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第十六期中央生态环境保护督察群众信访办理情况

来源：花匠小妙招时间：2024-10-27 17:26

序号

举报地市

举报区县

受理编号

举报内容

污染类型

是否属实

调查核实情况

处理和整改情况

问责情况

杭州市

余杭区

D2ZJ202009150072

杭州市余杭区闲林街道西溪源村和里项村，靠近泊林漫谷小区西侧，傍晚（5、6点—7、8点），经常有村民在农田和菜地内焚烧秸秆，烟雾扰民。

大气

部分属实

前期，闲林街道曾接到住户反映，附近有焚烧秸秆情况，均及时予以制止。接到该信访件后，闲林街道办事处与余杭区综合行政执法局闲林中队对信访人所述点位西侧500米范围内的自留地、停车场、山坡地进行了现场核查，因近日雨水影响，现场均未发现焚烧痕迹。泊林漫谷小区周边西溪源村土地较多，焚烧秸秆等情况偶有发生，未完全杜绝。

一、由余杭区闲林街道落实农业、城建、城管等职能部门和相关村社进一步加强日常巡查和管理工作，做好日常巡查记录，设置秸秆焚烧举报电话，切实杜绝焚烧秸秆现象发生。二、由余杭区闲林街道落实农业、城建等职能部门和村社做好宣传工作，进一步提高村民的森林防火和生态环境保护意识。

杭州市

西湖区

D2ZJ202009150074

杭州市西湖区城西绕城边云谷单元附近将要建造的垃圾综合体，周边有许多小学和幼儿园，且距离九峰垃圾处理场仅20公里。投诉人表示该规划不合理，会影响周边环境。

其他污染

部分属实

一、关于“城西绕城边云谷单元附近将要建造的垃圾综合体，且距离九峰垃圾处理场仅20公里”问题部分属实。该处确有城西分类减量综合体项目，与九峰垃圾焚烧发电项目直线距离19.9公里。该项目已于2020年6月开工，预计2022年4月竣工。二、关于“规划不合理，会影响周边环境”问题不属实。城西分类减量综合体是市政府研究确定的重大决策部署，由原杭州市规划局负责两个综合体项目控规局部调整公示及论证审查工作；根据杭州市生活垃圾处置转型升级的需要，按照在绕城沿线或近绕城地区、交通便利、便于车辆进出的选址要求，为社会公共利益需求，在此处选址建设分类减量综合体，该建设项目符合城乡规划要求。2019年，杭州市环境集团有限公司委托专业单位编制环境影响报告表，杭州市生态环境局委托第三方进行了评估，专家组对环评报告表进行了充分论证，认为提出的污染防治措施可行、环评结论可信。

一、西湖区蒋村街道陆续开展了“城西分类减量综合体”相关情况的展示活动，宣传、解释垃圾分类综合体的详细情况，并设立了意见箱，及时答疑解惑。二、城西分类减量综合体项目将坚持高标准设计、高品质建设，依法依规开展项目建设，严格按照标准规范运行。三、西湖区政府将继续加强监管，自觉接受媒体和社会各界的监督。

杭州市

淳安县

D2ZJ202009150070

杭州市淳安县明珠路的汽车鸣笛噪音，影响明珠花园小区二区和三区的居民。

噪音

属实

杭州市淳安县明珠路作为单行线，是出城的道路之一，周边有千岛湖镇第六小学，千岛湖初中，早晚高峰流量大。明珠花园小区驶出车辆必须经过明珠路出口红绿灯，当遇到红灯时，明珠路在早晚高峰期偶尔出现排队情况，形成小区内车辆出不来，道路车辆进不了小区的拥堵情况。2020年7月份以来，附近的环湖北路路面大中修，车道减少，使得明珠路出城效率降低，进出明珠花园小区的车辆排队现象加重。部分驾驶员会鸣笛按喇叭，造成影响明珠花园小区居民的问题。自2020年7月份以来，淳安县公安局交通警察大队城区中队在此查获违法鸣笛11起。

一、千岛湖镇政府、望湖社区对明珠花园小区驾驶员进行交通文明素质宣传和走访，同时对过往明珠路驾驶员进行禁鸣提醒和发放宣传资料。二、淳安县公安交警大队指挥室会实时对明珠路进行监控,适当增加明珠路出口绿灯时间，通过放灯、分流等措施减少路口等候通行的车辆，同时安排交警在明珠花园小区进行疏导和提醒，切实提高通行效率。交警每天加大对明珠路违法鸣笛的查处力度，最大程度降低鸣笛噪声干扰。三、加快对环湖北路路面大中修的施工进度，争取在国庆前完工，提高明珠路车辆出城效率，减少鸣笛噪声。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150066

杭州市萧山区瓜沥镇党山小学西侧，天和路上来往大量装卸苗木的车辆，有泥土掉落，造成路面扬尘。

大气

属实

现场检查时，天和路西侧确有大货车停靠，但未发现装卸苗木的现象，因近日为连续阴雨天气，检查时路上无扬尘。经核查，因天河路北面有多片苗木地，该路段确实经常有货车停靠装卸苗木，过程中会造成泥土掉落路面，晴天车辆经过时，会产生一定的扬尘。

一、萧山区城市管理局瓜沥城管大队在天和路与育秀路交叉口设立检查点，提高巡查频次，加强附近路面定时巡查力度，如发现装卸苗木的车辆有掉落泥土的行为，应立即阻止，及时清除。二、萧山区瓜沥镇政府要求天和路附近涉及苗木种植的行政村，做好苗农的教育管理，确保装卸苗木必须在承包地周边进行，装卸完成后必须清理现场。三、加强天和路段以及附近的保洁管理，增加保洁频次，发现积土立即清理，同时加强洒水车的巡查力度，避免路面扬尘。

杭州市

拱墅区

D2ZJ202009150073

投诉人质疑杭州市拱墅区中美华东医药制剂大楼及配套工程改造项目、大分子药物研发专业实验室中试改造项目（在建）以及基因改造研究所原址建设项目的选址，认为上述三个项目建成后，会产生水、气、噪声污染且危化品仓库会影响周边居民。

其他污染

部分属实

一、关于“投诉人质疑杭州市拱墅区中美华东医药制剂大楼及配套工程改造项目、大分子药物研发专业实验室中试改造项目（在建）以及基因改造研究所原址建设项目的选址，认为上述三个项目建成后，会产生水、气、噪声污染”的问题部分属实。制剂大楼3及配套工程技术改造项目目前正在建设，大分子药物研发专业实验室（中试）技术改造项目环保治理设施已建成，正处于联动调试中。根据这两个项目的环评结论：项目建设符合当地环境功能区划、城市总体规划、国家及地方的产业政策要求。采用的生产工艺和装备技术以及资源能源利用水平等均符合清洁生产要求。落实各项污染防治措施后，污染物均能做到达标排放；项目污染物总量通过厂内自身替代平衡，符合总量控制原则。各污染物经治理达标排放后对周围环境的贡献量不大，对环境保护目标的影响较小，当地环境质量仍能满足功能区要求。从环保角度而言，本项目在所选厂址内实施可行。因此，上述两个项目建成投用后，虽然污染物排放量较少，但对周边环境还是会产生一定的影响。反映的“基因改造研究所原址建设项目“，即39号楼1楼为“制剂三项目”施工队临时休息场地；2楼和3楼目前在翻新装修，计划作为办公室使用。二、关于反映“投诉人认为该企业内的危化品仓库存在安全隐患”的问题不属实。杭州中美华东制药有限公司的危险化学品专用仓库符合相关要求，配备专门的安全管理组织机构。根据2018年1月18日杭州安全生产科学技术有限公司出具的《杭州中美华东制药有限公司安全现状评价报告》，杭州中美华东制药有限公司安全生产条件符合安全要求。

一、由杭州市生态环境局拱墅分局督促企业按照《浙江省工业企业“零土地”技术改造项目环境影响报告表承诺备案受理书》的要求，待项目建成后完成验收备案。二、由杭州市生态环境局拱墅分局督促企业切实履行好主体责任、严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度、保障治污设施正常运行、确保达标排放、规范危险废物处理处置、杜绝环境污染和生态破坏事故，一旦发现企业存在环境违法行为，将依法查处。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150064

杭州市萧山区，1.宁围街道宁安社区651号、666号、678号三家对面的露天烧烤摊，油烟严重扰民；2.盈丰街道新盈线存在大面积道路污染，由于渣土车和附近拆迁地块的运输车辆行驶洒落导致；3.新街街道杭州地铁七号线盛东站建设四路，9月15日泥水遍地，平时扬尘严重；4.新街街道戚枫路与香樟路交叉口，经常有渣土车上的泥巴掉落。

