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世界自然基金会支持中国修订《野生动物保护法》，呼吁升级对穿山甲的保护

来源：花匠小妙招时间：2025-07-24 08:28

世界自然基金会(WWF)在5月20日发布的一则新闻稿中表示，世界自然基金会支持中国修订《野生动物保护法》，并呼吁对穿山甲的保护升级。

新闻稿说，世界卫生组织本月初确认新冠病毒源自自然界。新冠肺炎和近几十年世界各地爆发的动物传播疾病引发的疫情凸显了各国需要采取刻不容缓的行动提升生态安全，加强野生动物贸易监管，使人们认识到非法及不受监管的野生动物贸易给人类健康带来的潜在威胁。

2月24日，全国人大常委会做出决定，全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全。人大常委会法工委已开启对现行《中国野生动物保护法》的修订工作。

在十三届全国人大三次会议召开前夕，世界自然基金会表示，支持立法机构修订和完善法律制度，并对野保法的修改提出主要建议。

世界自然基金会建议，将中华穿山甲的保护级别从国家二级保护野生动物提升至一级，加强对穿山甲救助和其栖息地的保护，严厉打击穿山甲盗猎和非法经营利用的行为并加大惩罚力度。此外，还建议逐步取消老虎养殖场，仅允许国际认可的科学繁育场所，通过血统登记进行管理和有效监督，以确保虎及身体部分不流向市场。

WWF的主要建议还包括：

建议适时考虑将法律名称改为《野生动物及栖息地保护法》，加强对于未被列入自然保护地的重要栖息地保护，让野生动物能够在自然环境中可持续地健康存活。建议在目前的分级管理基础上，实行更广泛和清晰的分类分级管理，将国土范围内天然分布的所有陆生脊椎动物以及水生野生动物，都纳入保护范围，再按照国家一级、二级重点、地方重点和一般保护动物进行管理，取消现行的“三有动物”目录。应该对用于食用或药用的人工繁育种群做比较清晰的界定，并实行非常严苛的标准。这种标准至少包括三个：一是人工繁育技术应该成熟稳定。如穿山甲属于繁殖技术即没有被突破，成本又很高，不应被商业化利用；二是野外种群不濒危。如老虎在野外已处于濒危状态，但人工繁殖数量却有几千只，如允许利用，势必激发市场需求而威胁野外种群；三是人工繁育应当遵循公序良俗和伦理层面的标准，比如对黑熊这种野生不濒危繁殖技术也成熟的物种，不应当允许“活熊取胆”的残忍利用行为。《野保法》应对水生野生动物加大关注。应该加强水生生物保护方面的审批管理，确保水生野生动物行政许可工作规范、有序。建议买卖同罪，加大惩罚力度，提高犯罪成本。同时细化执法规则。建议在现有法律框架下加入公众参与和社会监督机制，例如在制定国家和地方保护名录、可繁育名录时，邀请民间机构和公众代表参与，并为公众监督举报提供顺畅的渠道。

“没有哪一种文化或传承，值得以一个物种的灭绝为代价。”WWF北京代表处副总干事(项目)周非说，“我们想传达的理念是，保护濒危物种的野生种群，是为了保护其生态价值和生物多样性，而不是作为食用或药用的资源。野生动物在生态系统中的价值远远超过它们的肉、牙、骨、角或鳞片的价值。”

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