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界首市产业高质量发展情况

来源：花匠小妙招时间：2024-08-15 12:46

界首市地处皖西北边陲、豫皖两省交界处，国土面积667.3平方公里，人口83.7万，辖15个乡镇、3个街道，一个正在创建中的国家级高新区，是安徽省9个县级市之一，是皖西北重要商埠和门户，也是全国知名的彩陶技艺故里、剪纸艺术之乡、绿色能源基地。

近年来，界首市坚持工业立市不动摇，大力实施创新驱动发展战略，坚持不懈追求有文化的GDP，持之以恒建设有温度的城市，着力打响循环经济全国品牌、工业经济全省品牌，区域门户城市雏形初具。界首高新区田营科技园是全国最大的再生铅回收加工基地，光武科技园是全国重要的再生塑料集散地、华东地区重要的再生塑料制品生产基地，在安徽省乃至全国资源循环利用产业中发挥示范引领作用。成功创建国家动力电池循环利用特色产业基地、国家火炬界首高分子材料特色产业基地、国家循环经济示范园区等17个国家级牌子。结合我市发展实际，市委市政府于2022年3月印发了“界首市发展六大新兴产业实施方案”，明确提出了重点发展六大新兴产业和13条产业链。

一、新能源和节能环保产业

节能环保产业中的资源循环利用产业是我市的支柱产业，2021年实现产值576.3亿元，占比全市工业产值的70%。当前我市资源循环利用产业集聚发展态势良好、创新能力不断增强、龙头企业加速成长、重大项目建设进度增快，产业发展呈数字化、网络化、智能化趋势。系统考虑我市资源禀赋、产业基础、创新能力、市场空间、产业生态等因素，“十四五”期间，该产业主要培育发展五大产业链：电池综合循环利用产业链，再生塑料综合利用产业链，太阳能、氢能、储能、生物质能产业链，汽车拆解综合利用产业链，再生铝、铁、铜综合利用产业链。到“十四五”末，打造千亿级新能源和节能环保产业。

（一）电池综合利用产业链

1.产业现状：拥有南都电源、天能电池、骆驼电池、雅迪电动车等上市公司子公司6家，产值超百亿企业1家、超50亿企业2家、30亿企业3家、10亿元企业6家、规模以上工业企业21家。动力电池循环利用产业实现了“进来一只旧电瓶，出去一只新电瓶”的闭合循环，目前正在向锂电池、新能源电池方向转变。田营科技园年回收加工废旧蓄电池170万吨、生产蓄电池极板8500万套、电池6000 万只，分别约占全国的1/3、1/4和1/5，是全国最大的动力电池循环利用专业园区。在技术水平上均处于行业领先水平，参与制定国家标准4个，行业标准5个，拥有省科技进步一等奖1项。

2.发展趋势：受锂电池、燃料电池及其他新型电池市场的冲击，自2019年开始园区产业规模开始下滑，发展遇到瓶颈，亟需存量铅产业链的提质增效和锂电池、燃料电池等新兴产业链培育。产业升级上，企业生产线的自动化、智能化、数字化有待提升以实现进一步的提质增效；另一方面应鼓励企业产品迭代提升，通过结构创新优化、能量密度提升，以适应市场新要求。产业转型上，积极拓展锂电池回收、梯次利用、材料再生、锂电制造、氢燃料电池制造等领域，推动园区由单一的再生铅-铅酸蓄电池产业链，向锂电池回收-锂电池及其他电池研发、回收、制造、销售多元化发展，向氢燃料电池领域提前布局，实现全生命周期的电池品类和产业链应用一批、储备一批、研发一批的滚动式可持续发展。

3.存在问题：一是锂电产业集聚程度不高。集聚企业较少，产业链窄、短，企业间产品耦合度有待加强。锂电池方面我市目前仅有三家企业：天鸿新材料和华铂新材料、华拓新能源。如果从融入全省新能源汽车产业角度考虑的话，目前我市只有天鸿新材料和华铂新材料属于新能源汽车产业领域，汽车用锂电池企业还是空白。二是核心竞争力不强。从事锂电池设计研发、电极制造等核心环节企业较少，高附加值产品研发、生产、推广不足。三是产业配套不足。电芯制造、pack封装等企业缺少。