大气

属实

一、关于“宁围街道宁安社区651号、666号、678号三家对面的露天烧烤摊，油烟严重扰民”问题属实。2020年9月16日现场检查，该中心横路段4家经营户在室外摆放有烧烤架等经营工具。根据日常检查情况，该路段有流动摊贩7家。因该路段交通便利，外来人口聚集，流动摊贩自发形成了餐饮夜宵小吃集中区域，经营时的油烟确实对周边环境有一定影响。二、关于“盈丰街道新盈线存在大面积道路污染，由于渣土车和附近拆迁地块的运输车辆行驶洒落导致”问题属实。萧山区盈丰街道盈二村新盈线附近（盈新路至利群河路段）目前处于拆迁状态，周边尚有盈二村老年安置房、白事馆以及一家未拆迁住户，该道路目前破损较为严重，坑洼较多，无单位管护。该路段被工程车作为停放场所，工程车进出过程中会产生一定程度的扬尘污染。三、关于“新街街道杭州地铁七号线盛东站建设四路，9月15日泥水遍地，平时扬尘严重”问题属实。经查，因2020年9月15日雨势较大，导致杭州地铁七号线盛东站施工工地附近道路上低洼处积水严重，施工方未能准备充足的排水设施，未及时排水造成道路积水。平时因前期盛东站进行出入口土方开挖，采取湿法作业不到位，施工围挡周边积泥清理不及时，造成扬尘影响周边环境。同时该站点周边有保利地产、建设二路东伸工程等建设项目，工程车流量较大也导致了扬尘污染。四、关于“新街街道戚枫路与香樟路交叉口，经常有渣土车上的泥巴掉落”问题属实。经查勘，造成渣土车在该处掉落泥巴的原因有：一是该道路施工工地出入口的车辆冲洗设施不到位，造成工程车带泥行驶，交叉口路面有积土；二是因该处路面管线埋设开挖，路面不平，渣土车行驶时振动，造成有泥土掉落路面。

一、2020年9月17日，宁围街道对中心横路上占用公共空间、非法搭设的设施进行了全面清理和拆除，对路面清扫清运，恢复了环境面貌。下步将加强对该区域的巡查，落实长效监管机制。2020年9月17日，萧山区市场监督管理局对该区域4家涉嫌无证照经营的当事人立案调查。二、萧山区盈丰街道已联合萧山区交警大队、城市管理局等部门劝离该路段停放的工程车辆，砖砌石墩禁止工程车通行，做好路面保洁，已安排抢修单位待天晴后对破损道路进行修补。萧山区交警大队、萧山区城市管理局对该路段及周边道路开展常态化联合整治。三、萧山区交通运输局责成地铁七号线项目部和施工方立即整改：已对部分存土（后期将用来回填使用）用密目网全部覆盖；购买道路排水应急物资；安排道路清扫，洒水降尘，排查破损路面，待条件允许后立即修补。四、2020年9月16日萧山区新街街道责令施工方停工整改，目前香樟路已完成道路覆面工作。同时新街街道将会同区城市管理局、区交警大队，对香樟路沿线渣土车运输开展专项整治行动，保洁单位加强道路保洁。萧山区城市管理局针对该道路施工工地出入口车辆冲洗设施不到位情况，已立案查处。2019年9月至今，已对周边类似违法行为立案查处8起。萧山区城市管理局将联合交警部门在涉诉点开展工程车辆执法整治。

杭州市

下城区

D2ZJ202009150060

杭州市下城区和平公寓，1—4栋负一层的大量餐饮店铺，油烟影响小区居民。

大气

不属实

一、关于“杭州市下城区和平公寓”问题不属实。下城区文晖街道和平小区与“杭州市下城区和平公寓”存有名称不符情况。经向打铁关社区及附近居民了解，和平小区未曾使用过“和平公寓”等名称，且和平小区1-4幢在地名办备案登记为施家桥1号、施家桥2号、施家桥3号、施家桥4号。二、关于“1-4栋负一层的大量餐饮店铺”问题不属实。和平小区1-4栋负一层为房屋架空层，高度约2米，现状用途为非机动车停车库，无餐饮店铺。三、关于“油烟影响小区居民”问题不属实。经现场核查，和平小区1-4栋负一层无餐饮店铺，且整个和平小区只有29幢楼下存在沿街店铺，沿街店铺中无餐饮店，故不存在油烟影响小区居民问题。

杭州市

余杭区

D2ZJ202009150056

杭州市余杭区闲林街道绿城桃源小镇秀水苑16-4住户，油烟未从规划设计的烟道排放，直接由墙体凿洞排放，影响周边住户。

大气

属实

经查，秀水苑16-4厨房油烟排放未经专用烟道从房屋顶部排放，而是将油烟排放口设置在房屋北侧一楼靠东的外墙面。但经现场观察，设置在外墙面的油烟口设备周边未见明显油污。

一、2020年9月16日，余杭城管执法中队对该店违法行为开具责令改正违法行为通知书，因业主家中无人，执法人员通过电话告知业主，要求于2020年9月30日前改正并接受复查，并通知业主责令改正违法行为通知书贴于该户北侧门上，后续，城管执法中队将持续跟进整改落实。二、强化落实物业日常监管职责，对业主装修过程中做到及时制止此类问题的发生，同时加强宣传，提高居民的自觉意识。

杭州市

余杭区

X2ZJ202009150067

杭州市余杭区径山镇双溪村上竹山与黄湖镇清波村望月岭交界处（双后线公路东侧溪边），倾倒有周边村庄的生活垃圾、建筑垃圾等。

土壤

属实

经实地核查，该区域涉及径山镇双溪村、黄湖镇清波村土地，总面积为10亩，现场倾倒物主要为渣土和建筑垃圾，其中零星掺杂少量生活垃圾，形成的原因主要为周边村民建房产生的废弃物偷倒所致。

一、2020年9月底前由余杭区黄湖镇政府对现场完成清理，其中渣土及建筑垃圾由相关企业进行回收利用；零星生活垃圾运至垃圾焚烧厂处置。二、加大对周边群众的宣传，并由余杭区径山镇政府树立警示告示牌，在场地清运完成后安装监控和进出栏杆。对于因建房产生的渣土及建筑垃圾，统一由相关处置单位依法依规处置。属地城管中队加强日常巡查，严肃查处偷倒行为。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150063

杭州市萧山区，1.盈丰街道鸿宁路（飞虹路至盈新路段），过往渣土车洒落渣土，路面扬尘严重；2.新街街道盈钱路与长鸣路交叉口西侧50米左右，道路硬化不佳、苗木运输车辆抛洒泥土，造成扬尘污染。

大气

属实

一、关于“盈丰街道鸿宁路（飞虹路至盈新路段），过往渣土车洒落渣土，路面扬尘严重”问题属实。经查，鸿宁路为周边工地工程车通行的必经之路，车流量大。2020年9月9日，盈丰街道对该路段进行了修复，但修复后连续雨天，修补处质保不佳导致局部路面再次破损，且部分路段只有半幅道路可通行。工程车在运输渣土时覆盖、密闭情况良好，但因通行条件较差可能导致颠簸偶有渣土洒落造成扬尘污染。二、关于“新街街道盈钱路与长鸣路交叉口西侧50米左右，道路硬化不佳、苗木运输车辆抛洒泥土，造成扬尘污染”问题属实。该处盈钱路（农村道路）半幅路面正在施工，车辆行驶时有扬尘产生。同时该路段运输苗木的车辆较多，车辆运输苗木过程中因路面颠簸导致泥土抛洒造成扬尘污染。

一、萧山区城市管理局对鸿宁路沿线开展工程车辆专项整治，并重点检查工地出入口硬化和车辆冲洗情况。同时，通过工程车研判系统加强对鸿宁路沿线工程车辆违法行为进行抓拍。二、萧山区盈丰街道办事处已安排单位待天气晴朗立即对道路破损处进行修补，同时做好日常巡查保洁降尘工作。三、萧山区新街街道计划于10月中旬完成盈钱路道路改造提升，落实道路施工日常保洁降尘工作。四、萧山区交警大队联合区城市管理局开展常态化联合整治，严查车辆超载超限等违法行为。

杭州市

西湖区

D2ZJ202009150055

杭州市西湖区留下街道翰墨香林小区西南侧已建好的垃圾房，因之前有业主向中央环保督察组反映选址不合理，现已被拆除。部分业主反映处理方式过于简单粗暴，未充分听取业主的意见，该小区大部分业主认为应该启用该垃圾房。

其他污染

部分属实

由于该垃圾房建于留和路主干道绿化带内，位于翰墨香林小区范围以外，且经市规划和自然资源局西湖分局核实，该地块规划用地性质为防护绿地兼容城市轨道交通用地，与规划用途不符，也无合法审批手续，属违章建筑。在拆除该垃圾房前，确实没有听取小区业主的意见。该垃圾房已于2020年9月15日作拆除处理。

西湖区留下街道翰墨香林社区、业委会、物业三方正在研究下一步垃圾集置点选址事宜。在新址选定之前，垃圾桶暂时集置于小区空地上。西湖区将增加垃圾清运频次，最大限度地减少对小区居民的影响。

