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“顶端优势”是生物学术语,指顶芽生长旺盛时,侧芽的生长就会被抑制。当前,人才领域也存在某些“顶端优势”现象,例如人才评价唯资历唯帽子,导致科研资源配置“赢者通吃”,青年科技人才在项目评审中往往处于劣势。深化人才评价机制改革,就要勇于破除“顶端优势”,加大对青年科技人才稳定支持力度,支持他们“挑大梁”“当主角”。
青年科技人才精力旺盛、思维活跃、知识更新快,是最具创新活力的群体,也是科技创新攻坚克难的排头兵。人才评价要遵循青年科技人才特点,从重成果向突出创新能力转变,推行同行评议、业内专家评价,看成果转化效率,侧重评估青年人才的创新能力、发展潜力。要放大“青年声音”,对评议专家的选择,尽可能保持多样性,吸纳青年人才参与,避免学术权威“一锤定音”。人才评价越靠近一线,越尊重实际,越能真实体现人才价值。要多给青年科技人才创造“挑大梁”的机会,坚持在国家重大科技任务、关键核心技术开发、应急科技攻关等过程中评价人才。
“骏马能历险,犁田不如牛。”不同学科发表论文难度不一、不同地域学科基础不同,不同专业成果转化门槛参差。要完善分类别分层次的评价机制,坚持共通性与特殊性评价、定性与定量评价相结合,既评水平业绩,又评发展潜力,精准勾画青年科技人才“画像”。对于创新难度大的基础学科,要适当延长评价周期、减少考核频次,给予青年科技人才充足的空间、时间及条件。对新兴学科、特色学科要加大扶持力度,充分保障“小学科”在成果认定、项目评审、人才定级、机构评价中的话语权。要逐步缩小人才评价的地域差别,将评价政策适当向中西部地区和紧缺学科倾斜,降低地域经济发展差距对青年科技人才评价和流动的影响。
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