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绿色金融助力打造“中国花谷”金名片

来源：花匠小妙招时间：2024-09-19 07:44

“真的是太感谢了，今天这么热，我自己都怕出门，没想到沭阳农商银行会上门送贷，解决我的融资难题。”近日，《金融时报》记者在苏北沭阳县花木国际城采访时，该县新时代盆景出租公司负责人对记者感慨地说。

陪同记者采访的沭阳农商银行副行长张继甫告诉记者，他们用“铁脚板”踏过太阳炙烤过的滚烫大地，通过金融产品和服务优化，努力让客户“一次都不跑”，帮助他们足不出户解决资金难题。

“我们就是要运用再贷款等货币政策工具，引导金融机构加大绿色领域融资支持力度，切实让企业享受政策红利。”人民银行宿迁市分行沭阳营管部负责人印家飞向记者介绍说。2024年以来，当地绿色贷款融资加权利率仅为3.8%，低于各项贷款加权平均利率20个基点。

政策扶持“白天下乡、晚上回城”成为新农人生活缩影

沭阳是全国最大花木生产县、最大花木集散中心，拥有全国唯一以花木为主导产业的国家级现代农业产业园，花木种植面积60万亩，占全省四分之一、全国二十分之一，是首批“全国花木之乡”。

沭阳历来是“南花北移之地、北木南迁之所”，花木栽培始于唐代、盛于明清。天然的资源禀赋为创业提供了便利，早在20世纪80年代，颜集镇堰下村就成立了村级集体花木合作社，农户们一带十、十带百，走出了一条以花致富之路。

记者从当地政府相关部门获悉，为支持花卉市场做大做强，该县出台扶持政策，设立扶持资金，推进“沭才回归”“沭商回归”计划，召开沭商大会，率先推出“电商贷”等金融产品，评选诚信电商、致富电商，营造了火热的创新创业氛围，形成了从种植到销售、客服到采购、包装到物流的完整就业体系。目前，全县已培育花木经纪人3.6万余人，企业1.1万余家，带动就业超35万人。花木产业成为富民产业，涉花农民人均可支配收入是全县平均水平的两倍，吸引了大批年轻人返乡就业创业，其中，花木片区大学生返乡就业创业率达到60%左右，“白天下乡、晚上回城”成为新农人生活缩影。

沭阳坚持典型引路，建成了以国际花木城、周圈盆景市场、花木电商示范街等五大市场的“五朵金花”，形成了“桑墟榆叶梅、新河月季花、耿圩多肉”等十大基地的“十颗明珠”。其中，投资30亿元的列省重大农业项目——华东花木大世界已完成一期工程，正在向社会各界招商，可入驻商户3000余家，年交易额超百亿元，进一步促进了高端花木产业发展，“美丽经济”得以做大做强。

沭阳还发挥全国花木技术工人行业标准制定的优势，开展盆景技师、沭阳花匠技术培训，培育花木专技人才13.8万人，“沭阳电商”“沭派盆景工匠”入选“省级劳务品牌”。当地以花兴农、以花富农的工作成果多次获省级政府部门充分肯定。

金融创新真金白银推动绿色金融发展

走进沭阳县艺森园花木基地，到处是剪枝、塑形、直播的繁忙景象，“多亏有了农商银行的500万元‘VEP生态价值贷’，我们生产和研发的信心更足了。”该基地负责人胡道中对记者说。这是沭阳县创建省级绿色金融创新改革试验区的一个缩影。

“依托花木优势产业，探索开展‘VEP花木生态价值贷’，将生态资源转化为经济价值，是我们沭阳农商银行丰富企业融资方式的新尝试。下一步，我们将不断创新产品，完善服务，为地方绿色产业发展提供有效支持。”沭阳农商银行董事长陈雷表示。

近年来，沭阳县围绕“绿色+”，先后印发出台了《沭阳县省级绿色金融创新改革试验区试点工作实施方案》《沭阳县省级绿色金融创新改革试验区2024年工作要点》等文件，高起点推进“绿色金融基础设施建设”“拓宽绿色产业融资渠道”等工作，通过高站位的顶层设计，推进省级绿色金融创新改革试验区创建有了科学的中长期规划和具体的年度计划，逐渐形成日趋完善的政策体系。

“在成立县级领导小组的基础上，我们各成员单位成立了由主要负责人负总责、分管负责人亲自抓、配备专职联络员的工作机制，就是要把相关工作落实落细。”国家金融监督管理总局沭阳监管支局负责人李明磊说。

