【动植物检疫】国外动植物检疫准入的那些事

（来源：南京海关12360服务热线）

//

近年来，随着全球贸易的快速发展，新兴产品不断涌现，国外的许多动植物产品纷纷进口到我国。那么，你知道它们进入我国需要经过哪些步骤吗？我国的检疫准入制度又有哪些规定呢？

接下来就跟我们一起了解下国外动植物产品的进口小知识吧！

文告 ·解读

>

《中华人民共和国生物安全法》第二十三条规定：“国家建立首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子国家准入制度。”

“首次进境”与“暂停后恢复进境”的含义

首次进境：从未获得准入的某国家或地区某种动植物及其产品首次入境我国的情形。

暂停后恢复进境：已获准入的动植物及其产品，由于输出国家或地区或生产企业暴发疫情疫病，输出产品被检出中方关注的疫情疫病等原因，被暂停其准入后，申请恢复准入的情形。

《中华人民共和国生物安全法》首次从法律的高度，将生物安全国家准入制度纳入我国生物安全管理制度体系，动植物检疫准入是生物安全国家准入制度的重要组成部分，这为海关开展进境动植物及其产品的检疫准入奠定了法律基础，这标志着我国进境动植物检疫准入将走向更为规范化、精细化的道路。

01

什么是国家准入制度？

国家准入制度是指：

对拟进境国外产品进行生物安全风险分析，确定是否准予其进入中国境内的相关程序。

02

什么是动植物检疫准入？

动植物检疫准入是指：

为了维护国家生物安全，防范和应对生物安全风险，防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入，对拟进境动植物、动植物产品的生物安全风险及输出国或地区官方生物安全状况和管理体系进行评估和审查，并根据结果确定相应的检疫要求，未通过生物安全状况评估的国家或地区的相关产品不得进境。

动植物检疫准入制度是一项重要的技术性贸易措施，是动植物及其产品进口安全卫生防控的第一道关卡。

03

动植物检疫准入的发展进程？

1995年，结合国际标准和通行做法，原动植物检疫局首次组建了植物有害生物风险评估专家组。

2002年，原质检总局成立了中国进出境动植物检疫风险分析委员会，我国进口农产品准入及风险评估制度日趋完善。

通过20多年的不断努力，我国进口农产品检疫准入工作取得明显成效。截至目前，已有大量国家或地区的农产品获得输华检疫准入。

机构改革以来，海关总署不断更新发布进境动植物及动植物产品准入公告和企业注册名单，并通过海关总署门户网站定期对外公布已获准入国家或地区输出动植物及动植物产品名单。

2021年12月29日，为贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》，加强海关对动植物检疫准入的管理，海关总署发布关于《进境动植物检疫准入管理办法 （征求意见稿）》公开征求意见的通知，面向社会公开征求意见。

04

目前我国的动植物检疫准入程序？

目前我国的检疫准入程序基本有6个环节：

1.准入申请

未获准入的动植物及其产品首次进境前，输出国家或者地区官方主管部门应向海关总署提出书面准入申请。

2.开展风险分析

海关总署对拟输出国官方发放调查问卷，告知申请国家或者地区官方主管部门需提供的技术资料，并组织专家对申请材料进行审核，开展风险分析，根据结果决定是否需实施境外实地评估。

3.境外实地评估

对需实施境外实地评估的动植物及其产品，海关总署选派专家，组成实地评估工作组开展境外实地评估，实地评估工作组根据拟输出国官方生物安全管理水平及产品生物安全控制水平形成评估报告。

4.开展双边磋商

在风险分析和实地评估的基础上，海关总署与输出国家或者地区官方主管部门开展磋商，共同确定进境动植物及其产品的检疫要求以及官方证书样本，根据需要签署双边协定书或者备忘录等。

5.发布准入公告

完成准入程序的进境动植物、动植物产品和其他检疫物，海关总署发布准入公告。

6.回顾性审查

海关总署按照双方协商一致的检疫要求，定期或者不定期开展对输出国家或者地区官方监管体系及境外注册登记企业的回顾性审查，确保输华动植物及其产品的持续安全和质量保证。

05

热点问题

问：我想进口某国家的某类水果产品，请问需要办理审批吗？

答：进口粮食、新鲜水果需办理检疫审批。植物种子、苗木、花卉等植物种苗需在农业、林业行政主管部门办理引种检疫审批。

问：我们公司想进口某国家的玉米产品，经咨询为国内首次进口，请问需要如何办理审批？

答：海关总署对进境粮食实施检疫准入制度。首次从输出国家或者地区进口某种粮食，应当由输出国家或者地区官方主管机构向海关总署提出书面申请，并提供该种粮食种植及储运过程中发生有害生物的种类、为害程度及防控情况和质量安全控制体系等技术资料。特殊情况下，可以由进口企业申请并提供技术资料。

