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四川省林业和草原局关于省十四届人大二次会议第14020690号建议办理答复的函

来源：花匠小妙招时间：2025-07-23 11:53

川林保函〔2024〕398号

孙庚代表：

您提出的《关于加强隐花植物和极小种群野生动物监测和保护的建议》（第14020690号建议）收悉，现办理答复如下：

一、关于开展隐花植物和极小种群野生动物专项调查的建议

我省是野生动植物资源大省，物种资源极为丰富。全省有野生脊椎动物1400余种，占全国总数的45%以上，居全国第二位。列入全国重点保护的野生动物305种，其中，国家一级重点保护野生动物64种，包括大熊猫、川金丝猴、雪豹等；国家二级重点保护野生动物241种，包括小熊猫、狼、猕猴等。全省有高等植物14000余种，占全国总数的1/3以上。其中，裸子植物种类数量居全国第一位，被子植物种类数量居全国第二位。

四川有国家重点保护野生植物233种，其中，隐花植物27种，虫草（冬虫夏草）、松口蘑（松茸）、中华夏块菌、桧叶白发藓、多纹泥炭藓、粗叶泥炭藓、中华石杉、峨眉石杉、雷波石杉、南川石杉、小杉兰、皱边石杉、华西石杉、锡金石杉、康定石杉、凉山石杉、长柄石杉、四川石杉、高寒水韭、福建观音座莲、金毛狗、桫椤、水蕨、光叶蕨。

“十四五”以来，我局积极向国家林草局争取中央财政资金，开展光叶蕨等隐花植物的专项调查工作，发现了天光叶蕨、耳坠苔和花斑烟杆藓等隐花植物的新分布区，丰富了四川的物种多样性。规范虫草（冬虫夏草）、松口蘑（松茸）等隐花植物的保护管理，特别是采集许可，加强金毛狗、桫椤等隐花植物的执法。虫草、光叶蕨的人工繁殖技术攻关获得成功。下一步，我们将积极争取国家资金支持推进光叶蕨新种群等隐花植物的保护调查工作，并将其作为一项重要内容纳入后续相关规划。

我省分布的豹、雪豹、林麝、四川山鹧鸪、中华秋沙鸭等11种珍贵濒危野生动物纳入了国家《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021—2035年）》确定的“‘十四五’抢救性保护的48种极度濒危野生动物”。近年来，我省甘孜州新龙县持续开展了豹、雪豹、金猫等猫科动物监测，老君山、卧龙、若尔盖等国家级自然保护区分别持续开展了四川山鹧鸪、雪豹、黑颈鹤监测。2022年以来，我省陆续启动了全省麝类、雪豹调查，中华秋沙鸭越冬种群专项调查以及川西地区狼资源调查监测等珍贵濒危野生动物资源专项调查，开展了四川山鹧鸪种群监测与栖息地修复示范技术研究。今年，全省麝类资源调查、雪豹专项调查（一期）将全面完成。下一步，我们将继续积极争取国家资金支持，稳步推进全省极度濒危野生动物专项调查与监测工作。

二、关于加强日常和重点监测、巡护和保护管理的建议

我局一直高度重视野生动植物资源监测巡护与保护管理工作，全面压实各地林草主管部门以及大熊猫国家公园、自然保护区等各类自然保护地，重点国有林区、林场管理机构以及自然保护地巡护员、天保工程管护员、生态护林员（护湿员）巡护责任，强化日常巡护监管。将野生动植物资源监测巡护与保护管理工作全面纳入“林长制”考核，充分发挥“打击破坏野生动植物资源违法犯罪州际联席会议制度”“野生动植物保护举报奖励制度”等协调奖励机制作用，组织开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪联合行动，有效推动重点打击与综合整治相结合。

近年来，会同公安、农业农村、市场监管等部门开展了“清风行动”“网盾行动”“林蜂行动”等系列打击破坏野生动植物资源专项行动。扎实推进野生动物野外栖息地和人工繁育场所巡护检查，重点从宣传教育入户行动、部门力量聚合行动、管控网络织密行动、技术手段提升行动、执法监管强化行动、惩治犯罪绿剑行动和保护责任落实行动7个方面，突破野生动植物保护的瓶颈问题。乐山市建立了由市委政法委牵头的涉野生动植物重大案件宣传报道会审机制，市林长制办公室印发《陆生野生动植物保护管理“七项制度”》和《野生动植物保护“村村联保社区共护”机制》，在野生动植物资源富集区建立联合保护组和社区共护组共48个，涉及285个村、9个自然保护地和国有林场林区，全社会保护意识进一步增强，管控合力进一步凝聚。

三、关于积极推进宣传培训和科普教育工作的建议

近年来，我局组织各地充分利用“世界湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等重要时间节点，持续开展野生动植物保护宣传系列活动。通过“进社区、进乡镇、进学校”、在线答题、摄影展、征文、户外体验等多种方式宣传野生动植物保护与生物多样性知识，让社会大众进一步了解生物多样性，不断提升野生动植物保护意识。同时，通过举办全省林业和草原局长培训班等专业技能培训班，不断提升各级林草从业人员专业技术能力和保护管理水平

感谢您对林草事业的关心和支持！

四川省林业和草原局

2024年5月13日