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大江时评：更多的“科创之花”，更足的发展动能

来源：花匠小妙招时间：2024-12-21 07:17

　　近日，商务部、外交部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等十部门联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》（以下简称《若干措施》）。

　　凡益之道，与时偕行。当前，我国科技型企业面临广阔发展机遇，对更大力度、更多层次、更宽渠道融资支持的诉求也进一步上升。与此同时，部分境外机构也希望在我国境内开展业务时预期更稳定、投资渠道更多、退出通道更通畅、享受税收优惠更便利等。为此，此次印发的《若干措施》既聚焦境外机构业务特点，又对接境内科技型企业发展需求，为外资和科技型企业“牵线搭桥”，进一步支持境外机构投资境内科技型企业。可以看出，《若干措施》的及时出台，积极回应市场需求，可谓正当其时、十分必要。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。企业是科技创新的主体，但也要看到，企业科技创新需要破解融资难题，尤其是初创期科技型企业需要更多的资金支持。为此，《若干措施》加大融资支持，不仅支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券，并投入科技领域，还在全国推广跨境融资便利化试点，将初创期科技型企业纳入试点主体范围，鼓励符合条件的企业在额度内自主借用外债。可见，《若干措施》下出政策“及时雨”，拓宽融资渠道，丰富科创资金来源，为科技型企业“雪中送炭”，让企业把更多的资金投入科技创新，助力培育发展新质生产力，更好推动我国经济高质量发展。

　　营商环境没有最好，只有更好。持续优化营商环境对外资的“磁吸力”会越来越强。《若干措施》从优化管理服务、加大融资支持、加强交流合作和完善退出机制四方面，提出十六条措施，便利和鼓励境外机构投资境内科技型企业，重点支持初创期科创型企业融资发展。比如，明确对于境外机构在境内设立创业投资基金，与内资创业投资基金一视同仁；符合条件的境外机构投资我国境内上市公司，可享受所得税税收优惠等等。可见，《若干措施》亮出一系列针对性强，含金量高的“实招硬招”，稳步扩大金融领域对外开放，持续优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度，支持境外机构投资者把更多的资金投向境内科技型企业。

　　中国新发展，世界新机遇。我们要落实落细《若干措施》，让更多境外资金“飘洋过海”来到中国，汇聚“资金活水”精准滴灌科技企业，激发创新主体活力，让更多的“科创之花”绚丽绽放，助推科技企业实现“天空翱翔”之梦。

　　（大江时评特约评论员彭松涛）

　　编辑：熊细娇

　　校对：徐楫越

　　审核：文峰

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