展战略研究

来源：花匠小妙招时间：2024-10-29 13:42

　　◎ 楚雄市山茶花产业发展战略研究课题组

　　花卉产业是世界最迅猛发展的种植产业之一。在上世纪70?80年代，世界花卉消费额仅几十亿美元，到上世纪90年代，就猛增至1000亿美元。近年来已突破2000亿美元大关，而且仍以每年10%以上的速度递增。我国花卉市场近年来也繁荣发展，据农业部初步统计，2008年我国花卉面积1163万亩，同比增长3.3%，产业规模居世界第一；全国花卉销售额达到666.9亿元，同比增长8.7%，花卉出口3.99亿美元，同比增长21.8%。

　　在各种花卉中，茶花是我国传统十大名花之一，也是世界名花。国际茶花协会成立于1962年4月，它是国际茶花界最具影响的组织和山茶属植物品种登录的权威机构。许多国家也相继成立了协会，1987年中国花卉协会茶花分会在杭州成立。

　　2012年，第27届国际茶花大会将在我国云南省楚雄彝族自治州的楚雄市举办，借此良机，楚雄市的茶花产业发展近年来也随之进入了一个崭新的时期。但是，受资金、技术、政策等因素的制约，目前国际茶花大会重点项目建设步伐还不够快，全市茶花产业的规模仍然较小，急需云南省和国家有关部门的扶持。

　　一、楚雄市茶花资源状况

　　楚雄市是茶花的故乡，是云南山茶花的重要原生地，也是全球最适合山茶花生长的地区，境内有大量的原生茶花资源，特有的茶花品种达20多个，列入(1995)云南省古树名木目录的茶花古树111株，其中68株在楚雄。云南有山茶科植物中的9个属，仅楚雄紫溪山就有6个属，茶花资源可谓得天独厚。

　　目前，楚雄市拥存的茶花成品苗和育苗数量分别达30万株、100万株，引进世界名贵茶花品种800多个，种植面积达2000余亩(最大的50多亩，最小的也有1亩)，产值达3000多万元；发展茶花种植户2000多户(农户)，企业及单位28家(其中：外地企业5家、本地企业15家)。

　　二、楚雄市推动茶花产业发展的主要措施

　　自2005年取得2012年国际茶花大会举办权以来，楚雄市茶花产业发展态势良好，大会各项筹备工作正有序推进。重点做了以下五个方面的工作：

　　1、高度重视，组织有力

　　2005年8月，楚雄市委、市政府组建成立了楚雄2012年第27届国际茶花大会筹备委员会，筹委会下设办公室；同时，成立了云南省楚雄茶花协会，并于2006年5月18日召开了楚雄茶花协会第一次会员大会。为进一步加快茶花产业发展，全面推进茶花大会各项筹备工作，该市又于2008年8月成立了由市委书记、市长任组长，分管副市长任常务副组长，市委副书记、市人大主任、市政协主席、开发区管委会书记、主任任副组长，市委常委、相关副市长和市属有关部门领导为成员的楚雄市茶花产业发展及2012年国际茶花大会筹备工作领导小组。

　　2、茶花大会审批手续逐步完善

　　根据国际茶花大会的要求和国内往届茶花大会的惯例，楚雄市正式确定了2012年国际茶花大会举办时间、会议主题、会议性质、会议规模等相关事项，从而进一步理清了工作思路。随后，楚雄积极主动地与省人民政府外事办、省花卉产业办等上级部门汇报联系办理相关手续。

　　3、重点项目有序推进

　　为确保茶花产业发展重点项目建设，楚雄市提出了“一产二带三基地、四园七路、十村百家”和建设“茶花酒店”及若干“绿化单位”的项目规划意见。目前，已建成面积150亩的茶花主题公园——峨碌公园茶花精品园，定植30个品种的茶花共370株；改造提升了永安大道、鹿城东路等以茶花绿化为特色的茶花大道，定植茶花l591株。目前，正抓紧编制完善1708亩的彝海国际茶花文化园、5.7平方公里的茶花谷、1.47平方公里的云南山茶物种园和十里茶花溪(中国第一茶花村)——云南楚雄特色花卉园区等项目的建设方案。紫溪山云南山茶物种园项目现正进行建设方案的论证评审工作。同时，楚雄市不断加大宣传力度，先后向社会发布了茶花谷、彝海国际茶花文化园的招商信息，吸引了众多开发商前来洽谈，目前已与云南楚雄永兴集团达成了彝海国际茶花文化园开发建设合作协议，与楚雄城市投资公司签订云南山茶物种园开发项目协议，茶花谷、精品园项目也都有了合作伙伴，各项目正抓紧实施。

