齐鲁网·闪电新闻6月1日讯 近年来,山东省临朐县发挥财政资金的引领作用,吸引社会资本参与乡村振兴齐鲁样板示范区创建,聚力打造出临朐县薰衣草小镇这一典型样板,实现了生态效益、经济效益、社会效益有机统一,为偏远山区实现乡村振兴提供了新路径。具体来看,该县主要是探索实施了三项机制:
实施财金联动机制,撬动资本投向乡村振兴领域
实现乡村振兴,产业是基础,资金是关键,临朐县通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等多种方式,先后投入资金1200万元支持示范区建设,同时发挥好财政资金的“引子”作用,引导工商资本“上山下乡”,投向乡村振兴领域。该项目成功引进恒信集团,计划投资50亿元,规划范围占地面积约52平方公里,致力于中国薰衣草品种的研发培育和精深加工,培育出高附加值、长产业链的农旅发展新业态。
目前,该项目已完成投资5亿元,已成功培育出六个优质薰衣草品种,其中,依据当地土壤气候条件培育出的的薰衣草新品种—中国蓝,精油含量、质量、稳定性和亲和性等多项指标远高于国际标准;项目现已连片种植薰衣草3000多亩,全部建成后,将成为世界单片面积最大的薰衣草花海,与法国普罗旺斯和日本北海道比肩成为世界三大薰衣草小镇,成为创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板的新亮点。
实施产业融合机制,提升特色产业核心竞争力
实现乡村振兴,必须有特色产业支撑。临朐县立足资源禀赋,着力培育以薰衣草观光旅游为特色,以加工、销售为支撑的多产业联动格局,围绕鲜花、工艺品、食品、化妆品和洗化用品五大板块,加快研发进程,拉长产业链条,抢占全国薰衣草产业制高点,切实增强发展新动能。
一产方面,投资2000万元,研发配套了国内最先进的薰衣草微波烘干生产线,建设薰衣草深加工车间,年可加工薰衣草鲜花400万公斤,年产薰衣草精油16.2吨、纯露130吨、干花制品300万件,成为国内重要的薰衣草原材料供应地。二产方面,建成薰衣草加工体验中心和产品展厅,研究生产的200多种以薰衣草为原料加工制作的特色工艺品、食品、化妆品销往中国台湾、韩国等地,全国性的薰衣草产品交易中心初具雏形。三产方面,依托薰衣草的天然观赏优势和齐长城、宋寨、悬崖、温泉等独具特色的旅游资源,精心打造了悬崖生态餐厅、主题民宿等景观节点和高空滑翔、户外攀岩等体验性项目,培育出了“农业+旅游”“农业+康养”等多种业态,实现产业多层次、多环节转化增值。
实施利益链接机制,实现多方互惠共赢发展
实现乡村振兴,必须把增加农民收入、增进农民福祉和壮大村集体经济,作为出发点和落脚点。依托项目建设,村党支部牵头成立土地流转、劳务输出两个合作社,通过“公司+党支部+合作社+农户”的发展模式,将农民纳入到产业化经营链条、转化为产业工人,实现村民集体双增收。
目前,特色小镇核心区已流转土地8000亩、种植薰衣草3000亩,通过项目务工、土地流转、田间管理、鲜花收割等多种方式,年可带动周边20多个村的村民增收近2000万元,相比种植花生、玉米等传统作物,收入增加近3—4倍。同时,依托示范区带动,引导周边村庄,做强做大苹果、板栗等两个地标产品,大力发展蜜薯、艾草、蜂蜜、有机蔬菜等高效农业、订单农业,整合淌水崖水库党性教育基地、黑森林、云中草原等“五彩”旅游资源,发展旅游经济、后备箱经济,实现要素齐全、优势互补、错位发展,真正实现了富民强村。
实施生态品牌建设机制,实现经济生态效益双向提升
始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以自然天成的比翼双雀山为依托,借助生态山林优势和原生自然环境,建设生态化、自然式特色景观。此外,根据薰衣草根系发达、保持水土的特点,在不再新开垦土地的前提下,对种植区域内的中药、森林、野生植物等资源进行保护性开发,并通过生态护坡、节水灌溉、有机肥改良等措施,有效保护了当地生态环境。
目前,临朐县薰衣草特色小镇成功入选山东省首批特色小镇、服务业特色小镇,被列入全省新旧动能转换重点项目库,被中国科学院精准扶贫评估研究中心选为国家乡村振兴研究实践基地,已成功举办山东省第四届滑翔伞场地联赛、第五届乡村旅游节爱情马拉松赛等重要节会,随着薰衣小镇知名度不断提升,积极探索实践乡村振兴国际化道路,已成功举办德国汉斯·赛德尔基金土地利用、气候变化与乡村振兴国际研讨会等重要会议,成为打造乡村振兴齐鲁样板新的亮点。
山东省临朐县财政局 衣利国