该县从细微处着手，持续做好减费让利工作，有效减轻相关企业融资成本。该县金融机构通过实施分类定价、动态调价、主动议价“三合一”管理方式，结合企业实际经营情况，对绿色企业实行“一户一价”，今年以来，已向各类绿色市场主体让利1200余万元。

同时，人民银行宿迁市分行沭阳营管部充分发挥“信贷政策+工具运用”的联动作用，2022年以来，该行累计发放各类再贷款96.83亿元，其中，发放“苏碳融”贷款6.35亿元，受益企业82家，累计帮助企业减少利息支出800万元。沭阳营管部还针对取用水企业的融资需求特点积极开展“水权贷”业务，促进水资源集约节约利用，推动江苏银行沭阳支行向江苏新动力沭北热电有限公司发放贷款5000万元。

记者了解到，为促进绿色金融发展，该县实现县权之内“奖、补、减、免、帮”五个限时到位，兑现绿色发展领域资金5000万元，成功创建国家级及省、市绿色工厂42家。

“去年，我们实施了普惠小微企业绿色信贷增量财政贴息措施，兑现金额113万元，我们就是要拿出真金白银来推动绿色金融发展。”印家飞介绍道。

与此同时，当地人民银行、生态环境局、信用办等部门还积极开展了企业环境失信行为联合整治，通过建立法人环境信息披露机制、健全“诚信标签”机制，有效降低了绿色金融发展工程中的“洗绿”“漂绿”“染绿”风险。近年来，累计评选表彰绿色诚信企业162户。

通过一系列绿色金融改革创新，截至2024年二季度末，沭阳县绿色贷款余额100.88亿元，是2023年初的2.27倍。

金融助力一条以花致富之路

江苏宿迁三叶园林植物有限公司成立于2012年，现有员工53人，位于沭阳县耿圩镇梁荡村，租用土地2000多亩，从事花木种植、销售，主要种植榉树、栾树、丛生朴树等，系耿圩镇重大农业项目。年初，企业面临初始投资大、回报周期长的困扰，缺少经营资金。在了解到企业困境后，沭阳农商银行及时对该企业进行授信，授信金额达1600万元。同时，该行将其纳入续贷清单，在贷款到期后即可实现无还本续贷，有效减轻了企业财务压力，促进了花木产业的发展。

陈雷表示，该公司仅是沭阳农商银行支持花卉企业的一个小案例。在沭阳，这样的案例比比皆是。近年来，沭阳农商银行深度融入花木产业链，为产业的繁荣与发展提供了坚实的金融支持。截至7月末，该行各项贷款余额382.19亿元，比年初增加24.81亿元，较年初增长6.94%。

据悉，为让金融支持惠及更多产业主体，当地专门出台了《沭阳县现代农业产业园整园授信实施方案》，推动主要涉农金融机构对现代农业产业园开展“整园授信”，建立优质农村经营主体培育池，将农村信用创建工作延伸至农业园区和新型农业经营主体，今年以来累计投放各类花木产业贷款1.69万笔，金额18.76亿元，涉及各类农户10028户，占园区农户户数的37.71%，培育出以花木为主业的企业4626家，其中，国家龙头企业2家、省级龙头企业11家。

同时，大力发展阳光信贷，在评定信用户的基础上，鼓励引导涉农金融机构创新推广“整村授信”等“信用+”模式，以支持花木产业等特色支柱产业为重点，为生产经营正常、存在资金短缺情况的农户和新型农业经营主体提供融资支持，实现农村经济主体与银行双向选择，有效提升融资的可得性、普惠性和便利性，打开助力花木产业发展新局面。截至今年6月末，全县阳光信贷授信面达92.35%，已授信农户32.69万户，金额311.92亿元，其中，花木类用户10.3万户，金额达120.3亿元。

值得一提的是，沭阳建成了首个以花木为特色的“淘宝·沭阳直播基地”，花卉直播销售额占全国三分之一，平均每秒就有19件快递发出，花木销售额突破300亿元，在花木片区手机成了新农具、直播成了新农活、数据成了新农资。针对花木产业电商销售占比高的特点，沭阳农商银行积极支持农户线上销售花木，发放电商类贷款，服务对象是在淘宝、天猫、京东等电商平台上从事电子商务一年以上的客户，支持农民网络创业。截至7月末，电商类贷款余额为5.43亿元，有力地促进了花木销售从线下走到线上、走向全国。