4.发展路径：升级方向：加速健全锂电池回收产业网，把控资源源头；积极拓展锂电池材料、锂电池应用领域。

强基方面：加强研发投入，提升锂电池高能量密度、高安全性、高循环寿命性能。

强链方面：重点围绕电芯制造、pack 封装，引进高端锂离子电池项目，配套引进正极材料、负极材料、隔膜和终端。

延链方面：推进在消费电子、动力电池、储能领域市场应用；培育新能源自行车、摩托车、汽车产业应用产品等生产企业。

补链方面：引进锂电池设计研发和储能设备、电动工具、智能穿戴设备等锂电池应用生产企业，做强锂电池回收产业。

（二）再生塑料综合利用产业链

1.发展现状：我市目前每年回收各类废旧塑料280万吨，生产各类塑料产品220万吨，主要集中在光武科技园和北城科技园，其中光武科技园年回收利用废塑料180 万吨，生产改性塑料颗粒150万吨、生产化纤产品20万吨，是全国最大再生塑料改性颗粒生产基地、产业链最长的再生化纤基地。形成了从PE颗粒——工程管道、PET瓶片——化纤产品、PVC、 PP颗粒——注塑产品、颗粒——绿色建材四条成熟的产业链，现有规上企业74家，2021年完成规上产值212.15亿元。

2.发展趋势：光武科技园结合自身原料和产业链优势，规划布局了管道、化纤、注塑、改性颗粒四大板块。目前管道板块以生宸源公司为龙头，以英标、超星为骨干的三家管道企业均建成投产，目前又引进了投资13.5亿元的芜湖中永联“一站式”管材项目，此项目建成投产后，可生产8大类20多种管材产品，真正实现了进园区一次性可购齐所需管道的“一站式”采购效果，百亿管道产业园雏形初步形成。化纤板块以金吴再生、东锦资源公司为龙头，聚集了环嘉天一、森鑫、双帆、天之锦、韦宇纺织等7家上下游企业，拟建项目有中翔化纤，正在设计方案的有大发化纤，在谈的还有中再循、森鑫化纤项目，到“十四五”末期有望形成百万吨化纤的生产能力，初步形成百亿化纤产业园。颗粒板块以六大集团公司为龙头，目前已突破百亿产值，下一步将向改性和工程塑料方向升级。注塑板块以冠泓公司为龙头，已聚集了皖达、华腾、玉丰等一批企业，同时根据“双碳”目标的要求，预计国家“十四五”期间会出台在某些领域鼓励或强制使用一定比例再生塑料的政策，而长三角涉塑企业为了降本和减碳需求，会被迫寻求与再生塑料企业的合作，而光武科技园作为安徽省唯一加入长三角改塑联盟的单位，又制定了多项塑料颗粒国标及绿色工厂标准，将会成为他们的首选合作对象，故园区在东侧又规划了注塑产业园，就是为吸引长三角塑料企业入驻而提前布局，目前看来原生塑料企业与再生塑料企业融合发展将是大势所趋，且趋势越来越明显，已有两家长三角上市公司在与园区企业进行合作洽谈。

到“十四五”末期，光武科技园力争实现年产值260亿元，税收5亿元，1-2家公司上市，百亿改性颗粒产业园实现，百亿化纤和百亿管道产业园实现过半，注塑产业园框架形成，PPP项目全面竣工，园区形象焕然一新，全国最大的再生塑料标杆园区初具雏形。北城科技园实现年产值200亿元、年税收达到3亿元左右，绿色城市新材料和废纺百亿产业园框架基本形成；基础设施大幅提升，园区形象实现大幅改善，“产业新城腹地、绿色园区标杆”格局有效构建。