杭州市

临安市

X2ZJ202009150068

杭州市临安区昌化镇联盟村黄干溪旁的砂石加工厂，粉尘扰民、泥浆直排。

大气,水

部分属实

一、关于信访件反映的“杭州市临安区昌化镇联盟村黄干溪旁的砂石加工厂”问题不属实。信访件反映的“砂石加工厂”，实为砂石堆场，未发现生产设备及加工砂石料的行为，该地块租赁方为杭州临安联翔运输有限公司。现场检查还发现，该堆场现状虽为灾毁后的滩涂，但其中17.5亩土地规划上属永久基本农田，灾毁后未进行及时复耕。二、关于信访件反映的“粉尘扰民”问题部分属实。现场检查当天为阴雨天气，现场未发现粉尘扰民现象。联良线进入该地块的村道一侧建有喷淋设施，但地块内地面未硬化，未对物料（砂石）采取有效覆盖措施，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，晴热大风天气产生粉尘会对附近居民产生一定影响。三、关于信访件反映的“泥浆直排”问题部分属实。该地块无生产性废水，检查当天为阴雨天气，地块内部现场发现低洼处有少量积水，未发现泥浆，该地块地势低于四周堤坝和围堰，能够挡住地块内积水外排。经勘察，地块四周未发现有污水排放痕迹。

一、杭州市生态环境临安分局对杭州临安联翔运输有限公司未采取有效覆盖措施，未设置不低于堆放物高度严密围挡防止扬尘污染的违法行为立案查处。二、杭州临安联翔运输有限公司自行承诺对场地内堆放的砂石料进行清理，在2020年9月30日前清理完毕,同时做好工程车出场清洗工作，防止晴天运输产生扬尘。三、临安区昌化镇按土地复耕标准对灾毁的17.5亩耕地进行复耕，在2020年10月31日前完成。

杭州市

余杭区

D2ZJ202009150050

杭州市余杭区仁和街道九龙村缪家里自然村九龙工业园，杭州华塑色母有限公司，粉尘、异味严重；杭州尊尚壁纸有限公司，废气刺激性异味严重。

大气

部分属实

一、关于反映杭州华塑色母有限公司粉尘、异味问题属实。2020年9月15日，接到反映该公司排放蓝色废气投诉，杭州市生态环境局余杭分局、杭州钱江经济开发区管理委员会等单位工作人员第一时间赶赴现场调查，发现该企业有一台高速搅拌器密封片破损，导致蓝色粉末状原料外溢。该企业异味来源于挤出工序的挤出废气，9月16日现场检查时，企业未生产，因此无明显异味。经查阅2020年7月企业废气委托检测报告，检测结果达标。检查发现，该企业虽然配套废气处理设施，但收集系统陈旧，不排除在厂界外能闻到异味的可能。二、关于反映杭州尊尚壁纸有限公司废气刺激性异味严重的问题部分属实。企业主要生产线包括2条印刷生产线，1条涂布生产线，9月16日现场检查时1条印刷生产线正常生产，废气处理设施正常运行。经监测，废气浓度达标。虽然监测结果达标，但企业在涂布、印刷生产车间南侧设有排风扇，存在无组织废气逸散的情况。

一、杭州市生态环境局余杭分局针对杭州华塑色母有限公司2020年9月15日出现的违法排污行为进行立案查处，并要求在2020年10月15日前完成“挤出废气收集效率低下”问题的整改。要求杭州尊尚壁装饰材料有限公司在2020年10月15日前针对无组织废气逸散问题完成整改。二、杭州市生态环境局余杭分局、杭州钱江经济开发区管理委员会及仁和余杭区街道办事处会根据杭州华塑色母有限公司的生产情况，待企业恢复生产后，第一时间开展监督性监测。三、杭州市生态环境局余杭分局组织力量加大巡查力度，督促杭州华塑色母有限公司、杭州尊尚壁装饰材料有限公司切实落实环保主体责任，一旦发现违法排污行为，依法严肃查处。

杭州市

江干区

X2ZJ202009150087

杭州市余杭区皋亭山，规划建设的液化气储配站，距离居民区、医院、学校等过近，投诉人质疑该项目选址不合理，存在安全隐患。

其他污染

不属实

该项目实际距离最近的仁爱家园158米，距离最近沿山村农居480米，距离最近的学校浙江大学附属中学丁兰校区1200米。根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）和《建筑设计防火规范》（GB50016-2014），该燃气储备站内储罐、灌装间和瓶库符合与站外建、构筑物安全距离要求。项目严格按照基本建设程序有序推进相关工作，根据安全预评价报告，相关结论均符合规范要求。

杭州市

建德市

X2ZJ202009150049

杭州市建德市下涯镇马目村胡家畈自然村，杭州高能结加改性材料科技有限公司，噪音、粉尘、臭气扰民。

大气,噪音

部分属实

经现场检查，该企业正常生产，污染治理设施正常运行，对废气、粉尘、噪声检测，结果达标。现场检查发现，橡胶块在破碎作业过程中，有橡胶臭味存在。企业生产过程中粉尘、噪声会对周边环境造成一定的影响。

一、杭州高能结加改性材料科技有限公司委托专业公司编制臭味治理方案，于2020年12月30日前完成橡胶臭味治理设施的建设。二、杭州市生态环境局建德分局加强对杭州高能结加改性材料科技有限公司的日常监管。三、建德市高铁新区经济发展中心落实属地责任，督促企业加强环保治理设施的日常维护和管理。

杭州市

余杭区

D2ZJ202009150030

杭州市余杭区平窑镇南山村上窑八组东山18号附近，建有多个铁塔，产生辐射影响周边居民健康。

辐射

部分属实

杭州市余杭区平窑镇南山村上窑八组东山18号附近，建有6个铁塔。2020年9月9日，余杭区环境监测站对南山村东山15号2楼阳台、15号1楼、17号、18号、19号等点位进行监测，结果符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)要求。高压线距民居最近处为东山19号，线路跨越房屋主体、垂直距离约10米。符合中华人民共和国住房和城乡建设部《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB 50545-2010），220kV输电线路边导线与建筑物最小净空距离为5米（直线距离）、导线与建筑物最小垂直距离为6米的规定。2020年9月11日，余杭区环境监测站在东山组19号三楼楼顶监测，结果符合相关标准规定。

一、2020年9月16日，杭州市生态环境局余杭分局、余杭区瓶窑镇人民政府派员一同到余杭区瓶窑镇南山村上窑八组东山18号进行走访，倾听其诉求，现场讲解铁塔、高压线辐射影响情况，消除其对辐射污染的疑虑。二、如对监测数据仍有疑虑的，可以自行委托第三方资质单位进行检测，检测费用由当地政府承担。

杭州市

富阳区

X2ZJ202009150056

杭州市富阳区环山乡，宏拓建设公司，随意倾倒淤泥，破坏农保田，废水直排。

水,土壤

部分属实

一、关于信访件反映“随意倾倒淤泥”的问题部分属实。经查，杭州富阳宏拓建材有限公司于2018年10月至12月期间倾倒污泥2040立方米，造成生态环境破坏，已被杭州市生态环境局富阳分局立案查处，并要求清运恢复。处罚后，杭州富阳宏拓建材有限公司规范了污泥处置，对生产污泥进行了检测，检测结果符合农用地标准，并由运输单位进行拉运处置，将污泥综合处置（绿化种植）。富阳区城管局核查该公司2019年以来的污泥运输清单，到综合处置点现场查看，污泥处置符合规范处置，未发现违法倾倒行为。二、关于信访件反映“破坏农保田”的问题属实。经查，2018年4月，该公司在厂区钢架房西南面地块搭建了污水回用池，经核实该地块为永久基本农田。同时，该公司还在边上低洼水塘上设有2个临时搭建的取水泵站。三、关于信访件反映“废水直排”的问题不属实。经核实，该公司的生产废水经收集沉淀后回用于生产；生活废水经地埋式化粪池处理后纳入农村生活污水管网。2020年9月16日，现场检查发现，杭州富阳宏拓建材有限公司厂房内无原料和产品，处于停产中，未发现废水直排现象。对污水回用池、低洼水塘、临近企业的剡溪（环山段）三个点位取样监测，水质符合要求。

一、2020年9月16日，杭州市规划和自然资源局富阳分局对杭州富阳宏拓建材有限公司下达了《责令改正违法行为通知书》，要求在30日予以改正，拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。该企业当日已拆除了污水回用池，恢复了土地原状。二、富阳区农业农村局要求对污水回用池周边整个低洼地块复耕，已形成水塘复垦方案，完工后的耕地质量满足《浙江省耕地质量分等技术指南》等相关要求，该方案2020年9月16日已开始实施。三、杭州市生态环境局富阳分局会同富阳区城管局要求杭州富阳宏拓建材有限公司规范污泥处置，做好污泥运输车辆的线路和综合处置场所的报备制度，禁止随意倾倒。

