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贯彻落实全省应急管理工作会议精神 | 深入推进应急管理体系和能力现代化（六）

来源：花匠小妙招时间：2026-02-13 01:34

（来源：江西应急管理）

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入实施“2653”行动计划关键之年。1月23日召开的全省应急管理工作会议全面总结了2025年和“十四五”时期工作，安排部署了2026年重点任务，向全省应急管理系统发出了“深入推进应急管理体系和能力现代化”的动员令。近段时间以来，全省应急管理系统积极学习宣传贯彻落实会议精神，研究贯彻落实情况和谋划工作举措，现开设专栏分批刊发，供全系统交流学习。

花爆处

抓实烟花爆竹安全监管工作

全省应急管理工作会议全面总结去年工作，并为“十五五”开局之年指明方向。花爆处将立足烟花爆竹主产省份担当，实干笃行，重点抓好三方面工作：一是严把春节停复产关口，强化全流程管控。指导产地督促企业有序停产、规范危险品归库，落实值班巡查和视频监控要求；复产前严格程序、明确标准，对涉药设备不达标、隐患未整改、人员资格不完备的，一律不得复产。二是聚焦核心目标，严防群死群伤事故。汲取事故教训，将防范亡2人以上事故作为重点，督促生产企业自查自改，运用信息化手段协同监管；加大旺季经营环节的监督检查，严查“下店上宅”、堵塞通道等违法违规行为。三是保持高压态势，深化烟花爆竹“打非治违”。配合公安等部门联动执法，严厉打击非法行为，取缔窝点、斩断非法产业链，移交非职责范围违法线索，形成监管合力，全力守护烟花爆竹行业安全。

救援协调局

全省应急管理工作会议全面总结“十四五”时期和2025年应急管理工作成效，系统谋划“十五五”工作思路，部署2026年重点任务。救援协调局将深刻把握救援协调和预案管理工作的重点和着力点，紧紧围绕有效防范和有力应对灾害事故强化应急准备、巩固建设成果，为“十五五”开局起步提供坚实安全保障。一是优化完善应急预案体系。统筹推进新一轮应急预案制修订工作，加快省级突发事件总体应急预案及专项预案印发实施，健全预案动态更新机制，强化各级各类预案的衔接与规范备案，构建上下贯通、左右协同的应急预案体系。二是持续提升应急演练质效。分级制定年度应急演练计划，指导各地各单位精准研判风险隐患，聚焦高危行业、重点领域和关键环节，科学设置演练科目，创新演练组织形式，大力推行无脚本、实战化演练，强化复盘评估与问题整改，切实以演促练、以练备战。三是建强应急救援力量体系。推进南昌消防救援机动支队在7个较大设区市靠前驻防，加快地方综合性抢险救援队伍组建步伐，常态化开展实战化大练兵、技能大比武，组织骨干力量专题培训，完善训练大纲与考核标准，全面提升救援队伍技战术水平和综合应急救援能力。四是健全现场指挥协调机制。修订完善现场指挥部设置指导意见，探索编制现场指挥部设置“口袋本”，进一步规范现场指挥架构、职责分工与协同流程，提升现场指挥规范化、高效化水平。

航护局

聚焦航空应急救援体系建设

全面提升综合救援能力

全省应急管理工作会议系统总结了“十四五”期间及2025年全省应急管理工作成效，科学谋划了“十五五”时期及2026年工作方向。航护局深入学习贯彻会议精神，紧紧围绕航空应急救援体系建设核心任务，坚持统筹规划、资源优化、实战实用的工作原则，着力提升航空应急救援综合能力，重点推进以下四个方面工作：一是深化指挥体系建设，提升协同调度能力。持续深化与空军、民航管制部门的协调机制，积极争取飞行计划审批政策支持，优化现有航路航线布局，拓展临时空域资源，构建畅通高效的航空应急救援"绿色通道"。二是织密基础设施网络，筑牢救援保障根基。加快推进全省直升机起降点网络体系建设，推动出台《江西省直升机起降点选址和建设标准》。2026年计划建成起降点500处，其中大型起降点不少于260处，形成布局科学、标准统一、功能完善的起降网络体系。三是优化力量体系配置，增强专业救援能力。科学配置航空应急救援直升机机型结构，加强飞机租赁与经费使用全流程管理，实现资源配置与任务需求精准对接。积极探索应急救援新战法、新手段，全面提升多场景、多灾种条件下的实战能力。四是完善综合保障机制，筑牢安全运行防线。持续推进直升机靠前驻防，强化灾害多发地区重点布防。实现与全省主要民航、通航机场保障协议全覆盖，全面提升航空器起降、停场、航油供应等关键环节保障能力，构建高效可靠的救援保障体系。下一步，航护局将认真贯彻落实全省应急管理工作会议精神，持续推进航空应急救援体系现代化建设，为全省高质量发展提供坚实的航空应急救援保障。