3.存在问题：一是集聚程度不高。集聚企业较少，目前产品多为排水管道，电力管、综合管件等产品还未生产，产品种类有待拓展。二是高品质的工程塑料少。目前初级加工企业占比85%，原料供应企业在塑料颗粒品质上还有提升空间，缺乏行业内龙头企业带动。

4.发展路径：升级方向：推进塑料管材产业聚集发展，树立行业标杆，提高产业核心竞争力、品牌影响。

强基方面：加强研发投入，提升HDPE管道的各项理化性能。

强链方面：重点培育发展生宸源、英标、超星等管道企业，做大做强，充分发挥龙头带动作用。促进原料供应企业转型升级、提质增效，保障供应链稳定。

延链方面：推动芜湖中永联一站式管道产品项目尽快落地实施，引入中永联年产23万吨塑料建材项目。

补链方面：推动园区管道企业产品多元化发展，形成一站式系列产品全覆盖。

（三）再生铝、铁、铜综合利用产业链

1.产业发展现状：西城科技园年循环利用铝材30万吨，约占全国的1/18 ，是仅次于江苏太仓的全国第二大铝材回收加工基地。再生铝产业正在向铝基新材料方向转型，泡沫铝广泛应用于轨道交通降噪和安全防护、新型功能民用板材、军工和特种装备等领域，目前拥有规上企业38家，2021年实现产值100.85亿元。

2.产业发展趋势：以发展铝基新材料为引领，推动再生铝的保质利用、提质利用，实现循环经济产业集群产业链、价值链、供应链、创新链从中低端向高端迈进，是西城科技园的一个突出特色。当前我国再生铝产业正在从规模扩张，向绿色化、专业化、高值化转型。针对产业发展的重大变革，依托现有基础，争取在铝精深加工和拓展铝应用方面取得更大突破，西城科技园就将进一步巩固在全国循环经济发展中的地位。因此，以增强内生增长动力为重点，实施“大、中、小”企业并举，通过优化要素供给和布局，形成不断向产业链高端环节迈进的势能。

3.存在问题：一是发展的质量和效益不高。产业链条短，产业层次低，高附加值终端产品不多，初加工企业占企业总数的3/4，总量规模和经济效益有限。二是产业配套不全。没有实质性运作的再生金属交易大市场，原料来源得不到稳定保障，前端熔炼做不到智能分拣。三是创新内核与品牌内涵不足。高精尖产品相对较少，储备不足，品牌知名度不高，企业缺乏自主研发人才。

4.发展路径：一是与打造皖北高端装备产业创新高地配套，构建再生铝冶炼-铸造铝合金零部件产业链。二是把泡沫铝等铝基新材料的推广应用放在突出位置，重点是推动泡沫铝在汽车领域和轨道交通领域应用。三是立足现有基础，推动铝材料制造发展，打造再生铝冶炼-铝型材-城市家居制品产业链。四是积极推动铝板带等压延加工企业的改造提升，重点是推动铝板带在汽车领域的应用。五是利用先进技术，对铝循环利用产业实施智能化、绿色化改造提升。

二、新材料产业

1.产业发展现状。随着高新技术产业的快速壮大和制造业的不断升级，新材料产品、技术、模式不断更新迭代，市场应用空间不断拓展，在此背景下我市加快新材料产业的引育力度，目前我市培育了天鸿新材料、瑞鸿新材料、鼎洋生物基新材料、鑫山新材料等8家企业，目前目前在产业规模及技术水平能方面均处于起步阶段，产值规模较小，2021年新材料产业实现产值约10亿元。