问：我想进口国外的植物产品，是否需要提供国外植物检疫证书？

答：进口粮食、水果、木材、植物种苗、植物源性饲料、含有植物源性成分饲料产品，都需要提供境外官方出具植物检疫证书。

问：我想进口某国家的某类粮食产品，请问是否适用两段准入模式？

答：目前，进口玉米、大豆、高粱、大麦等商品均适用附条件提离。如选择附条件提离，企业在单一窗口报关时需在“两段准入申请”中勾选“附条件提离”即可。

来源“12360海关热线”

【动植物检疫】海关总署 农业农村部公告2022年第90号关于取消博茨瓦纳部分地区口蹄疫非免疫无疫区地位的公告解读

【动植物检疫】立冬了，让羽绒温暖你

【动植物检疫】一文看懂输韩水生动物全流程

【动植物检疫】海关总署关于进口巴基斯坦虎尾草检验检疫要求公告解读

【动植物检疫】国门安全新视野之“异宠昆虫”

【动植物检疫】红火蚁VS小火蚁，认清两种入侵物种及其危害

【动植物检疫】濒危物种西洋参及其进出口监管知识

【动植物检疫】滚滚的“世界杯”之旅

【动植物检疫】种子出口企业注意啦！输日番茄和辣椒种子有新要求

【动植物检疫】快板说“法”丨“萌宠”入境别任性

【动植物检疫】世界传统医药日之中药材出口

【动植物检疫】科普 | 介壳虫家族

【动植物检疫】葡萄茎枯病菌知多少

【动植物检疫】一块木片的海关之旅

【动植物检疫】浅谈“绵羊痘”与“山羊痘”

【动植物检疫】海关教你如何挑选合格的出口货物木质包装

【动植物检疫】世界粮食日 | 珍惜“粮”缘，不负“食”光

【动植物检疫】出口宠物食品知多少

【动植物检疫】《猪衣原体病检疫技术规范》解读

【动植物检疫】政策解读丨进口白俄罗斯菜籽粕、豆粕检验检疫要求

【动植物检疫】内地供港冰鲜猪肉检验检疫要求

【动植物检疫】解读 | 漫说鳗鱼苗进境检疫

【动植物检疫】申报必看！这些进境产品可以在直属海关办理检疫审批啦！

【动植物检疫】政策解读：进境水果预检规程

【动植物检疫】解读：进口巴基斯坦水牛胚胎检疫卫生要求

【动植物检疫】虫记：进口木材必须知道的几种病虫害

【动植物检疫】关于进口赞比亚甜叶菊植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】进境日本锦鲤检疫须知

【动植物检疫】进口水果如何走入寻常百姓家

【动植物检疫】带你了解检疫性有害生物之番茄斑萎病毒

【动植物检疫】进口水果如何走入寻常百姓家

【动植物检疫】海关总署关于进口意大利猕猴桃冷藏船运输检疫要求的政策解读

【动植物检疫】抽干湖水寻“怪鱼” 外来物种知多少

【动植物检疫】印度尼西亚鲜食菠萝输华植物检疫要求

【动植物检疫】带你了解植物检疫性有害生物之玉米矮花叶病毒

【动植物检疫】海关总署关于进口尼泊尔青贮饲料检验检疫要求的公告解读

【动植物检疫】带你了解植物检疫性有害生物之玫瑰蜗牛

【动植物检疫】我国解除对南非羊毛和偶蹄动物皮张的口蹄疫禁令

【动植物检疫】关于进口巴西花生检验检疫要求的公告解读

【动植物检疫】一文了解《进境牛羊指定隔离检疫场建设规范》

【动植物检疫】关于进口赞比亚豆粕植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】艳阳水暖鱼正肥——塘鱼出口流程

【动植物检疫】杂草监测知多少

【动植物检疫】荔枝出口瞧这里

【动植物检疫】进出境动植检企业资质小知识

【动植物检疫】一只南美角蛙的旅行日记

【动植物检疫】顺利进口木材，应该分几步？

【动植物检疫】海关严把国门 防止“口蹄疫”传入

【动植物检疫】关于中国鲜梨出口厄瓜多尔植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】保护生物多样性 海关在行动

【动植物检疫】出境竹木草制品检疫管理

【动植物检疫】竹林昆虫调查简介

【动植物检疫】七夕送花，花卉进口小知识！

【动植物检疫】异宠知多少

【动植物检疫】进口粮食监管知多少（下）

【动植物检疫】带你了解茶翅蝽——不挑食的农业害虫

【动植物检疫】关于尼帕病毒，您需要知道……

【动植物检疫】“网”上办 | 一文读懂进境动物源性饲料原料存放、生产、加工指定企业备案

【动植物检疫】“网”上办 | 出境饲料生产、加工、存放企业检验检疫注册登记指南

【动植物检疫】“网”上办 | 一文读懂进境非食用动物产品存放、加工指定企业备案

【动植物检疫】一文读懂，马流感

【动植物检疫】“网”上办 | 一文读懂进境粮食（薯类、油菜籽除外）加工企业备案

【动植物检疫】进口粮食监管知多少（上）

【动植物检疫】收藏！中药材进口知多少

【动植物检疫】小黑点 大危害——蜱虫科普不可少

【动植物检疫】维护国家生物安全又添法治利器 ——解读《外来入侵物种管理办法》九个要点

【动植物检疫】一条金鱼“游”出去

【动植物检疫】政策解读 | 如何进口农业转基因作物

【动植物检疫】保护我方葡萄 从认识“它”开始

【动植物检疫】 进口红毛丹，那些你不知道的事

【动植物检疫】进口津巴布韦柑橘政策解读

【动植物检疫】口蹄疫是什么？

【动植物检疫】出口新鲜水果果园和包装厂注册登记填报指南

【动植物检疫】云杉“杀手”——云杉八齿小蠹

【动植物检疫】政策解读 | 关于进口西班牙燕麦草检验检疫要求的公告

【动植物检疫】政策解读 | 带你揭开非洲猪瘟的“秘密”

