关于规范城区老旧小区花坛、绿化带管理的建议

在千岛湖镇社区各老旧小区，小区绿化问题这几年成了老大难问题，不仅影响小区的环境卫生,降低居民的生活品质，也影响到千岛湖国际花园城市和国家卫生县城的美誉。

一方面，各老旧小区因建成年代早，绿化面积本身就比较少。这几年老旧小区物业改造时，为缓解老旧小区停车难的问题，又将部分花坛改为停车位。保留下来的花坛更少了不说，而且很零星分散。很多地方甚至只在房屋旁边留了半米多宽的一小溜花坛，根本称不了绿化带，没有实际意义，起不了绿化的作用。改造后，老旧小区房屋道路变亮变美了，小区绿化没有跟上小区提档升级的步伐，影响了小区整体的环境。

另一方面，老旧小区的花坛绿化带，多年来由于权属不清，缺乏有效管理，养护、修剪、保洁等工作问题凸显。一是日常缺乏保洁，花坛绿化带内垃圾较多；二是小区绿化中树木高矮不一、胖瘦不同，缺乏美感；三是绿化损害后，得不到及时补种、补栽，小区绿化一年比一年少；四是居民护绿意识不强，不少公共绿化带被当成私人菜园，与周边环境格格不入。

根据县政府规定，原先由园林、城管、社区三家单位各自承担区域内的绿化管理，但实际中仍存在管理主体不明确、职责不清晰的问题。特别是老旧小区改造后，园林、城管都以改建为由，将责任推给各社区。但社区没有绿化养护方面的经费，也缺乏专业养护人员和设施设备，保洁、养绿护绿也就无从谈起。同时老旧小区因分布散、规模小等因素，无法实施市场化物业管理，也就无法通过专业物业公司来管理。

“先天不足”加上后天管理不善，老旧小区里原本就不多的绿化现在基本没有了。据了解，城区如李家坞社区、施家塘社区、火炉尖社区、江滨社区等都存在类似问题。 

建议：

一是城区老旧小区的花坛、绿化带，由县财政拨付相应的维护、管理资金，统一由县市政园林管理处负责养护、修剪、保洁。解决多单位管理，却推来推去，造成实际无人管理，互相扯皮的局面。

二是今后老旧小区改造时，少修建花坛种植草皮灌木等，尽量多种中小型树木，特别是在改造小区停车位时，应在一侧多种植树木。只要树木与居民楼保持一定距离，树高控制在4-5米，就不会出现遮光的矛盾，因树木引发的危险也能得到有效控制。而且相对草皮灌木，树木树冠大树荫宽，更美观也更能起到绿化的作用。

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