杭州市

下城区

D2ZJ202009150041

杭州市下城区建国北路河滨公寓一期、二期地下负一层，餐饮油烟扰民。

大气

部分属实

一、关于“下城区建国北路河滨公寓一期地下负一层餐饮油烟扰民”问题部分属实。滨河广场25家餐饮企业证照齐全，在许可范围内经营。各店家均使用专用烟道，经油烟净化设施净化后排放。检查中发现，“湘西人家”存在未及时清洗油烟净化器的问题，其余24家店及油烟总管道均按时清洗。2020年9月16日街道委托第三方对油烟进行检测，检测结果为合格。二、关于“下城区建国北路河滨公寓二期地下负一层餐饮油烟扰民”问题属实。河滨商务楼地下商场13家餐饮店证照齐全，在许可范围内经营。检查中发现，目前13家餐饮店通过非房屋配套烟道排放油烟，存在未按要求清洗油烟净化器及不经过专业烟道无组织排放油烟的问题。2020年9月16日街道委托第三方对油烟进行检测，检测结果为不合格。

一、针对滨河广场湘西人家餐饮店清洗油烟不及时的问题，已当场要求店家整改，该店已于已于9月16日完成清洗并记录。二、针对建国北路335号河滨商务楼地下商场不经过专业烟道无组织排放油烟问题，下城区综合行政执法局潮鸣中队已开出《接受调查处理通知书》和责令立即（限期）改正违法行为通知书，责令立即停止无组织排放油烟的行为直至烟道整改完毕并检验合格。三、下城区潮鸣街道会同区综合执法局加强巡查，监督商家规范经营，避免油烟扰民。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150042

杭州市萧山区义桥镇联叁村，“美丽乡村建设”项目，噪音、扬尘扰民。

大气,噪音

部分属实

该建设项目在前期实施天然气入户工程、弱电上改下工程时，埋管破路时需用机械设备作业会产生一些噪声，对周边环境产生影响。现场检查时发现上述工程埋管已结束，未有噪声问题。施工期间堆放的泥沙、开挖未浇筑的路面、未浇筑的停车场和未种植的花坛裸土，因前期天气干燥，会造成一些扬尘。

一、为减少扬尘，天气晴朗时对未浇筑道路进行洒水作业。对要种植苗木的地块，分批种植苗木，裸土进行土工布覆盖。美丽乡村全部建设工程在2020年12月底前完工。二、下阶段未有涉及大面积开挖的建设，要求施工的搅拌设备设置在离村民集中活动点远一些的地方，尽量减少对百姓生活的干扰。三、要求施工单位在施工过程中注意文明施工，加快施工进度，并确保施工质量，尽早完成美丽乡村建设，为百姓提供一个宜居宜业的生活环境。

杭州市

余杭区

D2ZJ202009150031

杭州市余杭区中泰街道中桥村集散中心对面，村民将施工渣土倾倒在约20亩农田上。

土壤

部分属实

余杭区中泰街道中桥村村民董某某于2020年7月，将周边产生的装修建筑垃圾堆放在农田中，总量约200方，堆放面积约2亩。

一、 2020年9月16日上午，中泰街道要求当事人董某某立即对堆放在农田中的建筑垃圾进行清理，恢复到原可种植状态。2020年9月17日上午，建筑垃圾已全部清理完毕。二、由余杭区综合行政执法局对村民董某某未经相关行政部门审批擅自设立建筑垃圾消纳场所的违法行为进行立案调查。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150045

杭州市萧山区丽都公寓5号楼楼下的“汪汪队”宠物店，恶臭影响周边居民。

大气

部分属实

现场检查时该宠物店正常经营，主要经营宠物用品的销售及宠物美容服务，营业时间为9：00至21：00。在店门口和店内能闻到一定异味，店内异味主要源自宠物自身及宠物排泄物。2020年9月16日，对该宠物店周边废气进行检测，经检测达标。

一、杭州市萧山区城厢街道办事处要求该宠物店做好店内消毒消杀工作，对宠物排泄物及相关垃圾做到日产日清。二、杭州市萧山区城厢街道办事处将会同萧山区农业农村局、萧山区市场监管局城厢中队、萧山区城市管理局城厢中队持续加强对该宠物店的监管。

杭州市

余杭区

X2ZJ202009150043

杭州市绕城西复线鼎盛交通混凝土加工点1号站（余杭区余杭街道仇山小山头）、绕城西复线鼎盛交通混凝土加工点2号站（余杭区径山上沙塘），良渚茅山构建有限公司（良渚街道东莲村东西大道旁）、杨玉芳混凝土加工点（余杭区余杭街道仓前中石油边上厂房），无环保相关手续，夜间生产时粉尘影响周边环境。

大气

部分属实

一、鼎盛交通混凝土加工点1号站2020年1月6日通过环评审批，2020年4月26日因存在“需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目即投入生产”的违法问题受到生态环境余杭分局行政处罚，之后该公司2020年5月7日进行自主验收。该搅拌站配有除尘设施，场地扬尘及原料装卸主要采取洒水抑尘措施。现场检查时，企业未生产，但场地环境较差，硬化场地有破损、雨天场地泥泞。经调查，企业存在夜间生产情况。2020年8月31日，生态环境局余杭分局在日常检查时发现该公司涉嫌废水污染周边水体的环境违法行为，已立案调查。二、鼎盛交通混凝土加工点2号站无环保相关手续，已于2020年4月26日被市生态环境余杭分局行政处罚，并要求2020年10月29日前完成整改。该搅拌站配有除尘设施，场地扬尘及原料装卸主要采取洒水抑尘措施。经调查，企业存在夜间生产情况。现场检查时，企业未生产，但场地环境较差，主要是硬化场地有破损、雨天场地泥泞。三、杭州余杭茅山水泥预制构件有限公司2018年11月未经环保审批同意，擅自建设1条混凝土生产线并投入生产。现场检查还发现该公司非法占用耕地，未经审批擅自占用东联村11组屠家坝土地用于场地建设。该企业正常生产时，生产时间到晚上8时，车辆运输在晚上10时左右。现场检查时，该公司生产作业时未进行封闭作业，产生粉尘影响周边环境。四、陈某某、杨某某个人混凝土加工点无环保相关手续。2020年8月24日，生态环境余杭分局已对该混凝土加工点涉嫌“未批先建”、“未验先投”环境违法行为立案调查。2020年9月8日巡查时发现，该混凝土加工点正在拆除生产设备、清理原材料。9月16日现场检查时，生产设施已拆下堆放于场地内，有少量的原材料堆于现场，无生产条件。

一、余杭街道会同市生态环境局余杭分局责令浙江鼎盛交通建设有限公司对加工点2号站未在环评审批范围的混凝土加工设备进行拆除；针对1号站、2号站场地内环境卫生较差、扬尘污染等问题，落实措施。二、良渚街道会同相关职能部门责令杭州余杭茅山水泥预制构件有限公司立即停止生产经营等违法行为，督促该公司于2020年9月23日前拆除机器设备，清空场地。余杭区市场监管局对该公司超范围经营行为出具责令改正通知书，市规划和自然资源局余杭分局对该公司违法用地出具责令停止违法行为通知书，市生态环境局余杭分局对该公司未经环评审批、环保验收违法行为立案查处。三、仓前街道会同市生态环境局余杭分局要求陈某某、杨某某个人混凝土加工点一周内完成原材料的清理工作，并于2020年9月30日前搬离全部生产设备，完成清场。

杭州市

钱塘新区

D2ZJ202009150048

杭州市钱塘新区20－23号大街之间，精效文化创意有限公司，风机噪音影响周边居民。

噪音

部分属实

2020年9月16日现场检查，发现杭州精效文化创意有限公司吸尘设备的2台风机均正在运行，运行过程产生噪声，对噪声检测，结果达标。但由于企业距离周边小区较近，风机噪声对小区居民有一定的影响。

一、市生态环境局钱塘分局督促企业积极落实降噪措施。企业已制定整改方案，将两台风机从现在位置向西挪移60米至厂房西侧，使风机与东侧和南侧小区间隔厂房，并建造风机隔音房，计划于2020年10月底完成。加强对企业的监督检查，督促企业各项污染治理设施正常运行，污染物达标排放。二、白杨街道组织社区与居民进行沟通，及时将企业整改计划措施和进度告知居民，做好沟通反馈。

杭州市

西湖区

D2ZJ202009150047

杭州市西湖区河滨之城西区后门的三东互通立交桥，距离小区仅有几十米，扩建完工后将产生大量噪音扰民，且过往车辆危及小区居民及学校师生安全；距离小区500米有一处刚开始建造的垃圾分类减量综合体，小区业主质疑该垃圾站的选址问题。