【动植物检疫】宠物护照 | 关于本喵出国的那些事

【动植物检疫】葡萄成熟正当时，谨防感染检疫性有害生物——木质部难养菌

【动植物检疫】出入境检疫处理单位核准

【动植物检疫】葡萄成熟正当时，谨防感染检疫性有害生物——木质部难养菌

【动植物检疫】细说猪鬃出口海外记

【动植物检疫】科普 | 一文读懂高致病性禽流感

【动植物检疫】科普 | 植物“心腹之患”——小蠹

【动植物检疫】普法解读 |《进出境动植物检疫法》的前生今世

【动植物检疫】带你了解检疫性有害生物（三）凤果花叶病毒

【动植物检疫】关于防止几内亚高致病性禽流感传入我国的公告解读

【动植物检疫】海关总署关于进口缅甸香蕉植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】维C之王！刺梨出口宝典来啦！

【动植物检疫】 进口椰青，你不知道的那些事

【动植物检疫】科普 | 有关马流感，你想知道的都在这儿

【动植物检疫】关于防止尼泊尔非洲猪瘟传入我国的公告解读

【动植物检疫】平平无奇小灰蛾竟是“虫口夺粮”保卫战的幕后真凶

【动植物检疫】海关总署关于进口肯尼亚鲜食鳄梨植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】进出境动植物检疫知识了解一下！

【动植物检疫】进口山竹你需知道的那些事

【动植物检疫】常见的出口检验检疫证书你都了解吗？

【动植物检疫】柬埔寨鲜食龙眼输华植物检疫要求

【动植物检疫】进境（过境）动植物及其产品检疫审批系统操作指南

【动植物检疫】守护生物多样性，共建美好未来

【动植物检疫】一起来认识“绵羊痘与山羊痘”

【动植物检疫】进境观赏水生动物监管的那些事

【动植物检疫】关于防止泰国非洲猪瘟传入我国的公告解读

【动植物检疫】一文了解《进境种猪指定隔离检疫场建设规范》

【动植物检疫】有关鲟鱼出口，你想知道的都在这里

【动植物检疫】科普 | 松材线虫 小虫子却有大危害

【动植物检疫】带你了解植物检疫性有害生物（二）番茄褐色皱纹果病毒

【动植物检疫】海关总署 农业农村部 关于防止巴勒斯坦口蹄疫传入我国的公告解读

【动植物检疫】关于防止加拿大高致病性禽流感传入我国的公告解读

【动植物检疫】政策解读 | 进口南非鲜梨植物检疫要求

【动植物检疫】携带宠物入境海关检疫监管要求

【动植物检疫】海关科普 | 不可忽视的食源性致病菌

【动植物检疫】带你了解植物检疫性有害生物（一）马铃薯纺锤块茎类病毒

【动植物检疫】铲屎官必读！进口宠物食品知多少

【动植物检疫】入侵杂草究竟有多可怕？看完惊呆了

【动植物检疫】海关带你了解非洲猪瘟

【动植物检疫】松材线虫口岸检疫指南

【动植物检疫】鲜切花出口小知识

【动植物检疫】进出境货物木质包装你需要知道的一些事

【动植物检疫】进口南非鲜梨植物检疫要求

【动植物检疫】进口种子的通关之旅

【动植物检疫】关于进口缅甸玉米植物检疫要求的公告解读

【动植物检疫】政策解读丨进境水果检验检疫监督管理

【动植物检疫】海关技术规范解读丨《进境种猪指定隔离检疫场建设规范》

【动植物检疫】高致病性禽流感知多少？

【动植物检疫】新《种子法》来了！

责任编辑：

相关知识

【动植物检疫】国外动植物检疫准入的那些事
【动植物检疫】濒危物种西洋参及其进出口监管知识
【动植物检疫】送你一朵小红花——进境植物繁殖材料检疫详解
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
卫生与动植物检疫措施
【动植物检疫】鲜切花出口知识划重点！
平潭公布海西进出境动植物检疫隔离处理中心规划方案
花卉出口申报指南（生产企业备案、濒危证申请、国外准入要求）
花卉出口如何申报？（出口备案办理、申报要求、国外准入要求）
【动植物检疫】出境种苗花卉生产加工企业注册登记指南

网址: 【动植物检疫】国外动植物检疫准入的那些事 https://www.huajiangbk.com/newsview131268.html