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济南市城管执法支队入选新时代“山东城管”品牌经验典型：“三治”并举打造法治化营商环境

来源：花匠小妙招时间：2024-12-14 11:52

规范执法行为，提升为民服务能力，全力打造新时代“山东城管”品牌。根据山东省对该项工作的相关要求，今年以来，济南市城管执法支队聚焦法治化营商环境建设，通过“三治”并举——共治、善治、数治，持续提升服务能力，打造法治化营商环境，擦亮新时代“山东城管”品牌形象。近日，在山东省住建厅关于印发城市管理执法典型工作经验的通知中，“济南市城管执法支队‘三治’并举打造法治化”典型经验名列其中。

2024年以来，济南市城管执法支队紧紧围绕全市“项目深化年”工作要求，立足让城市托起美好生活的目标愿景，以打造“温暖城管”品牌为抓手，坚持法度、力度、温度“三度”执法，共治、善治、数治“三治”并举，持续提升为民服务能力，用心用力用情守护“温暖泉城”。被市委模范机关建设领导小组授予模范机关建设表现突出集体，“圆桌支部”被评为市直机关优秀党建品牌，执法案件保持建队21年行政复议零撤改、行政诉讼零败诉。

共治——

“圆桌支部”党建联盟服务平台

请民“执笔”，与民共治

构建城市共管平台。济南市城管执法支队坚持党建引领，打造“圆桌支部”党建联盟服务平台，通过与山东大学、市人大机关、市政协机关等党组织共建，构建“圆桌支部”党建联盟，链接“两代表一委员”、专家学者、市民代表等社会各界资源，实现了“省市区街居校企”5个层级7个层面92个党组织结对协作、资源共享、执法服务。

探索城市治理新路径。支队建立“会商式”执法机制，聚焦困扰民生的堵点，依托“圆桌支部”党建联盟服务平台，邀请“两代表一委员”、专家学者、市民代表等社会各界开展“圆桌对话”活动102次，建言献策，民主协商，化解夜间施工噪音扰民等突出矛盾122件。

大力创建服务品牌。坚持品牌牵引，支队依照“有事好商量、有事多商量、众人的事由众人商量着办”的执法思路，广泛开展“行政执法开放日”活动，征询市民意见，走好新时代城市管理的群众路线，与民共商，尊重民意，寻求最大公约数。“圆桌支部”被评为济南市直机关优秀党建品牌。

善治——

“城管e普法云课堂”、包容审慎柔性执法

为民执法，维护民利

支队推行服务前置执法方式。打造“城管e普法云课堂”，依托“互联网+社区宣传站+志愿服务进项目”普法载体，主动送法服务，让先服务后执法成为工作常态。“云课堂”上线两年来，共制作推送普法短视频750期，受众达到400余万人次，典型做法受到了司法部肯定、省住建厅发文推广。

坚持包容审慎柔性执法。支队实行“首违不罚”清单制，确定35条“首违不罚”适用事项，在法定范围内给予企业自我纠错的空间。全面实行城市管理执法事项不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚“四张清单”制度，包容审慎，精准执法。今年以来，不予处罚或从轻、减轻处罚901件，占案件总量的15.5%。同时，执法案件保持建队21年行政复议零撤改、行政诉讼零败诉。