连云港:服务“大放送” 项目“加速跑”
本报讯(记者周莹通讯员连发)重大项目建设是稳增长、促转型、惠民生、强后劲的关键抓手。昨日,笔者从市重大项目办公室获悉,今年上半年,全市上下把项目建设工作摆在突出位置,毫不动摇抓好推进落实,更好发挥有效投资压舱顶梁作用,推动重大项目建设取得明显成效:全市省重大项目、省民间投资重点产业项目开工率分别达85.7%、100%。
聚焦用地需求,当好“保障员”。土地是重大项目承载的重要发展资源。今年我市坚持“预先申报,重点保障,优先供应”的重大项目重保优供机制,全面实行用地用林合并审批,市重大办联合自然资源等市级部门现场服务省重大项目,深入落实“拿地即开工”“容缺预审”等有效举措,推动省重大海洋植提和精炼项目实现审批材料由33项减为28项、审批时间由15天压缩至8天,推动国信抽水蓄能电站等项目比原计划提前开工。截至目前,已保障省重大项目18个,保障率94.7%,涉及用地总规模1.47万亩,用海总规模3.06万亩。
聚焦环保需求,当好“护航员”。审批效率决定了市重大项目落地的速度。今年,我市坚持“不见面审批”“并联审批”“联动审批”相结合,落实重大项目“环评审批服务信息卡”措施,提前介入、快接快批,为企业“松绑减负”。主动入园进企开展上门服务,及时开展会商会办,加强审批跟踪指导服务和过程监督,深化规划环评与项目环评联动、环评与排污许可“两证审批合一”等改革,不断提高审批效率和审批质量。对省重大项目进行“一项一档”管理,掌握环评进展及存在问题,及时回应并解决企业诉求。目前已审批15个项目,保障率78.9%,4个项目正在编制环评报告。
聚焦资金需求,当好“协调员”。今年,我市积极搭建融资平台,构建“政银担企”四方联动机制,联合举办连云港市政银担企对接会暨战略合作协议签约仪式,发布融资需求项目45个、年度资金需求82.9亿元,目前已完成8个项目融资目标。创新资金筹措机制,主动对接国家政策导向,争取中央预算内资金支持,通过市级财政预算内安排、专项债发行等多种方式统筹地方财政资源,优先保障重大项目建设。以江苏省中医院连云港医院(国家区域医疗中心)项目为例,我市通过“中央预算内资金+地方专项债+市级配套”的多元化资金筹措模式,为项目顺利实施提供有力支撑。
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