噪音

部分属实

一、关于“杭州市西湖区河滨之城西区后门的三墩互通立交桥，距离小区仅有几十米，扩建完工后将产生大量噪音扰民”问题部分属实。河滨之城雨澜轩与改建后三墩互通边界线、主线中心线、匝道中心线的最近距离分别约为94米、135米、109米。绕城高速上的车辆在行驶过程中会有噪声产生，对附近居民存在一定影响。在后续的扩建项目施工过程中，杭州市西站枢纽开发有限公司将采取降噪措施，完工后将委托第三方检测机构进行噪声监测。二、关于“过往车辆危及小区居民及学校师生安全”问题不属实。融创河滨之城雨澜轩和竞舟二小的西面是杭州绕城高速公路三墩互通，属于高速公路改建，建成后高速公路和地方道路全部隔离，各自独立运行，同地方道路交汇点在收费站。工程期间，施工车辆在规划三墩互通匝道红线外约8米，全部围挡隔离，且有绿化隔离，车辆不会行至溪云巷影响居民和师生。因此，不存在过往车辆危及小区居民及学校师生安全的问题。三、关于“距杭州市西湖区河滨之城小区500米有一处刚开始建造的垃圾分类减量综合体，小区业主质疑该垃圾站的选址问题”问题部分属实。根据杭州市生活垃圾处置转型升级的需要，按照在绕城沿线或近绕城地区、交通便利、便于车辆进出的选址要求，为社会公共利益需求，在此处选址建设分类减量综合体。原杭州市规划局根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条和国家有关规定，经审核，该建设项目符合城乡规划要求，并于2018年9月6日核发建设项目选址意见书。该项目选址程序到位，手续合法，建设项目符合城乡规划要求。

一、针对“三墩互通立交桥扩建完工后将产生大量噪音扰民”问题。三墩互通改建工程正式开工之后，要求建设方加强文明施工，严格遵守夜间施工管理制度。施工期间，降噪措施落实到位。竣工后，建设方将委托第三方检测机构进行噪声监测。工程完工后加强噪声监管力度，防止噪声扰民。二、针对“小区业主质疑建造的垃圾分类减量综合体的选址”问题。进一步强化宣传与沟通。西湖区蒋村街道陆续开展了“城西分类减量综合体”相关情况的展示活动，通过通俗易懂的形式，向群众宣传、解释垃圾分类综合体的详细情况，并设立了意见箱，及时解答疑问、消除顾虑。城西分类减量综合体项目将坚持高标准设计、高品质建设，依法依规开展项目建设，严格按照标准规范运行。

杭州市

余杭区

X2ZJ202009150042

杭州市余杭区崇贤镇大安村工业区，杭州雯娜食品厂及该厂隔壁的轮胎厂，臭气扰民；崇贤新亚机械加工厂隔壁农田内倾倒有大量垃圾，农田沟内设有一根管子，排放黑色污水。

水,大气,土壤

部分属实

一、关于“杭州雯娜食品厂及隔壁的轮胎厂，臭气扰民”的问题部分属实。杭州雯娜食品有限公司正在生产，废气处理设施正常运行，经检测废气达标。但该公司烤鸭制作过程中有产生油烟异味，虽经处理达标排放，仍有一定异味。现场检查杭州崇达汽车配件有限公司时发现，该公司仓库内存放的轮胎有一定橡胶气味。二、关于“崇贤新亚机械加工厂隔壁农田内倾倒大量垃圾”的问题属实。杭州余杭区崇贤新亚机械加工厂隔壁农田为大安村村民自留地，其堆放了装修产生的建筑垃圾，面积约13平方米，垃圾量约20立方米。三、关于“农田沟内设有一根管子，排出黑色污水”的问题部分属实。“农田沟内设有一根管子”为杭州余杭区崇贤新亚机械加工厂西侧的一根雨水排水管，现场检查时未见有水流出。但发现排水管南侧有一临时工房，有少量厨房污水流入农田沟，对该水沟内水进行检测。

一、余杭区崇贤街道、市生态环境局余杭分局等职能部门做好对公司服务、指导的同时，进一步加强监管，督促公司落实环保主体责任。二、余杭区崇贤街道办事处已责成大安村村委联系农户对其堆放的建筑垃圾进行清理，已于2020年9月17日完成。对大安工业园区周边的环境卫生进行一次全面整治。临时工房已经于2020年9月21日清除。三、落实属地大安村委网格管理责任，加大对基本农田及水利设施的保护和巡查力度，发现偷倒、偷排等问题立查立报立改。

杭州市

富阳区

X2ZJ202009150032

杭州市富阳区大源镇，青石建材（原巨通建材），在杭州绕城高速西复线墨斗山大桥下采挖塘砂，填埋工业污泥。第一轮中央环保督察已反映过该问题。

土壤

部分属实

一、关于“在杭州绕城高速西复线墨斗山大桥下采挖塘砂”问题部分属实。现查，墨斗山大桥工程在建设过程中，为满足桩基施工作业需求，2019年8月施工单位对用地红线范围内的施工临时便道进行了土石方及宕渣填筑，并对路面进行了硬化处理，现桩基施工已完成。为了将施工便道区域恢复原状，于2020年9月2日开始清理前期填筑的土石方及宕渣，并非反映所指杭州富阳青石建材有限公司采挖塘砂。从现场情况看，开挖范围未超出施工便道区域，但该施工便道与周边农田落差较大，且未见排水沟渠，雨水量大时容易引发农田积水。二、关于“填埋工业污泥”问题不属实。现场检查时，场地周边有压滤土堆积，该批压滤土的主要成分为泥沙，为一般固废，可综合利用，来源是杭州青石建材有限公司用于墨斗山大桥施工便道区域的场地平整和复绿。核查2020年9月1日的杭州青石建材有限公司出厂土壤检测报告，土壤主要指标符合相关标准要求。三、关于“第一轮中央环保督察已反映该问题”问题部分属实。第一轮中央环保督察时，反映杭州青石建材有限公司的信访共有两件，相关问题均已完成整改，并在《富阳日报》进行了公示，与本次信访反映的内容并不一致。

一、由富阳区大源镇政府督促富阳段项目经理部在2020年9月30日前完成涵管铺设，解决因施工便道引发的农田积水问题。二、富阳区大源镇政府督促富阳段项目经理部先行停止墨斗山大桥下施工临时便道土石方及宕渣的开挖作业，2020年底前，根据相关部门的验收要求完成施工便道清理；富阳段项目经理部已于2020年9月17日将堆积在场地周边的压滤土填埋，并完成墨斗山大桥施工便道已开挖区域的场地平整。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150022

杭州市萧山区瓜沥镇，中栋国际花木城，扬尘扰民，雨天泥浆随意排放。

大气

部分属实

一、关于“扬尘扰民”问题情况属实。经现场核查，浙江中栋花木城有限公司部分内部道路有散落的泥土，天晴时会出现扬尘影响周边环境的情况。二、关于“雨天泥浆随意排放”问题不属实。浙江中栋花木城有限公司内部设有雨水管网及二级沉淀池，雨水经沉淀后流入公司中间的大型池塘中，经再次沉淀后排入河道。现场检查时未发现有泥浆排放的现象。

一、萧山区瓜沥镇人民政府责成浙江中栋花木城有限公司加强交易场地的保洁管理，细化每天清理场地、洒水等工作的时间和流程。2020年9月26日前完成对场地内排水设施的清理工作。二、由杭州市萧山区城市管理局瓜沥中队定期到现场检查，督促该公司做好路面保洁和排水设施的运维工作。

杭州市

西湖区

D2ZJ202009150015

杭州市西湖区转塘街道绿城之江1号小区，杭州绕城高速（小区和高尔夫球场平行路段）噪音扰民，专业机构检测报告显示噪音超标，此路段高速（小区另一侧方向）已安装隔音设施，业主要求两侧都安装隔音设施。

噪音

部分属实

一、关于“杭州市西湖区转塘街道绿城之江1号小区，杭州绕城高速（小区和高尔夫球场平行路段）噪音扰民”问题属实。2020年9月16日，杭州市生态环境局西湖分局委托第三方在敏感点进行噪声监测，结果显示：昼间和夜间噪声均超标。二、关于“绕城高速（小区和高尔夫球场平行路段）东侧已安装隔音设施，业主要求两侧都安装隔音设施”问题部分属实。小区东面路段的东、西两侧均已安装隔音屏，东侧向北延伸路段也安装有隔音屏，而对应路段的西侧确未安装隔音屏。

西湖区政府将在杭州绕城高速公路（西线段）转塘之江1号楼盘东面路段西侧原有隔音屏的基础上，向北延伸加装200米隔音屏，尽可能降低高速公路噪音对该小区居民生活的影响。该项目于2021年1月底前完工。

杭州市

余杭区

X2ZJ202009150017

杭州市西湖区留下镇人和家园小区附近，搅拌站新建生产线，未经环保审批，噪音、粉尘扰民。

大气,噪音

部分属实

一、关于“搅拌站新建生产线，未经环保审批”问题不属实。经查，该搅拌站环评文件于2020年7月17日经杭州市生态环境局余杭分局审批同意，2020年8月投入生产，2020年9月4日通过自主验收。二、关于“噪声污染”问题属实。搅拌站噪声主要来源为站内设备动力噪声，以及外部道路因车辆进出产生的噪声。经检测，该站昼间南侧和北侧厂界噪声达标，西侧大门处超标。三、关于“粉尘扰民”问题部分属实。搅拌站粉尘主要来自生产作业及车辆进出。场地内已配置喷淋、雾炮等降尘设施，现场检查时正常使用。经杭州市余杭区环境监测站监测，空气中颗粒物达标。但现场存在场地出入口积尘现象。