2.产业发展趋势。安徽省新材料产业发展方向聚焦先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大领域，实施铜基、铁基、铝基、镁基、硅基、生物基“六基”提升计划。围绕省产业发展重点，我市一方面促进现有产业与新材料产业的联动发展，重点实施工程塑料、铝基新材料、绿色建材材料提升计划，大力发展以化学纤维、注塑为主的高分子材料，以泡沫铝、铝合金型材和压铸件、铝板（带、箔）为主的铝基材料，以塑胶地板、塑料管材、注塑家具为主的绿色建材材料。另一方面加速发展生物基及功能性膜材料、功能性皮革新材料，重点发展基于PLA等为原料的生物基可降解材料，布局水处理膜、特种分离膜产业。“十四五”期间，重点发展功能性皮革新材料产业链和生物基新材料产业链，“十四五”末实现新材料产业产值40亿元。

3.存在问题。一是集聚程度不高。集聚企业较少，产业链窄、短，企业间产品耦合度有待加强。二是市场规模有待拓展。受成本等因素的影响，目前生物基可降解材料产业还处在市场培育期，市场规模较小。三是政策支持力度有待加强。国家及安徽省在可降解新材料领域的支持力度逐渐加强，宏观政策支持也越来越多，但缺少具体的政策支持。

4.发展路径：一是推动产业集聚。培育瑞鸿、元梦等企业成长为行业内的龙头企业，引领、带动产业集聚发展。二是支持企业掌控行业“两端”。鼓励企业参与或牵头行业标准制定及科技研发力度，加大关键技术研发和产业化，掌控行业内的核心技术；拓宽应用领域，在通用产品的基础上，支持企业研发生产应用于医疗用品、军用产品、特种行业包装材料等高端领域的产品，不断拓宽应用领域和市场规模。三是项目带动。加快推进瑞鸿年产2.5万吨生物基可降解材料项目和元梦年产6万吨功能性聚乳酸纤维生产线项目建设，尽快形成产能效益。四是引导企业加大核心技术攻关，提高企业核心竞争力。加快企业产学研平台建设，着力提升企业技术创新能力，鼓励企业与国家级创新平台和大学院所联合，引进一批国内一流业内知名院士、专家，申报院士工作站和博士后工作站，推动国家级或省级创新平台的创建，引导企业加大研发经费的投入，提高企业核心竞争力。

三、智能装备制造和电子信息产业

1.产业发展现状。我市智能装备产业目前集中于农机装备、环保装备、电梯装备等领域，农机装备方面集聚了云龙粮机、正宇粮机等家粮机装备企业，其中云龙粮机是行业内龙头企业，拥有国家驰名商标，产品份额占比中储粮的60%。环保装备方面集聚了中科莘阳等企业。电梯装备方面拥有讯立达、菲茵特等企业。

2.产业发展趋势。随着安徽省新一轮制造业提质扩量增效行动计划实施，高端装备制造产业对装备高端化、智能化、数字化、精密化、绿色化提出了更高要求。产业发展方向聚焦工业机器人及增材制造、现代工程机械、智能成套装备、轨道交通装备、航空航天装备、高端数控机床等重大装备首台套突破和迭代升级，支持整机与关键零部件、基础材料、先进基础工艺和产业共性技术协同发展，促进高端装备产业链纵向延伸。围绕省产业发展重点，“十四五”期间，我市着力打造环保装备、农机装备、电梯装备等智能装备产业链，培育电子信息产业发展，到“十四五”末实现智能装备制造和电子信息产业产值50亿元。

3.存在问题。一是粮机装备大多数企业产品同质化严重。除云龙粮机外，其余粮机生产企业的产品大多还是传统的粮食运输机械，技术含量和附加值不高。二是产业协同作用发挥不够。机械设备制造原料多以外购为主，内部没有形成完整的产业链条。三是配套产业存在空白。园区内没有专业的模具制造企业和智能模块开发企业，装备制造产业外向依赖性高。四是电梯装备和环保装备产业规模小，企业点状分布，企业间关联度少。