　　4、茶花产业发展步伐加快

　　楚雄市先后制定出台了《关于加快茶花产业发展的意见》等一系列政策措施，引进了一批外地茶花种植大户到楚雄发展。对一批农户进行了茶花种植技术培训，以河前村委会农户种植茶花为代表的茶花种植热潮悄然兴起。对符合扶持奖励条件的楚雄滇洱古道山茶花园艺有限公司、百泽茶兰园、宏芳茶花园和楚雄欣绿世界名贵茶花品种园4家企业兑现扶持奖励资金共10万元。此外，楚雄市积极与上级有关部门沟通接洽，申报了十里茶花溪——云南楚雄特色花卉园区、茶花产品精深加工等项目，并向云南省花产办争取到了20万元的项目基础建设启动资金，目前，云南省已将楚雄茶花产业发展纳入全省茶花产业发展规划，并作为重点发展的地区之一。

　　5、茶花文化蓬勃兴起

　　楚雄市通过法定程序，将茶花确定为楚雄市的市花。成立了楚雄市茶花文化办公室，正在实施一部法规(茶花资源保护)、一部电视专题片、一部小说、一首茶花之歌、一本散文集、一枚市徽等文化项目。此外，先后成功举办了两届茶花文化节、茶花杯网球公开赛和茶花展销会等系列活动，摄制了《茶花之乡——中国楚雄》电视专题片，编辑出版了《中国？云南楚雄茶花》和《云南楚雄茶花文化节会刊》等书籍，发行了3000套以茶花为主题的明信片，目前，《楚雄山茶花》正在采编过程中，计划于年内出版发行。《楚雄市茶花资源保护管理办法》，现正进行深入调研并向社会广泛征求意见，计划于年内正式下发实施。

　　三、楚雄市茶花产业发展存在的主要困难和问题

　　经过近三年的努力，楚雄的茶花产业发展取得了一定的成绩，但是，在工作中主要还存在以下几个方面的困难和问题：

　　1、茶花产业发展相对滞后，与其他茶花产区竞争不占优势

　　随着城市绿化对茶花需求量的不断增加，茶花产业日渐升温。目前，除浙江、江苏、四川、云南等传统产区外，又涌现出了广东、广西、江西、湖南等茶花新产区。目前我国已有18个城市(包括台湾新竹)将茶花定为市花，每年茶花盛开的时节，各地茶花展接连举办。和这些茶花产区相比，楚雄市的茶花产业存在着起步较晚，生产规模较小，产品质量、品种结构不合理，科技水平和设施设备落后，市场流通体系不完善，市场占有率及知名度不高等诸多问题，还须进一步加快集生产、科研、销售、流通、服务为一体的产业体系建设步伐。

　　2、科研能力弱，生产水平低

　　目前楚雄市培育的成品苗尚未成长为市场急需的产品，栽培基质、年销花等产业发展中关键环节的技术还不成熟，研究相对滞后；同时，就现有生产规模看，楚雄市的茶花产业发展普遍存在规模小，管理粗放，规模化、专业化、组织化程度较低，产品质量不高等问题；此外，在生产经营及配套服务中的高级经营管理人员较少，科技推广服务体系尚不健全，制约了茶花产业加快发展。

　　制约楚雄乃至云南省山茶产业化发展的问题，最关键的一点就是目前没有形成一套完整的云南山茶栽培管理技术标准。从种子、基质、肥料、农药、容器到标准栽培技术，再到商品成花规格都需要统一标准。没有标准，就直接影响云南山茶花的市场推广，没有市场云南山茶花就无法进行产业化发展。

　　3、茶花大会重点建设项目推进速度较慢

　　受资金等因素的制约，目前，国际茶花大会重点项目建设步伐还不够快，下步还需积极采取灵活多样的方式，进一步加快紫溪山云南山茶物种园、彝海国际茶花文化园、茶花谷等项目的规划建设步伐。同时，楚雄市目前的重点建设项目数量略多，投资额较大，建成后资金回收有一定难度。