南昌经开区应急管理局

加强安全监管深化治本攻坚

九江市永修县应急管理局

锚定工作坐标彰显应急担当

永修县将深入贯彻落实省、市关于安全生产工作的相关精神，紧密立足永修县安全生产工作实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦具体任务、细化工作举措，持续补短板、强弱项、固根基，切实筑牢县域安全生产防线。一是深化隐患排查治理，守牢安全防控底线。重点紧盯危化品（生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条）、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气使用、校园安全等重点领域，聚焦设备运维、人员操作、现场管理等关键环节，建立“常态化排查+专项督查+回头看”工作模式、销号式整改”，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患闭环管理。二是加强应急能力建设，提升处置实战水平。完善应急预案体系，针对危化品泄漏、火灾爆炸、机械伤害、高处坠落、交通事故等各类突发安全事件，修订完善专项应急预案，强化应急物资储备保障，常态化开展实战化应急演练，组建县级应急救援骨干队伍，吸纳消防、医疗、电力、燃气等行业专业人员，定期开展技能培训和实战演练，全面提升应急处置专业化水平。三是健全长效工作机制，夯实安全发展根基。持续深化安全生产治本攻坚行动，聚焦根源性、系统性问题，重点推进危化品企业标准化改造、老旧设施设备更新换代、从业人员安全技能提升等工作；推动安全生产工作与防灾减灾救灾、应急救援工作深度融合，建立健全信息共享、协同联动、联合处置工作机制，加大安全生产宣传力度，通过宣传栏、微信公众号、入户宣讲等方式，常态化开展安全知识宣传，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

萍乡市上栗县应急管理局

上栗县作为烟花爆竹主产区，将把握全省应急管理工作会议精神，持续推动“党建引领+科技赋能”双轮驱动模式，全力筑牢产业安全发展屏障。把握党建“方向轮”，夯实基层应急治理根基。持续深化党建引领安全生产。发挥烟花爆竹产业链综合党委作用，落实县、乡、村、企四级责任贯通机制。深化党员安全先锋岗、党员安全指导员等示范引领作用，推动党员干部带头开展隐患排查、打非治违和应急处置，提升全员安全素质。依托全县党员骨干网格员，将安全排查、政策宣传与信息报告融入日常网格工作，畅通群众监督举报渠道，构建网格共治格局，形成安全生产共建共治共享的良好局面。强化科技“助力轮”，筑牢事前预防数字屏障。推动风险防控精准化与应急管理智能化。完善智能预警体系，研发应用先进算法模型，实现对生产、储存、运输等关键环节风险的实时感知、超前研判与自动预警，将隐患消除在萌芽状态。推动平台与省级系统及各部门数据互联互通，实现监管、执法、服务全流程线上协同，拓展数据融合应用，提升应急指挥决策效能。赋能产业链协同治理，利用平台溯源与数据分析功能，加强对原材料、生产到流通的全过程闭环管理，推动产业链向标准化、规范化和本质安全方向升级。

新余市高新区应急管理局

新余市高新区应急管理局将深入贯彻落实全省应急管理工作会议精神，重点做好以下工作：一是聚焦重点任务，抓好工作落实。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实推进安全生产领域风腐问题专项治理、高层建筑重大火灾风险隐患排查整治、压实生产经营单位主体责任专项行动，深化联防联排工作机制，推行“厂中厂”“园中园”分级分类管控，持续整治提升“9+N”小场所。通过定期调度、实地督导、通报约谈方式，全面压实各方责任，确保各项任务落地见效。二是狠抓隐患排查治理，做到闭环管理。续深入开展安全生产大检查大整治行动。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任单位、责任人、整改措施和时限，严格实行“清单化、销号制”管理。对重大安全隐患，要严格执行挂牌督办制度，确保整改到位。要加大执法检查力度，对隐患排查治理不力、甚至弄虚作假的，要依法依规严肃处理。三是加强宣传教育培训，做到入脑入心。持续开展安全生产宣传教育，普及安全知识，曝光典型违法违规案例，提升全社会安全意识和避险自救能力。加强对企业主要负责人、安全管理人员和一线从业人员的安全培训，切实提高其安全技能和应急处置能力。

赣州市兴国县应急管理局

全域推进升级：持续筑牢安全防线

紧扣全省应急管理工作会议部署要求，兴国县将以更实举措贯彻落实会议精神，补短板、强弱项、提质效，全力筑牢基层安全防线。一是全域推进改革落地，加快乡镇“应消合一”改革全覆盖，完善治理体系、健全工作机制、强化资源保障，持续夯实基层应急管理基础，提升基层应急响应和初期处置能力。二是深化科技兴安战略，紧盯安全生产治本攻坚三年行动收官任务，拓展智慧化监管应用场景，优化升级现有智慧系统，推动科技手段在更多行业领域落地，实现安全治理精准高效。三是狠抓隐患闭环管理，常态化开展隐患排查整治，强化整改“回头看”，健全全流程管控机制，严防问题反弹回潮，坚决守住安全生产底线。四是强化重点风险防范，抓实森林防灭火、低温雨雪冰冻等灾害防范应对，完善应急预案、加强应急演练、建强救援队伍，提升防灾减灾救灾能力。五是深化宣传激励引导，多渠道开展安全生产宣传培训，推动安全知识进基层；持续完善企业安全生产激励约束机制，进一步激发企业落实主体责任的内生动力，织密织牢安全生产防护网，为全省应急管理工作高质量发展贡献兴国力量。

来源：综合省厅机关各处室、厅属各单位、各设区市应急管理局