4.发展路径。一是引育模具产业，完善智能装备产业配套。二是依托国家火炬粮食机械特色产业基地，推动数字化改造在装备制造中的应用，实现粮机产业智能化发展，培育智能粮食机械制造品牌，打造长三角粮食仓储机械产业发展示范区。三是组织实施电梯装备企业智能化试点工程，推动单一生产企业向高效完善的电梯设计、制造、销售、安装、维保为一体的综合服务商转变。四是围绕资源循环利用产业发展需求，重点开发固废利用设备、水污染处理设备和大气污染处理设备等环保装备重点领域产品和市场，壮大环保装备产业。

四、大健康（绿色食品）产业

1.产业发展现状。我市农业特色产业主要以马铃薯（甘薯）、淮山羊、彩叶树等为重点。着力打造界首马铃薯（甘薯）全产业链发展；淮山羊养殖、屠宰加工全产业链项目；彩叶树产学研基地项目。

界首市马铃薯、甘薯（两薯）产业立足传统种植优势，不断探索发展新型种植模式，产业结构由单纯的一产逐步向一二三产融合发展，马铃薯、甘薯产业规模面积已近6万亩，“界首马铃薯”于2016年11月获得了国家农产品地理标志认证，并依托省级龙头企业安徽丰絮农业科技股份有限公司，先后在陶庙镇、泉阳镇建设水肥一体化设施大棚5000余亩，日光温室大棚3456㎡，同时引进成立国际马铃薯中心亚太中心安徽工作站、省农科院园艺研究所等科研团队，重点围绕商品马铃薯、甘薯绿色生产、马铃薯育种、甘薯脱毒繁育等方面进行科技研发和应用，推动“两薯”产业向现代农业方向发展。目前，泉阳镇马铃薯（甘薯）设施大棚绿色生产基地，已成为国内技术领先、规模较大的标准化生产基地之一。2022年，包括工厂化育苗到休闲食品加工的“两薯”绿色全产业链项目已在泉阳落地实施，建成后将会更有力的推动马铃薯、甘薯产业快速发展。

界首市现有山羊规模养殖场62家，存栏3000只以上的大型规模场12家，主要分布在任寨乡、陶庙镇、王集镇等乡镇。

截至目前我市肉羊存栏17.6万只，出栏11.8万只，较去年同期分别增加2.8%、117.6%。安徽鑫河清真牛羊肉加工有限公司是一家集养殖、屠宰、分割、加工和销售于一体的省级农业产业化龙头企业，是安徽省第一家被纳入全国名特优新农产品名录的企业。绿色食品12项：“淮山羊羊肉串、羊脖片、羊蹄、羊棒骨、羊蝴蝶排等”。同时拥有安徽省著名商标“富海斋”，为发展我市淮山羊全产业链项目奠定扎实基础。

界首市彩叶树主要分布在邴集乡、大黄镇、东城城区等地，总规模达到9800余亩。界首市佳祺农业开发有限公司是一家国家级林业农业产业化龙头企业，在邴集乡建成了现代化程度较高的智能塑料大棚50栋及高标准的智能温室5栋，普通大棚120余栋，用于以利用植物叶片进行组织培养（即无性繁殖）培育彩叶绿化风景苗木，此技术创造了亩产效益的“中国之最”。目前已储存金叶复叶械、金叶榆、加拿大紫荆、金叶杨、蓝冰柏、桂花、金红杨、金叶刺槐、美国红栌等50多个品种，640万株彩叶植物苗木。未来5年该公司继续加大研发投入，开展与安徽农大、南京林大、安徽林科院及北京林大等科研院所的深度合作，2022年投入5000万元建立彩叶苗木产学研基地项目已。完成招投标程序，建设内容包括：重点建设院士工作站、教育实践基地、彩叶苗木展示厅、研旅接待中心等；与高等院校、科研院所联合开展彩叶树新品种研发、繁育与技术推广应用、苗木销售等；全力拓展生态林业、科普示范、文化旅游、康养等方面建设。通过彩色珍稀苗木种植、旅游观光、科普教育多措并举，力争用2至3年时间打造成一个集产学研、旅游、观光、休闲于一体，经济、社会、文化、生态健康协调发展的现代农业产业园。