　　四、进一步推进楚雄市茶花产业发展的对策建议

　　1、寻求云南省和国家有关部门的政策与财政支持

　　将于2012年在楚雄市举办的第27届国际茶花大会，是一次国际性大会，仅仅靠楚雄市政府一己之力举办，面临困难较多。而办好这次大会，不仅有利于提升楚雄市的形象，促进楚雄茶花产业的发展，还将有利于云南省乃至全国的茶花产业发展，因此，应当恳请云南省和国家有关部门对楚雄市举办这届国际茶花大会的重点建设项目给予政策与财政扶持。

　　2、鼓励民间资本进入，并加大对茶花产业发展的财政投入和扶持力度

　　我国发展花卉业始终是坚持以市场为导向，以社会化服务体系为依托，依靠政策扶持和科技进步在市场竞争中生存和发展。楚雄发展茶花产业，也是应该鼓励更多的人，特别是社会闲散资金投向茶花商品化开发；舆论上加大宣传的力度；举办相关的节会活动、博览、展览等，营造茶花产业开发的文化氛围。

　　任何一个新兴产业的形成和发展都离不开相应的财力支持，尤其是在产业的发展初期，这一点显得尤为重要。因此，必须建立一个长效的机制来确保这方面的投入，加大对茶花产业发展的财政投入和扶持力度，并使之固定化和长期化。在发展的初期，可以考虑对种植户的育苗和母树购置给予一定的财政资金补助，以提高其发展的积极性和示范性。

　　3、尽快成立云南省茶花协会

　　楚雄市的茶花产业要形成规模、要具有影响力、要成为一个真正的产业，需要加强同省内、国内、国外相关科研机构的合作、协作，不断地探讨和寻找茶花的产业化发展之路。

　　尽管近年来云南山茶花发展迅猛，各地茶花展频繁，但缺乏统一协调，无法广泛开展交流。这样，不利于云南茶花产业发展。因此，建议要尽快成立云南省茶花协会。

　　4、走茶花产业化道路，培育一批龙头企业

　　要做大做强楚雄山茶花，使之走向全国乃至全球，必须走茶花产业化道路。要以政府政策性引导、企业带动、科技支撑、市场化运作、产业化经营为原则，抓紧制定楚雄茶花产业发展规划，积极支持和扶持龙头企业，除采取减免税赋等优惠措施外，还可以在条件成熟的情况下鼓励其上市，以带动茶花产业加快发展。

　　例如，楚雄滇洱古道山茶花园艺有限公司，在离楚雄市区7公里水库周围的山坡地上，采用“反租倒聘”(公司租用农民的土地后，聘用他们到公司工作)模式，联合当地村民种植90亩共20万余株茶花砧木，从而消除了农民的顾虑，降低生产风险的同时，又增加了农民收入，仅工资和地租的收入每人每年可达6000元。该公司还与中科院昆明植物所合作，在楚雄城南16公里处建占地220亩以茶花为主的滇中植物园；在庄甸村建占地80亩的茶花交易市场及茶花主题大酒店；在青山嘴水库片区规划筹建6000亩的以茶花为主题的楚雄福宝山文化园林公园(公墓)；与浙江亚热带林业研究所合作进行茶花栽培基质的研究配制，已出成果。该公司是楚雄茶花产业发展的希望，但这个公司急需政策和资金扶持。

　　因此，云南山茶具有非常大的发展潜力，完全有希望成为楚雄的又一个能改变山区农村经济条件和增加农民收入的新兴绿色产业。发展模式上应主要以公司、种植户群体(种植村入股联合体等)为龙头，以协会为载体，即协会+公司+基地+农户的模式。在产销上实现四个统一，即统一种苗供应，统一培育技术，统一产品品牌，统一销售渠道，形成利益共享、风险共担的产业联合体。