一、2020年9月12日，杭州市生态环境局余杭分局要求施工单位增加隔音降噪设施，防止噪声污染；9月16日，搅拌站北侧、西侧对原有围墙进行加高，9月25日前完工。二、余杭区五常街道要求施工单位做好场地内外保洁，五常街道加强对搅拌站外围道路保洁。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150019

杭州市萧山区瓜沥镇大义村五江龙农田保护区内，二十亩农田内填埋有大量工业有毒残渣，上覆河泥；北小湖溇约10亩河道填埋有工业废物，上覆淤泥。

土壤

部分属实

一、关于“萧山区瓜沥镇大义村五龙江农田保护区内，二十亩农田内填埋有大量工业有毒残渣，上覆河泥”问题部分属实。经查，该区域为一般农田，原由村民种植水稻。未见有“大量工业有毒残渣”堆放现象。2019年7月至10月间，因衙前镇翔凤江河道疏浚工程需要，经大义村集体商议，将该区域作为河道疏浚淤泥堆放点。该疏浚工程经萧山区发改局立项批复，由衙前镇负责实施，目前已经被杂草等植被覆盖。二、关于“北小湖溇约10亩河道填埋有工业废物，上覆淤泥”问题部分属实。该区域同为2019年7月至10月间衙前镇翔凤江河道疏浚工程河道疏浚淤泥堆放点，堆放前该处为河道浅滩。项目经立项批复。经现场查看，未见有“工业废物”堆积情况，堆放点长满荒草。2020年9月22日上午，萧山区瓜沥镇对两处淤泥堆放区域进行布点及挖掘工作，现场共布点13处，通过现场开挖勘察，均未发现有填埋工业固废的情况。

2020年9月22日，萧山区瓜沥镇政府委托第三方对两处淤泥堆放点土壤及地下水等环境进行采样检测,并进行环境现状调查，预计2020年10月5日前可以出具检测报告。1.若检测数据符合相关标准，瓜沥镇大义村立即对五龙江农田区块的沟、渠等配套设施进行修复，恢复该区块的耕种条件；将通过编制水域占用补偿方案，实施航坞溪西段综合整治工程，实现水域面积的平衡，预计2021年12月底可以完成。2.若检测数据不符合相关标准，瓜沥镇将立即成立专班，邀请相关专家进行专题研究会商，制定专项整治方案。根据整治方案，进行有效处理。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150016

杭州市萧山区瓜沥镇大义村五龙江北小湖溇内的河道，填埋有大量污泥，污泥渗出液为黄色、红色，河道水质受影响；青云集团在该村农田内堆放大量淤泥，破坏基本农田。

土壤,水

部分属实

一、关于“杭州市萧山区瓜沥镇大义村五龙江北小湖溇内的河道，填埋有大量污泥”问题部分属实。经核查，“大义村北小湖溇”实为五龙江南边的一处河道溇底。2019年7月至10月，经萧山区发改局立项批复，衙前镇负责实施翔凤江河道疏浚工程，台州市中义建设有限工程公司中标进行疏浚。2019年7月，大义村与台州市中义建设有限工程公司签订协议，同意将翔凤江河道疏浚的淤泥堆放在该处。二、关于“污泥渗出液为黄色、红色，河道水质受影响”问题不属实。现场检查时，该处淤泥堆场基本被杂草覆盖，未“黄色、红色渗出液”。2020年9月17日，萧山区瓜沥镇政府委托检测单位在北小湖溇淤泥堆场附近及对岸附近进行水质检测，结果显示，两处检测指标数据基本一致，河道水质未受影响。三、关于“青云集团在该村农田内堆放大量淤泥，破坏基本农田”问题属实。“青云集团”实为杭州舒尔姿氨纶有限公司，该公司产生的工业污泥为污水处理站污泥，委托建材厂处置，现场检查时，企业生产正常，废水处理设施正常运转，污泥处置合同及台账齐全。该企业目前正在实施厂区管网改造工程，开挖路面，厂区南侧有渣土堆放。经进一步核实，发现该企业擅自将工程产生的大约10立方米的建筑渣土，暂时堆放在大义村的农田上。

一、萧山区瓜沥镇政府于2020年9月19日委托检测单位对北小湖溇淤泥堆场的土质开展检测，并进行环境现状调查，预计2020年10月5日前出具检测报告。如检测数据正常，将通过编制水域占用补偿方案，实施航坞溪西段综合整治工程，可以实现水域面积的平衡，预计2021年12月底可以完成。如检测数据异常，将成立工作专班，邀请相关专家进行专题研究会商，制定专项整治方案并按方案进行处理。二、萧山区瓜沥镇政府于2020年9月19日委托检测单位对杭州舒尔姿氨纶有限公司在农田上堆放的建筑渣土进行取样检测。如检测数据正常，将责令杭州舒尔姿氨纶有限公司立即对建筑渣土进行清理并对土地进行复耕；如检测数据异常，将进一步作出处理意见。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150020

杭州市萧山区进化镇，杭州燕飞金属拉丝厂，无环保手续，废水、废气直排。

大气,水

部分属实

一、关于“无环保手续”问题不属实。经核查，杭州萧山燕飞金属拉丝厂建设项目于2006年经过环保审批，于2019年6月完成建设项目（废水废气噪音）竣工环境保护验收，于2020年5月通过（固废）环境保护设施竣工验收。二、关于“废水、废气直排”问题部分属实。现场检查时企业处于停产状态，该厂无工艺废水产生，现场检查时也没有废水外排的情况。经现场试运转发现，加热炉在日常作业过程中会产生废气，废气经处理后排放，会对周边环境产生一定影响。由于安全生产相关问题，该厂被萧山区应急管理局于2020年9月9日要求立即停止施工作业，待隐患消除后报萧山区应急管理局同意后方可复工。因企业停产，未进行废气监测。

一、杭州燕飞金属拉丝厂按要求进行整改，改造期间停止生产。二、市生态环境局萧山分局将跟踪该企业整改情况，积极帮助企业复工复产，同时督促其做好环保工作。在企业恢复生产后，第一时间对其废气排放情况进行监测，并根据监测情况作进一步处理。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150021

杭州市萧山区所前镇孔湖村，村民张文祥在村集体石矿塘底、孔湖、林地处，堆放大量垃圾、废油、粉末等，破坏周边环境。

土壤

部分属实

一、关于“石矿塘底、孔湖、林地处，堆放大量垃圾”问题部分属实。经现场勘察，石矿塘底中林地面积为1.33亩，其中堆放建筑垃圾0.46亩。因该林地原系石矿塘底（原国土图版划定），从约2000年起一直为空地，不存在林地破坏的情况，孔湖内未发现堆放垃圾。二、关于“石矿塘底、孔湖、林地处，堆放大量废油”问题不属实，现场核查时未发现在石矿塘底、孔湖、林地处，堆放大量废油的情况。经查，前期张某祥将石矿塘底空地租赁给杭州奎克石化有限公司进行堆放成品油料，但该公司已于2017年全部搬离，现场原堆放场已清空，未发现有废油堆放的情况。三、关于“石矿塘底、孔湖、林地处，堆放大量粉末”问题部分属实。现场未发现在石矿塘底、孔湖内堆放大量粉末的情况。但在石矿塘底原林地空地堆放建筑垃圾中，发现有少量建筑垃圾砖石粉末。

一、针对张某祥在林地上堆放垃圾的情况，萧山区林业水利局和所前镇政府责令立即整改，于2020年9月22日前对石矿塘底堆放的建筑垃圾进行全面清理。二、萧山区所前镇政府于2020年9月21日前委托第三方鉴定机构对清理的场地土壤进行检测，确认原存放成品油处是否污染林地，待检测报告出具后，视检测结果根据萧山区农业农村局意见制定有针对性的治理方案。三、萧山区所前镇政府要求所前镇孔湖村委加强对石矿塘底、孔湖、林地的日常管理。

杭州市

萧山区

D2ZJ202009150021

杭州市萧山区戴村镇方溪村，顶山因挖路导致竹林被破坏；村里小溪两侧居民的生活污水直排河道，溪水受到严重污染。

生态,水

部分属实

一、关于“顶山因挖路导致竹林被破坏”问题属实。信访反映的开挖道路为山区道路，主路已于2018年12月完工，施工前分别办理了占用林地批准书、林木采伐许可证。因山势陡峭，地质复杂，施工过程中导致部分竹林受施工影响有所损坏。因此，戴村镇政府在道路基础成型后，自2017年12月开始，组织对损坏的部分竹林通过种植绿化，喷播等形式进行了生态修复，目前已基本恢复原有山林生态。二、关于“方溪村里小溪两侧居民的生活污水直排河道，溪水受到严重污染”问题部分属实。经核查，方溪村小溪两侧共有8户9处存在生活污水直排现象，其中5处厨房用水、4处院子洗漱用水直排小溪。2020年9月16日，戴村镇委托第三方检测单位，分别在小溪上中下游三处取样进行水质监测，综合评价为Ⅲ类水，报告结果显示该小溪水质符合要求。