农产品加工企业主要集聚在东城科技园，以面粉、食品等为主，目前拥有规上企业86家，2021年，我市实现规上农产品加工产值94.3亿元，实现规上绿色食品产值52.5 亿元。休闲渔具方面集聚了福斯特、宏飞钓具、欧思润等10家企业，2021年实现产值6.2亿元。

2.产业发展趋势。安徽省绿色食品产业主要产业发展方向按照土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化的思路，加快农业产业化步伐，建成稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、林特、茶叶等 10 个全产业链产值超千亿元的绿色食品产业。适应消费升级需求，大力发展绿色、有机和地理标志农产品，加快发展潜力新兴食品，打造生态安全的绿色食品产业集群。我市围绕省产业发展重点，“十四五”期间着力加快马铃薯（甘薯）产业化、淮山羊全产业链、彩叶树产学研基地建设等重点项目，促进特色产业全链条发展。着力打造绿色食品产业链和休闲渔具产业链。到“十四五”末，实现规上农产品加工产值100 亿元，大健康（绿色食品）产业产值80亿元。

3.存在问题。一是企业关联度不强。东城科技园绿色食品加工业产业集群虽已初步形成，但园区内企业间合作少，未形成相对完整产业链条。二是产品知名度不高，农业产业链延伸不强，农产品加工产业还相对薄弱，加工企业规模相对小，科技含量不高。三是产业上下游配套不足，如大健康食品产业原材料主要来源于江苏、河南等省，大健康食品的下游应用企业多在浙江、福建、上海等省市，我们当地配套企业数量相对较少，规模也比较小，目前正在探索建立产业集群发展的长效机制。

4.发展路径。一是面向沪苏浙等主要农产品消费市场，做大做强马铃薯、淮山羊、食用菌、中药材、彩叶树等优势特色产业，巩固壮大农副产品加工、酒及饮料制造、肉制品等行业，大力推动长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。二是大力发展功能性食品、功能性调味品、快消食品和发酵液等酿造类食品，加快食品产业升级。推进中药饮片等保健产业发展。三是休闲渔具方面以体育营销服务、培训、会展、空间服务等为重点方向，发展体育服务业。一方面以鱼饵、渔具生产加工为重点，引进培育自主品牌；另一方面，以体育赛事策划、培训、营销、IP运营服务等为重点方向，发展体育服务业以及体育用品新材料研发和产品设计。

五、纺织服装产业

1.产业发展现状。我市纺织服装产业拥有东锦服饰、三宝棉纺、吉祥高科、宜民服饰、恒益纺织、弋尚科技等18 家规模以上企业，产品以纱线、服装代加工等为主，正不断向功能性纺织新材料转型。2021年实现产值30亿元。

2.产业发展趋势。纺织服装产业着力围绕环保阻燃纤维及面料、纳米纤维及复合材料、导电织物、智能服装等前沿技术和关键核心共性技术，推动技术创新和成果转化，创新发展新型纺织原料。一方面做大做强服装家纺品牌，引导家纺行业加强技术创新、产品创新和品牌提升。一方面推动纺织服装新材料、新产品在战略性新兴产业领域的应用。“十四五”末实现纺织服装产业产值40亿元。

3.存在问题。一是企业竞争力不足。我市纺织服装行业劳动密集型特征显著，品牌数量少，核心竞争力不足。二是纺织产业链薄弱。我市纺织产业仍以前端纱线、后端服装代加工为主，缺乏足够数量的科技含量高的关键印染环节企业，属于典型的“两头大、中间小”纺锤形产业结构。三是抗风险能力不强。我市现有纺织服装企业90%为中小型企业，另有大批家庭作坊分散在农村或城乡结合部，没有形成规模集聚效应，企业抵御风险能力较差。