　　5、做好茶花新品种培育工作，打造楚雄精品茶花品牌

　　在当前激烈的市场竞争中，茶花产业的发展趋势是非常明朗的。如果没有属于自己知识产权的新品种，茶花产业就会失去竞争力，而茶花产业化栽培技术的探索和推广，是该产业发展的下一步必由之路和光明之道。各地都已经认识到这一问题的战略意义，都将会在科技、资金、人才、管理等方面加大力度，在更高层次开始新的一轮和平竞争。楚雄市也应当在这一契机下，做大做强做精茶花产业。要加大投入成立茶花研究所，做好茶花新品种培育和综合利用的科研攻关。西方许多国家都建有自己的物种园，并在良种基础上，以科技手段为平台，不断地培育和开发出新产品。中国虽是茶花的主要分布地并有着悠久的历史，但由于对良种选育和新品种开发早些年不够重视，已和国外有所差距。楚雄市要取人之长，补己之短，调整思路，转变工作重点，加大茶花新品种的培育工作，尽可能培育出多的优良茶花品种，以谋求更高层次地发展当地的茶花产业。

　　6、要找准楚雄茶花发展的市场定位，建议走精深加工之路

　　目前国内和国际上已经有不少地方在种植茶花，如何找到楚雄茶花的生存与发展之路，离不开一个准确的市场定位，这个问题不解决，就难以找到楚雄茶花产业发展的市场空间，就难以实现茶花的产业化发展。

　　目前，云南山茶的发展方向，主要是走年宵花、鲜切花的道路。而为了充分开发茶花产业，增加山茶花的附加值，提升产业深度和广度，楚雄滇洱古道山茶花园艺有限公司依托云南农业大学、中科院昆明植物研究所等科研单位的专家、学者，提出了走山茶花精深加工之路。

　　山茶花色素和山茶花籽油与蜂蜜一样，是世界公认的两种可在常温下保持不腐的天然食品。茶花蕊可以提炼茶花精油，用于美容和皮肤护理，是最强的杀菌消毒的精油，治疗多种皮肤疾病；山茶花花朵可以提炼花色素，用于化妆品和食品添加剂，在增色的同时还能起到防腐和杀菌的作用。云南山茶花的色素种类多达25种，而其他花的色素一般仅有10多种，色素的价值极高，每克售价高达1千美元。此外，山茶花籽提炼的茶花籽油，是高档食用油，强力抗氧化，可降低血脂和胆固醇，预防心脑血管疾病。

　　滇中地区还特别适合含油量高、油脂质量高的云南红花油茶的生长(在滇中高原大面积推广种植湖南白花油茶要慎重，落地三年开始退化)。红花油茶花瓣可提取价格昂贵的色素，进行深加工有巨大潜力。还可以自然变异出更多观赏茶花新品种。

　　7、努力培植以茶花为特色的文化旅游品睥，打造为中国茶花之乡

　　在滇洱古道的黄金旅游线上，楚雄是第一站，但一直默默无闻地扮演着一个驿站的角色。每个成功的旅游城市，都有自己独特的商标。滇池石林是昆明的商标；苍山洱海是大理的商标；雪山古城是丽江的商标；火山温泉是腾冲的商标；可是楚雄没有商标，因此它不可能成为旅游的目的地，游客只能把它当作驿站，最多在这里吃顿饭，歇歇脚。而借筹2012年国际茶花大会之机，可以催生一个遍地茶花的风情城市，为楚雄旅游业打造一个茶花之乡的商标，树立城市形象，培育一个以茶花为核心的旅游新品牌。

　　中国茶花协会副秘书长、楚雄彝族自治州茶花协会会长张方玉表示：可以预计，楚雄发展茶花产业，将在改善生态环境的同时增加农民收入；发展茶花产业，将美化城市提高市民生活的环境质量，陶冶市民的情操和文明素养；整体提升城市形象，使楚雄成为滇西黄金旅游线上一座彝族风情浓郁、万茶璀璨的彝情花香旅游城市。通过筹备和举办2012年国际茶花大会让楚雄走上世界，世界了解楚雄，推动改革开放。

　　楚雄滇洱古道山茶花园艺有限公司总经理何光平表示：1、发展茶花产业，改善生态环境，提高农业收入；2、发展茶花产业，美化城市，打造楚雄茶花城，为滇西旅游黄金线提升增值服务；3、发展茶花产业，迎接国际茶花博览会，营销楚雄，让楚雄由此走向世界，世界从此了解楚雄，使楚雄变成一个充满彝情花香的城市！

　　(课题组成员：宋洪远，农业部；汪义达，财政部；王德奎，工信部；侯正祥、庄琪，国研中心中国经济年鉴社；杨楠，央视七套；张方玉，楚雄州茶花协会)

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