一、杭州市萧山区戴村镇将积极关注山区道路两边生态恢复情况，目前已委托杭州萧山路桥工程有限公司对植被生长较稀疏的地方再次进行喷播和补植，计划在2020年12月前完成。二、2020年9月17日，戴村镇立即通知5处厨房用水、4处院子洗漱用水直排的8户农户，禁止将污水直排小溪。同时，落实专员每天对排污口进行巡查，并对小溪两侧农户进行宣传和劝导，避免污水直排小溪情况出现。三、2020年9月17日，戴村镇委托专业单位进行现场踏勘，出具设计方案后，将采取应急工程对直排小溪的厨房用水和院子洗漱用水进行纳管，接入生活污水处理设施，计划10月15日前进场施工，12月15日前竣工。

杭州市

江干区

X2ZJ202009150025

杭州市江干区九堡街道三村社区，浙江金郎实业有限公司，在万心桥北侧50米处倾倒大量垃圾。

土壤

属实

一、浙江金朗实业有限公司前期中标“九堡街道机场港停偿物业165.54亩土地使用权招租项目”项目，并已签署租赁合同，该场地租赁前堆有大量废土且不平整，该公司中标后计划主营农业相关的大棚、花卉产业，当前基础建设（平整场地、修建道路），计划于10月底完成。二、该公司于2020年7月进入场地（位于万心桥北侧）进行道路施工，施工中将场地东面原有废土，部分用于平整场地及铺设马路使用，部分迁移到场地西南面的小河边场地（在万心桥北侧50米范围内）。因建设道路所需材料较多，另从外面运来约300立方米的建筑垃圾用于铺设马路使用。三、2020年8月14日江干区综合行政执法局九堡中队责令该公司立即停止未经登记消纳工程渣土行为，并进行整改。截止2020年9月16日场地已基本平整，但仍有少数几处堆土，经核实一部分是因铺设雨水管网工程开挖产生的临时堆土，一部分是前期运进来未清理完的建筑垃圾。

一、江干区综合行政执法局九堡中队已对浙江金郎实业有限公司未经登记消纳工程渣土行为立案查处，目前，该案件处于依法查处调查取证阶段。二、江干区九堡街道、九堡集体资产管理有限公司联合多次对该公司进行约谈，要求进一步解决租赁场地堆放建筑垃圾的问题，要求其在2020年9月27日前将裸露的红砖及混凝土块通过合理的报备手续，运输至有证照的消纳场地进行处置。该公司已于9月17日完成场地内堆放的建筑垃圾完成平整处置，铺设雨水管网所产生的地表土已基本平整。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150013

杭州市萧山区进化镇祝家村的白泥矿复绿工程，大量渣土车进出，沿途扬尘污染严重。投诉人认为复绿工程的渣土存在被污染可能，要求出具检测报告。

大气

部分属实

祝家村白泥矿复绿工程正式称谓是：萧山区进化镇浙江捷丰环保技术工程有限公司砖瓦用页岩矿生态环境治理工程（以下简称进化镇捷丰矿）。一、关于“大量渣土车进出，沿途扬尘污染严重”问题部分属实。进化镇捷丰矿工程现阶段正在进行扫尾及排水沟的砌筑阶段。2020年9月16日检查当天雨天，工程停工，无车辆进出情况。该工程7月26日结束渣土回填作业，在此之前，工地有渣土车进出。进化镇捷丰矿在施工期间严格按照扬尘管控要求实施；对进出车辆进行覆盖并冲洗，不定时对道路进行冲洒，保持道路整洁干净，同时对场地内裸土进行覆盖。但是车辆进出时会有部分道路扬尘产生，对附近居民造成一定影响。二、关于“投诉人认为复绿工程的渣土存在被污染可能，要求出具检测报告”问题不属实。进化镇捷丰矿于2019年10月22日办理了杭州市工程渣土消纳场地登记证明，消纳时间为2019年11月18日-2019年12月27日结束。土壤来源项目为杭州亚运会萧山区体育中心改造提升项目和铁路杭州南站综合交通枢纽配套彩虹快速路（市心路-东路城口已建段）项目-（市心路-永久路）。根据检测单位出具的检测报告，这两块消纳的渣土均符合土壤环境质量要求。2020年4月28日进化镇捷丰矿再次办理了杭州市工程渣土消纳场地登记证明，消纳时间为2020年7月2日-7月26日结束，土壤来源项目为铁路杭州南站综合交通枢纽配套彩虹快速路（市心路-东路城口已建段）项目-（市心路-永久路），根据检测单位出具的检测报告，消纳的渣土符合土壤环境质量要求。

一、进一步完善进化镇捷丰矿现有场地的管理，将场地周边的影响降到最低，并且将之前两份土壤监测报告在萧山区祝家村委会宣传栏公示，同时走访周边居民，告知周边居民情况。二、为了进一步消除周围居民的担忧，再次委托第三方检测单位（前期未曾委托过的），对进化镇捷丰矿现有场地内土壤进行检测，预计于2020年9月30日出具报告。报告出具后，第一时间再在萧山区祝家村委会宣传栏公示。

杭州市

建德市

X2ZJ202009150008

杭州市建德市下涯镇，聚合新材料有限公司，无危废仓库，危废委托无资质单位非法处置。

土壤

不属实

经核查，建德市聚合新材料有限公司的危险废物为活性炭吸附塔置换出来的废活性炭。2020年9月16日，现场检查时企业正在生产，核查企业内危险废物产生情况与环评中内容一致。生产车间东侧建设了具有标签标识的危险废物仓库，危险废物管理周知卡已载明信息完整。调阅该企业活性炭更换记录显示，更换周期基本符合环评要求；调阅危险废物处置协议及转移联单显示，产生数量与处置数量相符，企业于2020年7月23日更换活性炭后，计划9月底再次更换活性炭，危险废物仓库无废活性炭。

督促建德市聚合新材料有限公司落实废气治理设施日常运行和危险废物管理工作。加大环境执法力度，一旦发现违法处置危险废物等行为，将依照环保法律法规严肃查处。

杭州市

滨江区

X2ZJ202009150004

杭州市富阳区新登镇金城路126-5号，长青堂藤器厂，油漆废气扰民，无环评。

大气

部分属实

一、反映“长青堂藤器厂油漆废气扰民”问题部分属实。检查时，杭州长青堂藤作坊生产车间的喷漆台未作业，场地上堆放着水性油漆，生物质发生器正在运行，其他工序也均正常作业。生产产生的粉尘通过布袋除尘设施处理。油漆废气主要来自于生产过程中蒸腾、上色和烘干的环节。经现场检测，厂界无组织废气达标。但在特定气象条件(气压低的情况下)，对周边环境仍有一定影响。二、反映“长青堂藤器厂无环评”问题部分属实。经核查资料，该作坊已于2020年8月自主办理建设项目环境影响登记表，但现场检查，发现企业擅自新增2个喷漆台和1台生物质发生器，生产工艺发生了重大变化，却未重新办理环评审批手续。

一、杭州市生态环境局富阳分局对杭州长青堂藤作坊下达《责令改正违法行为决定书》，并对其环境违法行为进行立案查处。二、富阳区新登镇政府责令杭州长青堂藤作坊于2020年9月20日前自行拆除擅自新增的喷漆台和生物质发生器，现已拆除整改到位。

杭州市

下城区

X2ZJ202009150007

杭州市下城区长庆街道，伊香缘面馆（仓河下44号）、沙县小吃（仓河下41号）、新鹿源炒菜馆，油烟扰民，餐饮废水直排。

水,大气

部分属实

一、关于反映的3家餐饮店油烟扰民问题部分属实。现场检查发现，伊香缘面馆主营拉面等食品，但烹制炒饭、炒制浇头时产生的油烟经油烟净化装置后外排。2020年9月16日，长庆街道委托检测单位进行油烟监测，结果显示达标，但经营产生的油烟会对周边居民产生一定影响。沙县小吃主营蒸煮类食品，现场检查未发现油烟；日常监督管理过程中也未发现该店经营产生油烟的服务项目。新鹿源炒菜馆目前目前经营单位为快递中转站，店铺内无烹饪经营用具，不存在油烟问题。二、关于3家餐饮店餐饮废水直排问题不属实。伊香缘面馆、沙县小吃两家店铺的餐饮废水，均经过油水分离器处理后，接入到御跸苑小区污水管道。现场对两家店铺废水井进行开盖检查，未发现废水直排现象。2020年9月16日，长庆街道委托检测单位对两家店铺进行废水监测，结果符合相关标准。新鹿源炒菜馆现为快递中转站，店铺内无烹饪经营用具，无餐饮废水产生。

一、下城区长庆街道及相关部门要求伊香缘面馆转变业态，避免油烟产生。下城区综合行政执法局现场开具《责令立即（限期）改正违法行为通知书》，责令伊香缘面馆立即停止油烟不经过专用烟道无组织排放行为。2020年9月17日下午，伊香缘面馆的油烟净化装置已拆除，排烟管道已封堵。二、下城区城管局（综合行政执法局）、区市场监管局和长庆街道等部门将开展联合执法，不定期抽查伊香缘面馆、沙县小吃的油烟及废水排放情况，严防油烟污染问题反弹。长庆街道强化对店铺的日常巡查监督和宣传教育工作。