4.发展路径。一是推动企业对行业内核心技术的掌控，以科技创新为中心，依托院士工作站、博士后工作站等科研平台，加大关键技术研发和产业化；二是深化军民融合，不断深化军企合作，提升相关军需用品供应的质量和效益；三是加强园区关联企业合作互动，发挥龙头示范带动作用，谋划落地印染项目，延伸产业链条，带动园区纺织服装类企业发展，形成纺织新材料产业示范基地。四是加大品牌建设力度。实施质量品牌战略，培育品牌意识，打造自有品牌，形成从设计到产业化到市场销售全产业链发展模式。

六、现代服务业及商贸物流业

1.产业发展现状

我市服务业仍然是以传统服务业为主体，交通运输、商贸流通、住宿餐饮、非营利性等行业是实现增加值的主要贡献者。目前我市有规上其他营利性服务业企业20家，限上商贸企业133家，2021年，全市实现服务业增加值129.3亿元，占GDP比重为33.4%，同比增长12.6%，增速居阜阳市第一位。其中，其他营利性服务业企业实现营业额2.59亿元，同比增长43.93%，增速位居阜阳市第一位；全社会消费品零售额为203.3亿元，增速为23%，高于阜阳市1.6个百分点，排名第二。

我市目前已建成物流园项目（黑豹物流园）1个，位于北环路北侧、界光路西侧、高速南侧。占地46.7亩，总建筑面积3.32万平方米。黑豹物流园已于2017年5月6日盛大开业，现已入住物流企业近30家。

2.产业发展趋势。

近年来，我市商贸流通服务业取得了较快发展，有力地拉动了我市GDP的稳步增长，成为推动我市经济发展的一支重要力量，为全市经济的发展和社会稳定作出了积极的贡献。

随着三产“锻长补短”计划的实施，十四五期间，我市将大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向品质化、精细化、多元化发展，重点发展电子商务、现代物流、研发设计、健康养老、科技服务等。顺应新一轮科技革命和产业变革，加快推动先进制造业和现代服务业融合发展，支持高新区、云龙粮机开展省级“两业融合”试点工作，鼓励吉祥三宝等公司积极争取省级“两业融合”试点单位，发挥试点单位示范带动效应。以物流园区建设为契机，整合优化物流资源和物流网络，提升物流产业的集聚度，发展新型物流业态，提高物流专业化、装备化水平。计划到2025年，基本建成以环高速大物流集聚区为中心，以光武、田营为两翼的循环经济现代大物流格局，提升物流的社会化、专业化水平，形成3家以上具有竞争力的A级大型综合物流园。

3.存在问题。

一是缺乏龙头，竞争实力弱。我市服务业企业虽然数量较多、部分增速较快，但缺乏龙头企业支撑，辐射作用不强。规模不大、市场竞争力不强，使得我市服务业企业在项目招投标中很难与外地服务业企业抗衡。二是投入较少，推动力不强。缺乏一套完整的扶持激励机制、绩效考评办法和融资服务体系、统计体系，对不同发展阶段的企业缺乏有针对性的扶持政策。现代服务业项目较少，无优势项目支撑。“小、散、弱”的特点使得我市服务业特别是现代服务业企业“融资难”问题尤为突出。

4.发展路径。

一是把新兴服务产业和业态的培育作为“头号任务”，以“无中生有”的路径，围绕工业、农业，加快引进培育一批专业化的服务企业，利用社会化、专业化服务促进现代农业、先进制造业和现代服务业的融合发展，形成新经济、新业态增长点。二是打造现代物流体系。立足田营、光武循环经济产业园区，高标准规划建设田营物流产业园、光武物流配送中心；以界首市现代物流产业园为载体，引进和培育一批省级重点物流企业、国家3A级以上物流企业，引进一批国内外知名物流企业及物流综合服务商，打造立足中原、辐射中西部的皖西北物流重要节点城市。三是发展商贸流通业。建设和兴农贸市场、东旭路农贸市场、胜利东路农贸市场等一批专业市场和批发市场，构建便利实惠的居民商贸服务体系。加快推进农村商贸设施建设，支持城市商业企业到农村开设商业网点，引导农产品进城直销。