杭州市

萧山区

X2ZJ202009150006

杭州市萧山区钱江世纪城，机场高架公路沿线未设置隔音墙装置，噪音扰民。

噪音

属实

经核查，杭州萧山机场公路改建工程为G20峰会交通重点保障项目，2014年4月开工建设，高速公路部分于2016年5月3日正式投入试运行。当时，机场高速公路为G20峰会主通道，为营造良好的生态环境，在机场公路两侧增设了景观绿化带，并与杭州萧山机场公路改建工程同步建成。杭州萧山机场公路改建工程原道路设计时，对该路段敏感区设有声屏障，但当初多数房屋已拆迁，居民小区还未建设，考虑到当时对G20主会场的影响和司乘人员的视觉效果，故对市心路以西段声屏障暂未实施。经对机场高速公路钱江世纪城段沿线调查，目前已入住的7个小区和3个学校。

一、2020年9月25日前安排噪声检测单位对机场公路钱江世纪城段沿线7个小区佳丰南苑、柏峰珑悦府、景瑞天赋、阳光城檀悦、顺发美哉美城、杭州湾智慧谷立涛、江南丽锦和3个学校钱江世纪城学军中学附属文渊中学、杭州市崇文世纪城实验学校、杭州第二中学钱江学校进行噪声检测。根据检测结果，结合信访投诉内容，进行声屏障补充设计。二、10月份启动声屏障施工、监理单位的谈判或招投标，抓紧落实交通组织的审批。力争在2021年1月底前完成噪声超标位置的声屏障安装。

杭州市

下城区

D2ZJ202009150002

杭州市下城区体育场路与大树路交叉口的东园公园内，大部分绿地改为停车场（正在建造中），附近居民认为此举破坏原有生态环境。

生态

部分属实

一、关于“大部分绿地改为停车场（正在建设中）”问题。部分属实。本工程项目确将部分绿地改建为停车库，但该项目用地面积852 平方米，公园总面积13000平方米，用地面积仅占整个公园面积的6.5%，故不存在大部分绿地改建为停车场的情况。二、关于“破坏原有生态环境”问题部分属实。该项目立项、选址、用地、建设等均有合法审批手续。东园公园进行全面提升改造的目标，就是既能缓解该老旧小区区域停车难、行车难的问题，又能全面改善公园整体环境。现阶段，施工占地面积约3270平方米，约为公园总面积的25%，施工期间临时占绿部分将在该停车库建成后重新恢复绿地。工程完毕之后，地下车库会与周边环境融为一体。目前，施工区域四周已按要求设置临时围挡，将工地与周边公园隔离，但是在施工期间的确会对居民带来一定影响。

一、下城区针对投诉问题召集各单位专题研讨。要求施工单位按建筑施工总平面图施工，严格遵守施工工艺和施工流程；加强对围挡的经常性维护，启用防扬尘设施建设单位和施工单位待工程结束后，拆除围挡，恢复道路和有关设施。二、下城区潮鸣街道将落实日常巡查制度，动态管理，增强相关部门的巡查频次，降低施工给周边居民造成的影响。同时做好居民沟通解释工作，并关注居民的诉求信息，第一时间协调解决相关问题。三、要求施工方遵守工程作业时间，确因工艺需求进行夜间施工时，公示相关审批手续及监督电话，不得超时作业，影响居民休息。城管中队及相关部门，将加大执法力度，对违规施工，发现一起查处一起。

杭州市

滨江区

D2ZJ202009150005

杭州市滨江区天官社区槐横街长河，河道变窄，河水受粪便污染，臭味扰民，要求调查污染来源。

水,大气

属实

一、根据《滨江区志》记载：1983年2月，长河公社为改变街面狭小、拥挤不堪的困局，在财神桥附近截取101.4米槐河河段，通过‘疏河砌墈，上面铺上水泥板’，改造成上可营业、下可通船的占地面积924.4平方米的‘水上农贸市场’......然河面大幅收窄，似水沟一条。因此，举报“河道变窄”情况属实。2012年6月，杭州高新技术产业开发总公司实施长河（槐河）整治工程，整治工程内容包括桥梁工程、驳坎、绿化、截污、景观、照明等，该项目于2014年12月竣工，形成了现在的槐河河段情况。二、长河老街居民沿河而居，随着历史的变迁与发展，槐河经历了多次的整治和改造，污水管网也全部铺设到位，但槐河两侧民房仍有少数未建有卫生设施。为解决居民倾倒粪便的问题，天官社区在每个公厕设有倒粪处，针对有些老年居民，社区物业还主动上门帮忙收、帮忙倒。同时，加强沿线的巡查和宣传工作，但仍有极个别偷倒现象存在。三、槐河水体流动性不高，水质较差，目前水质为V类，高温天水体有些许异味。

一、责令河道养护单位加强河道保洁，滨江区城管局已于2020年8月29日在槐河月湾潭翻板闸处增设一台配水泵，促进槐河水体流动，确保河道水质。二、在原有物业1人处理倒粪情况的基础上，增至2名收集及倒粪人员，切实加强未建卫生设施居民房粪便处置工作。三、槐河沿线相关属地社区（长河、汤家桥、天官）进一步加强“五水共治”宣传力度，提高居民护水意识。同时，对辖区居民进行排摸，切实掌握沿河个别居民的不文明行为。四、为切实提升槐河（老街区块）水生态环境，槐河水环境整体整治方案已经第一次会审修改，待9月30日之前召开第二次评审会并明确槐河整体整治方案，方案确定后实施整治，从而切实改善槐河整体水质和面貌。

杭州市

西湖区

X2ZJ202009150012

杭州市西湖区华星路嘉绿苑北小区一侧的沿街居民楼下，小区正南大门向东百米的六家餐饮店，噪音、油烟扰民。要求举一反三，在全杭城开展沿街居民小区楼下餐饮店铺大检查。

大气,噪音

部分属实

一、关于“噪音扰民”问题部分属实。2020年9月16日，古荡街道委托检测单位对6家餐饮店进行噪声检测，结果均符合相关标准要求。但6家餐饮店在经营时，部分客户在用餐过程中会产生噪声，影响附近居民。二、关于“油烟扰民”问题部分属实。6家餐饮店均位于居民住宅楼下，不得经营产生油烟污染的餐饮项目，经现场核实，其中4家经营过程无油烟产生；2家经营过程产生油烟，分别为杭州市西湖区俊凯面馆、杭州市西湖区秦唐面馆。

一、对2家产生油烟的餐饮店，西湖区综合行政执法局已责令整改，要求立即停止产生油烟的餐饮项目，并在2020年10月10日前完成业态转型。针对噪声问题，要求餐饮店落实主体责任，倡导文明用餐。二、西湖区综合行政执法局将加大检查频次，督促落实上述要求。三、针对要求举一反三，在全杭城开展沿街居民小区楼下餐饮店铺大检查的问题，我市将持续做好居民楼下餐饮店油烟检查工作，以信访为点、以巡查为面，妥善回应群众诉求，督促餐饮店合法合规经营，维护群众良好居住环境。

杭州市

富阳区

D2ZJ202009150012

杭州市富阳区东洲街道富春玫瑰园小区西侧，堆放大量建筑黄土，多年未清理，高度达十多米。

土壤

部分属实

一、关于“杭州市富阳区东洲街道富春玫瑰园小区西侧，堆放大量建筑黄土”问题属实。经现场核查，富春玫瑰园项目有华墅和三美两个地块，临时堆土位于华墅地块规划红线内未开发建设区块。该地块规划为小区防护绿地及景观公园，现场土方用密目绿网基本覆盖到位，根据第三方对现场沉降观测及《住房和城乡建设部办公厅关于印发施工现场建筑垃圾减量化指导手册（试行）的通知》的相关规定，该堆放行为符合要求。二、关于“多年未清理，高度达十多米”问题部分属实。2019年12月富阳区城管局在巡查过程中，发现堆土过高，要求开发商杭州华滋绿城房地产开发有限公司进行处置，该公司随即将部分堆土进行了外运，将该堆土高度降低了5米。经现场核查，现该堆土仍高出未开发区块临时道路3～10米。

一、富阳区住建局要求杭州华滋绿城房地产开发有限公司近期对土方顶部高低不平处进行平整，并用密目绿网覆盖到位，确保土方不裸露；对土方坡脚通过增加松木桩进行加固，确保该临时堆放土方安全稳定。二、富阳区住建局要求该公司落实专人进行巡查，对发现的隐患及时处置，同时定期清理排水沟和沉淀池，保持排水畅通和清洁，同时做好巡查档案。由原监测单位继续对土堆稳定性进行监测，直至土方完成清运，同时做好监测记录。三、目前富春玫瑰园二期禾原里地块正在建设中，该公司计划于2020年11月份起，用一年半时间逐步将该土方回填至开建工地，届时该土方堆放量将会逐步减少。